Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТУ-2.doc
Скачиваний:
85
Добавлен:
21.05.2015
Размер:
11.99 Mб
Скачать

§ 3. Анализ и оценка организационной структуры и организационной структуры управления

Важнейшим измерителем качества и эффективности работы административной группы является рациональная организационная структура и, прежде всего, организационная структура управления в ее составе. По мнению С. А. Титова, анализ и оценка организационной структуры включает в себя несколько этапов (рис. 23.3)1.

Рис. 23.3. Анализ и оценка организационной структуры

I этап. Графическое моделирование организационной структуры.

Моделью организационной структуры управления называется символическое изображение и/или текстовое описание реально существующих, существенно значимых для исследования составляющих частей сложившейся организационной структуры предприятия, их взаимосвязи, а также их качественные и количественные характеристики.

II этап. Выявление формальных количественных оценок организационной структуры (табл. 23.2 дополнена показателями и характеристиками элементов системы управления М. В. Мельника1).

Использова­ние количественных показателей чрезвычайно полезно не столько при единовременной диагностике со­стояния организационно-управленческой подсистемы, сколько для посто­янного мониторинга организационной структуры. Полезность коли­чественных оценок возрастает, если они сопоставляются со статистической базой таких оценок. Многие консалтинговые фирмы или отдельные специалисты-исследователи, специализирующиеся на соответствующих ра­ботах, имеют такую базу.

Таблица 23.2

Таблица формальных количественных оценок

Организационной структуры

Структурный

коэффициент

центра­лизации

Ксц = Nцп / Nоп

Nцп – количество структурных подразделений, управляемых из единого центра;

Nоп – общее количество структурных подразделений одного уровня

Количественный

коэффициент

цен­трализации

Ккц = Nцч / Nоч

Nцччисленность работников подразделений, управляемых из единого центра;

Nочобщая численность работников

Объемный коэффициент централизации

Кок = Оц / Оо

Оцобъем работ, выполняемый централизованными подразделениями;

Оо – общий объем работ компании

Коэффициент

централизации

управления

Кцу = Nуц / Nуо

Nуц количество работников центрального управления

Nуо – общее количество работников управления

Коэффициент

централизации функ­ций

Кцф = Чцц / (Чцц + Чцп)

Чццчисленность работников по централизованной функции в центральном аппарате;

Чцпто же, в аппарате подразде­лений и филиалов

Коэффициент

централизации

отдельных функ­ций

Кц = Тт / (Т т + Тц)

Т тзатраты труда работников аппарата управления по данным функциям, чел.-дн.;

Тт + Тцсуммарные затраты труда

То же, в среднем

по всем функциям

Продолжение табл. 23.2

Радиус

администрирования

AR – годовой объем работ в уда­ленном филиале, представительст­ве, подразделении (на объекте);

Rрасстояние до филиала (объекта)

Плотность управления (средняя)

ARгодовой объем работ на удаленной территории

Плотность управления (абсолютная)

Sплощадь административного района, находящегося в зоне действия организации

Уровень специализации

Yспец = Nспец / N

Nспецчисло специализированных подразделений (бизнес-единиц)

Nобщее число подразделений

Коэффициент

использования

организационных

резервов

Kн = ХФ / Хн

ХФ, Хнфактическое

и нормативное значения определенного па-раметра структуры управления

То же, обобщающий

Коэффициент

структурной

напряженности

Kсн = N / d

dудельный вес работников аппарата уп-равления в % от общей численности работников;

Nобщее число подразделений, находящих-ся в подчинении данному аппарату управления

Коэффициент

соблюдения

норм управляемости

Kупр = Чф / Чн

Чф, Чнсоответственно фактическая и нормативная численность работников, подчиненных одному руководителю

Продолжение табл. 23.2

Критерий эффективности – приведенные затраты

Z = (С + Ен К)

С – текущие затраты на управление;

Еннормативный коэффициент эффективности инвестиций;

К – единовременные затраты на управление (инвестиции)

Коэффициент

соответствия должности

Kсд = Чс / Чау

Чс численность работников аппарата управления, соответствующих должности по результатам аттестации;

Чауобщая численность аппарата управления

Соотношение

численности линейного

и функционально­го

персонала аппарата управления

АУПл – численность руководителей среднего звена в организационной структуре управления;

АУПф – численность работников всех функ-циональных служб

Степень формализации труда работников

АУПн – численность работников, труд которых организован на основе нормативной документации;

АУП – общее число работников в организационной структуре управления

Уровень механизации

и автоматизации труда работников

Тм..а – количество управленческой техники и оргтехники (в стои­мостном выражении);

АУП – общее число работников в организационной структуре управления

Продолжение табл. 23.2

Коэффициент

целенаправленности

организационной

структуры управления

АУПу – численность административно-управленческих работников, занятых решением специальных проблем;

АУП – общее число работников в организационной структуре управления

Показатели

иерархичности

управления:

а) руководителей

среднего звена

б) функционального

руководства

Ро – общая численность работающих в организационной структуре управления;

Нуп – норма управляемости для руководителей низшего звена;

С – сменность работы;

Нус – средняя норма управляемости для ру-ководителей высшего звена;

h – количество уровней;

И – число исполнителей;

hф – количество уровней функционального руководства

Коэффициент

полноты охвата

функций управления

Кфн – количество видов работ, осуществляемых в аппарате управления фактически и по установленным положениям

Коэффициент

дублирования функций

Коз – количество видов работ, закрепленных за несколькими подразделениями;

Кн – количество видов работ по установленным положениям

Продолжение табл. 23.2

Коэффициент глубины специализации

управленческих

видов деятельности

Тр.проф – объем работ, профильных для данного подразделения;

Тр – общая трудоемкость работ, выполняемых данным подразделением

Коэффициент

надежности

организационной

структуры управления

Кн – количество невыполненных управленческих решений;

Кобщ – общее количество принятых управленческих решений

Коэффициент

нарушений ритмичности управленческого цикла

Q – нормативное количество часов работы;

–ежедневное отклонение от нормативного объема работы

Коэффициент

качества выполнения управленческих функций

–потери производственного времени, в производственных подразделениях из-за несвоевременного или некачественно­го выполнения функций;

т – число функций управления;

п – число подразделений;

–сменный фонд времени в соответствующих производствен-­ных подразделениях

Коэффициент

оперативности

управления

,

где –установленный срок исполнения для соответствую­щих документов;

–отставание от принятого срока исполнения доку­ментов в днях;

–удельный вес документов конкретного вида

Окончание табл. 23.2

Коэффициент

непрерывности

информационных

потоков

–длительность управленческого цикла, рассчитанно­го по сроку прохождения документа, соответственно нормативная и фактическая

Коэффициент

пропорциональности

аппарата управления

–время перерывов в работе по вине смежных подразделений;

–общий фонд работ;

п – число подразделений

Коэффициент

непрерывности

аппарата управления

–время перерывов, зафиксированных в работе аппарата управления;

–трудоемкость управленческих работ по подразделе­ниям

Анализ соответствия организационной структуры целям организации проводится с помощью матрицы распределения ответственности (табл. 23.3 и 23.4).

Таблица 23.3