Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции ООС при проект.doc
Скачиваний:
242
Добавлен:
15.05.2015
Размер:
1.6 Mб
Скачать

3.8. Классификация и основные направления природозащитных мероприятий на производственных объектах

Природозащитные мероприятия можно разделить на три группы.

1. Инженерные мероприятия направлены на совершенствование существующих и разработку новых технологических процессов, машин, механизмов и материалов с целью исключения или снижения негативных воздействий промышленных предприятий на окружающую среду.

Мероприятия, входящие в инженерную группу, в свою очередь подразделяются на:

- организационно-технические, направленные не соблюдение технологического регламента производства, процессов очистки отходящих газов и сточных вод, контроль за исправностью оборудования и своевременное проведение капитальных ремонтов;

- технологические, позволяющие изменять показатели и характеристики источников воздействия.

Для реализации инженерных мероприятий необходимо предусмотреть дополнительные затраты на модернизацию производства и очистку выбросов.

2. Экологическиемероприятия обеспечивают самоочищение или самовосстановление природной среды, они делятся на двеподгруппы:

- абиотические, основанные на использовании естественных физических и химических процессов, протекающих во всех составляющих биосферы, которые позволяют снизить опасность вредных антропогенных воздействий;

- биотические, основанные на использовании живых организмов, обеспечивающих функционирование экосистем в зоне влияния производства (к ним относятся биологическая рекультивация, биологическая очистка сточных вод, ликвидация загрязнений почв с помощью специальных микроорганизмов, способных извлекать и перерабатывать загрязняющие вещества).

3. Организационныемероприятияподразделяютсяна плановые и оперативные.

Плановыерассчитаны на длительную перспективу с учетом развития производства и непроизводственной инфраструктуры крупных природно-технических систем. Кплановыммероприятиямотносятся:

- выбор местоположения новых производств;

- передислокация из городов и населенных пунктов предприятий с высокой интенсивностью вредного воздействия;

- выбор места расположения отвалов и свалок;

- перемещение рекреационных территорий из зон влияния предприятий в чистые зоны;

- изменение путей и режимов движения транспорта;

- устройство санитарно-защитных зон;

- межотраслевое использование отходов.

Оперативныемероприятия применяются в экстремальных ситуациях, возникающих на производстве или в окружающей среде. На производстве экстремальные ситуации обычно сопровождаются авариями (взрывы, пожары, разрывы трубопроводов), что приводит к залповым выбросам и сбросам, загрязняющим окружающую среду.

4. Инженерно-экологические изыскания при проектировании производственных объектов

4.1. Комплекс проектно-изыскательских и исследовательских работ

Одним из основных и важных видов предпроектныхработ являютсяизыскательскиеработы. Инженерные изысканиянеобходимыдля обеспечениякомплексногоизучения природных и техногенных условий территории (региона, района, площадки, участка, трассы) объектов строительства, составленияпрогнозоввзаимодействия этих объектов с окружающей средой, обоснования ихинженерной защитыи безопасныхусловийпроживания.

В соответствии со ст. 47 Градостроительного кодекса РФ, инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства.Не допускаютсяподготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Изыскания– это комплекс экономических, технических и инженерных исследований района строительства, в результате которых определяются экономическая целесообразность и техническая возможность возведения или реконструкции производственного объекта, а также условия их эксплуатации.

Инженерные изысканиядля подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства выполняютсяв целях получения:

1) материалов о природных условиях территории, на которой будет осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения, необходимых для разработки решений относительно такой территории;

2) материалов, необходимых для обоснования компоновки зданий, строений, сооружений, принятия конструктивных и объемно-планировочных решений в отношении этих зданий, строений, сооружений, проектирования инженерной защиты таких объектов, разработки мероприятий по охране окружающей среды, проекта организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) материалов, необходимых для проведения расчетов оснований, фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженерной защиты, разработки решений о проведении профилактических и других необходимых мероприятий, выполнения земляных работ, а также для подготовки решений по вопросам, возникшим при подготовке проектной документации, ее согласовании или утверждении.

Результатыинженерных изысканий представляют собойдокументо выполненных инженерных изысканиях, содержащий материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и отражающий сведения о задачах инженерных изысканий, о местоположении территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию, о видах, объеме, способах и сроках проведения работ по выполнению инженерных изысканий в соответствии с их программой, о качестве выполненных инженерных изысканий, о результатах комплексного изучения природных и техногенных условий территории, в том числе о результатах изучения, оценки и прогноза возможных изменений природных и техногенных условий территории.

Проектно-изыскательские работы позволяют определить возможности застройкиземельного участка с учетом градостроительных, архитектурных, инженерных и другихособенностейстроительства. В настоящее время экологическое обоснование градостроительной документации выполняют в процессе производстваинженерно-экологических изысканий (ИЭИ)– нового вида инженерных изысканий для строительства. Регламентируется этот вид изысканий следующиминормативными документами.

1) СНиП 11 – 02 – 96.Инженерные изыскания для строительства. Основные положения.Раздел 8данного документа устанавливает общие положения и основные требования к организации и порядку проведения инженерных изысканий, в том числе инженерно-экологических. Результатом ИЭИ является информация, необходимая для экологического обоснования намечаемой деятельности.

2) СП 11 – 102 – 97.Инженерно-экологические изыскания для строительства. Этот нормативный документдетализируетположения СНиП 11 – 02 – 96 применительно к ИЭИ и создает методическую основу для проведения изысканий в рамках процесса экологического обоснования. Документ описывает содержание ИЭИ на разных стадиях подготовки инвестиционного проекта, формулирует основные правила и процедуры проведения ИЭИ, ориентированных на комплексную оценку воздействия хозяйственных объектов на окружающую среду и условия проживания населения. Материалы инженерно-экологических изысканий должны обеспечивать разработку Декларации о намерениях, разделов «ОВОС» на стадии обоснования инвестиций и «ООС» в проекте строительства. Для каждой стадии проектирования в СП указан комплекс экологических задач, решение которых не входит в другие виды изысканий или имеет определенную экологическую специфику.

Основной объемИЭИ выполняют для предпроектнойдокументации (градостроительной и обоснования инвестиций). ИЭИ для строительства проводят также ина других стадиях – проектов строительства и рабочей документации предприятий, зданий и сооружений. Однаковысокая степеньинженерно-экологическогоизучения территории на градостроительной стадии позволяет (в случае наличия утвержденных генеральных планов городов и населенных пунктов, прошедших ГЭЭ)не проводитьИЭИ на последующих стадиях.

Инженерные изысканиясвязаны не только с проектированием, но и с процессом строительства. От того, насколько учтены при разработке проекта организации строительства (ПОС) материалы инженерных изысканий, зависитсебестоимостьипродолжительностьстроительства. В первую очередь это относится к использованиюместных сырьевыхресурсов (песок, гравий, камень), а также к выявлению источников снабжения водой и энергией.

Природные условия(доступность района, особенности рельефа, несущая способность грунтов и др.) влияют на выбор метода производства строительно-монтажных работ и на время их выполнения по сезонам года. Непосредственнона стройплощадкематериалы инженерных изысканий используютв целях:

- обеспечения устойчивости башенных кранов;

- выбора способа отвода поверхностных вод;

- размещения складов вяжущих вне зоны высокого уровня грунтовых вод (УГВ) и для других целей.

В соответствии со СНиП 11-02-96, инженерные изыскания для строительства могут выполняться только при наличииразрешенияорганов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления о предварительномсогласованииместа размещения объекта или предоставлении земельного участка. При этом также должен быть представлендоговоробиспользованииземельного участка для изыскательских работ, заключенный с собственником земли, землевладельцем, землепользователем или арендатором, и договор орегистрации(разрешении) на производство инженерных изысканий. Получениеразрешенияна производство инженерных изысканий оформляетсязаказчиком(застройщиком) или по его поручению исполнителем инженерных изысканий с оплатой соответствующих услуг.

Выбор площадкистроительства осуществляется генеральнойпроектнойорганизацией с привлечением при необходимости специализированных и изыскательских организаций. Выбор площадкиобосновываетсяматериалами и результатами экономических и инженерныхизысканий.

Получив от заказчика утвержденное заданиев установленном порядке,генпроектировщикпроводиткомплексэкономических и технических исследований и изысканий, которые служат в качествеисходныхданных для разработки проекта, без них невозможно правильно выбрать объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений.

В соответствии с действующим законодательствоминженерные изыскания для строительства должны выполняться юридическими или физическими лицами, получившими в установленном порядке соответствующиелицензиина их производство. Основанием для выполнения инженерных изысканий является договор (контракт) между заказчиком и исполнителем инженерных изысканий с неотъемлемыми к нему приложениями: техническим заданием, календарным планом работ, расчетом стоимости, программой инженерных изысканий.

Виды работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по инженерным изысканиям могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами (часть вторая в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 148-ФЗ).

Инженерные изысканиядля строительствапредприятий, зданий и сооружений повышенного экономического, социального и экологического риска, относящихся кI уровнюответственности (уникальные здания и сооружения, магистральные трубопроводы, сооружения связи и т.п.), должны выполнятьсяспециализированнымипроектно-изыскательскими организациями, имеющимилицензиина выполнениекомплексныхинженерных изысканий на территории РФ, спривлечениемв необходимых случаях других исполнителей инженерных изысканий.

Объем и состав изысканий зависит от вида и характера строительства и степени освоенности района. Материалы изысканийиспользуются:

- при определении технической возможности и экономической целесообразности строительства;

- при выборе оптимального варианта расположения производственного объекта;

- при компоновке зданий и сооружений на выбранном участке;

- при расчете прочности и устойчивости зданий и сооружений.