4 Производство по исполнению постановления о возмезд­ном изъятии предмета.

Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совер­шения или непосредственным объектом административного правонарушения, — это принудительное изъятие предмета и последующая реализация с передачей вырученной сум­мы бывшему собственнику за вычетом расходов по реали­зации изъятого предмета.

Возмездное изъятие огнестрельного оружия и боевых припасов не может применяться к лицам, для которых охота является основным источником существования.

К предметам, подлежащим возмездному изъятию, от­носятся: вещества и предметы, опасные для перевозки на воздушном транспорте; огнестрельное гладкоствольное охотничье и нарезное оружие, боевые припасы.

Вещи, подлежащие возмездному изъятию, обнаружен­ные при задержании, личном досмотре или досмотре ве­щей, изымаются должностными лицами соответствующих органов и хранятся впредь до рассмотрения дела, после чего, в случае вынесения постановления о возмездном изъятии, предметы реализуются.

Изъятые на основании постановления о возмездном изъятии предметы сдаются органами (должностными ли­цами), вынесшими постановление, для реализации в ко­миссионный магазин или специально выделенные для этой цели магазины по месту нахождения имущества, под­лежащего изъятию.

После реализации из вырученной от продажи суммы вычитаются расходы, понесенные в связи с реализацией.

После завершения исполнения постановления о воз­мездном изъятии огнестрельного оружия и боевых при­пасов органы внутренних дел направляют постановле­ние с отметкой об исполнении органу, вынесшему по­становление.

• Производство по исполнению постановления о кон­фискации.

Исполнение постановления о конфискации предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, осуществля­ется путем изъятия конфискованного предмета и принуди­тельного безвозмездного обращения этого предмета в соб­ственность государства.

Законодательством предусмотрены ограничения приме­нения данного вида взыскания:

— конфискован может быть только предмет, находя­щийся в личной собственности нарушителя;

- конфискация огнестрельного оружия и боевых при­пасов, других орудий охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным источ­ником существования.

Вещи и документы, явившиеся орудиями или непос­редственными объектами правонарушений, которые были обнаружены при задержании, личном досмотре или до­смотре вещей, изымаются уполномоченными должност­ными лицами органов, осуществляющих контрольно-над­зорные функции. Указанные предметы хранятся в местах, определяемых данными органами, до рассмотрения дела.

Реализация конфискованных предметов осуществляет­ся в соответствии с Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к госу­дарству, и кладов. Конфискованные предметы реализуют­ся в комиссионных или иных специально для этого опре­деленных магазинах. Средства, полученные от реализации, перечисляются в бюджет государства.

Постановление о конфискации предметов, явившихся орудиями или непосредственными объектами правонару­шений, следует считать исполненным после передачи кон­фискованного предмета представителю финансового орга­на и оформления акта приема-передачи.

• Производство по исполнению постановления об испра­вительных работах.

Суть исправительных работ состоит в том, что на осно­вании постановления об исправительных работах из зара­ботка нарушителя производятся удержания в доход госу­дарства в течение срока отбывания наказания в размерах, определенных постановлением. Согласно ст. 31 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР максималь­ный размер удержания составляет 20% заработка нарушите­ля, а срок отбывания исправительных работ не может быть менее 15 суток и более 2 месяцев.

Порядок исполнения постановления об исправительных

работах:

— постановление направляется на исполнение не по­зднее, чем на следующий день после его вынесения;

— исправительные работы отбываются по месту посто­янной работы нарушителя;

- отбывание исправительных работ исчисляется време­нем, в течение которого нарушитель работал и из его заработка производилось удержание.

На администрацию предприятия, учреждения и организа­ции по месту отбывания нарушителем исправительных работ возлагается ряд обязанностей:

— правильное и своевременное производство удержа­ний из заработка нарушителя в доход государства и

своевременный перевод удержанных сумм в установ­ленном порядке;

— трудовое воспитание нарушителя;

— уведомление органов, ведающих исполнением дан­ного вида взыскания, об уклонении нарушителя от отбывания исправительных работ.

• Производство по исполнении постановления об адми­нистративном аресте.

Административный арест устанавливается и применяется в исключительных случаях за отдельные виды админист­ративных правонарушений на срок до пятнадцати суток.

Сущность исполнения постановления об администра­тивном аресте заключается в следующем:

- в принудительном помещении в специально пред­назначенное для этой цели учреждение;

— в содержании под стражей в течение срока, опреде­ленного в постановлении судьи, в условиях специаль­ного правового режима;

— в применении мер воспитательного и трудового воздействия.

Постановление приводится в исполнение немедленно после его вынесения: сразу после его объявления лицо, подвергнутое административному аресту, доставляется ра­ботником милиции в органы внутренних дел для отбыва­ния наказания.

Если на постановление об административном аресте принесен протест прокурора, то исполнение его приоста­навливается до рассмотрения протеста.

В срок административного ареста засчитывается срок административного задержания.

Административный арест не применяется:

— к беременным женщинам;

— к женщинам, имеющим детей в возрасте до 12 лет;

— к лицам, не достигшим 18 лет;

- к инвалидам первой и второй групп.

Правила, установленные законодательными актами, со­ставляют правовую основу режима содержания под админи­стративным арестом в специальных учреждениях ОВД:

— строгая изоляция, охрана и постоянный надзор за арестованными с целью предотвращения совершения ими новых правонарушений;

— раздельное содержание арестованных в зависимо­сти от пола нарушителей, вида совершенного пра­вонарушения;

— соблюдение внутреннего распорядка специальных учреждений органов внутренних дел, предназначен­ных для содержания арестованных;

• применение к лицам, подвергнутым административ­ному аресту, средств исправления (воспитательная работа, трудовое использование).

• Производство по исполнению постановления в части возмещения имущественного ущерба.

• Производство по исполнению постановления об админи­стративном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства — это принудительное и контролируемое их перемещение через Государственную границу Российской Федерации за пределы РФ (приводится в исполнение пограничными войсками РФ), а в случаях, предусмотренных законода­тельством РФ, — контролируемый самостоятельный выезд выдворяемых из РФ.

Основанием для вынесения постановления об админи­стративном выдворении за пределы Российской Федера­ции является:

- нарушение правил пересечения Государственной гра­ницы Российской Федерации иностранными граж­данами или лицами без гражданства и управляемы­ми ими транспортными средствами, порядка их сле­дования от Государственной границы РФ до пункта пропуска через Государственную границу РФ и в об­ратном направлении;

- нарушение правил транзитного пролета через воз­душное пространство Российской Федерации инос­транных воздушных судов;

— нарушение установленных правил плавания иност­ранных невоенных и военных кораблей при мирном проходе через территориальные воды Российской Федерации без захода во внутренние воды, порты, на рейды РФ;

— нарушение режима в пунктах пропуска через Госу­дарственную границу Российской Федерации инос­транным гражданином или лицом без гражданства.

Порядок оформления исполнения постановления об административном выдворении за пределы РФ иностран­ного гражданина или лица без гражданства содержит в себе:

— составление двустороннего акта (при официальной пе­редаче нарушителя властям сопредельного государства);

- составление одностороннего акта, который приоб­щается к указанному постановлению;

— постановление об административном выдворении вместе с двусторонним или односторонним актом о его исполнении возвращается органу, вынесшему данное постановление.

Исполнение постановления о наложении административ­ного взыскания проходит в три этапа:

1. Обращение к исполнению — юрисдикционный орган должен своевременно, не позднее трех меся­цев, направить вынесенное постановление органу-исполнителю.

2. Фактическое исполнение — реализация администра­тивных взысканий, реальное претерпевание правона­рушителем правоограничений, установленных поста­новлением по делу.

3. Окончание исполнения дела об административном правонарушении — после реального исполнения или в случае, если невозможно выполнить постановле­ние, исполнение должно быть прекращено, дело воз­вращено органу, вынесшему постановление, и сдано в архив.

5. МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Меры обеспечения производства — это совокупность мер административного принуждения, применяемых для дос­тижения целей производства по делам об административ­ных правонарушениях.

Виды мер административно-процессуального обеспечения:

— Доставление нарушителей.

— Административное задержание.

— Личный досмотр, осмотр вещей.

— Осмотр транспортных средств.

— Изъятие вещей и документов.

- Отстранение от управления транспортным сред­ством.

— Освидетельствование на состояние опьянения.

- Задержание транспортного средства.

— Привод лица, привлекаемого к административной ответственности.

Целями применения мер административно-процессуаль­ного обеспечения являются:

1. Пресечение административных правонарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия.

2. Установление личности правонарушителя.

3. Составление протокола об административном пра­вонарушении при невозможности составления его на месте, если составление протокола является обя­зательным.

245

4. Обеспечение своевременного и правильного рас­смотрения дела.

5. Обеспечение исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Законодателем установлены следующие сроки админи­стративного задержания: