2.2 Социальные институты

Поскольку социальные связи и отношения воспроизводятся, носят устойчивый самовозобновляющийся характер, они нуждаются в регулировании. Одним из способов регулирования общественных отношений является их институциализация.

Социальный институт – это организованная система социальных связей и норм, которые объединяют значимые общественные ценности и способы деятельности, удовлетворяющие основные потребности общества. Первым предложил термин «социальный институт» Г.Спенсер. По мнению Г.Спенсера любой социальный институт возникает и функционирует только, если в обществе возникает настойчивая и осознаваемая большинством потребность. Если такая потребность становится незначительной или совсем исчезает, то существование института оказывается бессмысленным, тормозящим развитие общества. В силу инерции такой социальный институт некоторое время еще может существовать, но в конце концов неизбежно исчезает.

Г.Спенсер основательно проанализировал функционирование следующих социальных институтов:

1. домашние учреждения ( различные виды брака, семьи и т.п.);

2. обрядовые учреждения ( титулы, формы обращения, поведение представителей различных классов);

3. политические учреждения ( представительные собрания, судебная власть, законы);

4. церковные учреждения ( церковная иерархия, отношения церкви и государства, виды религии);

5. профессиональные учреждения ( профессиональные объединения врачей, актеров);

6. промышленные учреждения ( фабрики и иные экономические объединения).

Современные социологи считают, что основных социальных институтов семь: семейные, политические, экономические, научные, образовательные, медицинские и религиозные. В западной социологии под социальным институтом чаще всего понимают устойчивый комплекс правил и норм, регулирующих различные сферы человеческой деятельности. Формализация и упорядочение достигаются на основе:

• постоянного, повторяющегося взаимодействия между участниками общения;

• четкого определения функций, прав и обязанностей каждого из участников;

• регламентации и контроля за взаимодействием субъектов отношений;

• наличия специально подготовленных кадров, обеспечивающих функционирование социальных институтов.

Каждый социальный институт имеет как специфические, так и общие признаки с другими институтами. Российский социолог С.С.Фролов выделяет пять групп общих признаков социальных институтов: 1) установки и образцы поведения ( например, для института семьи – любовь к детям, ответственность; для института образования – любовь к знаниям, посещаемость учебных занятий); 2)культурные символы ( для семьи – обручальные кольца, брачный ритуал; для государства – герб, флаг, гимн; для предпринимателя – торговая марка; для религии – крест, иконы ); 3) утилитарные культурные черты ( для семьи – дом, квартира, мебель; для бизнеса - торговый дом, технологические линии; для образования – аудитории, библиотека); 4) устные и письменные кодексы поведения ( для государства – конституция, законы; для бизнеса – контракты, лицензии); идеология ( для семьи – романтическая любовь, для бизнеса – свобода торговли, для религии – православие, буддизм и т.п.). ( 6. С.150 – 151).

Социальные связи, лежащие в основе социальных институтов, называются институциональными, а сам процесс придания этим связям упорядоченного, нормативного характера называется институционализацией. Как правило социальные институты складываются в обществе спонтанно. Люди пытаются реализовать свои потребности и методом проб и ошибок, находят подходящие приемы, нормы поведения, которые постепенно превращаются в обычаи и привычки. Спустя некоторые время эти шаблоны и образцы поведения узакониваются. Изменение институтов происходит уже целенаправленно.

Институционализация представляет собой процесс определения и закрепления социальных норм, правил, статусов и ролей, приведение их в систему, которая способна удовлетворять некоторую общественную потребность. Институционализация заменяет стихийное, экспериментальное поведение на предсказуемое и управляемое.

Процесс инстуционализации включает несколько последовательных этапов:

1. возникновение потребности, удовлетворение которой требует организованных действий;

2. формирование общих целей;

3. появление социальных норм и правил в ходе стихийного взаимодействия;

4. появление процедур, связанных с нормами и правилами;

5. Институционализация норм и правил, их освоение и применение;

6. формирование системы санкций для поддержки норм и наказания девиантов (нарушителей);

7. создание системы статусов (описание прав, полномочий, обязанностей) всех членов данного института.

История институционализации показывает, что первобытный промискуитет с беспорядочными половыми связями постепенно превращается в парную семью, регулируемую правовыми и нравственными нормами; беспорядочные уличные драки организуются в высокоформализованные спортивные поединки; первые стихийные выступления протеста рабочих развиваются в жестко регулируемые согласительные процедуры, правила и традиции забастовок. Без институционализации, без социальных институтов не может существовать ни одно современное общество.

Еще одним важным компонентом институционализации является формирование материальной, финансовой, ресурсной базы. Обычно это совокупность людей, учреждений, наделенных финансовыми средствами, техникой для выполнения функций организации.

Для того чтобы социальный институт функционировал, мало иметь в его структуре полный набор социокультурных элементов. Важно, чтобы они стали частью внутреннего мира личности, переросли в осознанные социальные роли. О формировании ценностных ориентаций личности – важнейшем компоненте инстуционализации – мы будет говорить в следующей главе.

Функции социальных институтов. Каждый социальный институт выполняет определенные функции в обществе. Понятно, что функции семьи и государства значительно различаются. Тем не менее у них есть общие цели, направления деятельности.

1. Функция закрепления и воспроизводства общественных отношений. Каждый институт обладает системой правил и норм поведения, стандартизирующих и стабилизирующих поведение своих членов. Например, институт семьи предназначен для повышения стабильности отдельной семьи, предотвращения ее распада. На это направлены и запоминающиеся ритуалы бракосочетания, реакции общественного мнения и родственников, пропаганда семейных ценностей средствами искусства и т.п. Разрушение института семьи означает появление хаоса, нарушения традиций, невозможности нормального воспроизводства населения.

2. Регулятивная функция обеспечивает коррекцию поведения членов общества с помощью выработки специальных норм. Даже если какой-то вид деятельности пока не упорядочен, люди немедленно начинают институционализировать его, чтобы гарантировать предсказуемость поведения. Например, только что въехавшие в новый дом соседи договариваются о правилах соблюдения чистоты в подъезде, очередности его уборки и т.п.

3. Интегративная функция включает в себя процессы сплочения и консолидации членов социальных групп. Социальный институт упорядочивает деятельность людей, добиваясь некоторой унификации поведенческих реакций, приверженности корпоративной культуре, умножения ресурсов организации за счет мобилизации ресурсов каждого конкретного человека.

4. Транслирующая функция. Общество не могло бы развиваться, если бы не было возможности передавать накопленный опыт, как положительный, так и отрицательный. Каждый институт предполагает наличие механизмов социализации, овладения нормами и предупреждения поведения, разрушащего данный институт. Семья стремится привить ребенку ценности, на которые ориентированы родители, и оградить его от правонарушений, наркомании и т.п. Государство старается сделать гражданина лояльным и законопослушным.

5. Коммуникативная функция служит распространению информации внутри института. Коммуникативные возможности институтов неодинаковы. Одни специально предназначены для распространения информации (СМИ), другие препятствуют распространению информации ( разведка, оборонные предприятия).

Существуют также специфические функции отдельных институтов. Например, экономические институты выполняют функции производства материальных благ и распределения. Социальные институты в сфере культуры выполняют церемониально-символические функции. Все это явные, необходимые, официальные функции, закрепляемые в системе статусов и ролей участников. Но есть еще и скрытые, латентные функции институтов. Например, производство предметов потребления с помощью рекламы, распространения моды удовлетворяет потребность части общества в престижном потреблении. Купленная владельцем год назад машина физически не износилась, но более престижной уже считается другая модель.

Могут возникнуть ситуации, когда изменившиеся социальные потребности людей не найдут адекватного отражения в структуре и функциях соответствующих социальных институтов. В результате такого несоответствия в деятельности социального института возникают дисфункции. Они выражаются в неясности целей деятельности института, неопределенности его функций, понижении авторитета, трансформации отдельных функций в ритуальную деятельность ( бюрократизация организации). Внешне явления дисфункции социального института могут выражаться в недостатке подготовленных кадров, материальных средств, неэффективности и непродуманности организации.

Дисфункции в деятельности любого солильного института обнаруживаются в случае потери его главного качества – деперсонализации. Обеспечение всех функций не должно зависеть от личности тех, кто выполняет задачи, решаемые данным институтом. Оптимальность обеспечивается безличным механизмом распределения статусов и ролей. Потеря деперсонализации означает, что институт перестанет действовать в соответствии с объективными потребностями и целями, меняя свои функции в зависимости от интересов отдельных лиц, их персональных качеств и прихотей.

Неудовлетворенные социальные потребности вызывают к жизни новые силы, нормативно не регулируемые виды деятельности. Они на полузаконных или вовсе незаконных основаниях восполняют дисфункцию законных институтов. Например. если авторитет арбитражного суда низок, то предприниматели склонны для разрешения спорного вопроса обращаться к криминальным авторитетам, или использовать другие незаконные процедуры.