15.5. Стратегические управленческие решения

Стратегическое управленческое решение - это детализированная модель актуальных изменений, представляющая собой систему управленческих решений, связанных иерархически структурой управления системой и функционально — целями ее развития.

Проект может быть рассмотрен как система будущих мероприятий, направленная на достижение цели, т.е. стратегическое управленческое решение. В связи с указанным необходимо сформулировать следующие три важных тезиса.

1. Стратегическая ориентация (ориентация на перспективу) столько отдельным качеством, сколько необходимым условием успешности проекта.

2. Помимо указанного необходимо ввести в контекст некий опыт стратегического поведения, эталонные (по Портеру — генерические) стратегии.

3. Принятие решения предполагает выбор, а значит систему критериев оценки.

Эти тезисы приводят нас к пониманию состава проблемной ситуации — в процессе разработки стратегического управленческого решения участвуют следующие компоненты, подвергаемые анализу:

• философия развития (видение, миссия и цели);

• компоненты внутренней и внешней среды (результаты SWOT-анализа);

• опыт стратегического управления, сформулированный в виде эталонных (генерических) стратегий;

• критерии оценки (показатели эффективности альтернатив).

Видение - это модель субъективного стремления к объективному состоянию системы. Цель - объективная модель субъективного стремления. Стратегия с этой позиции - модель перехода от субъективного стремления к объективному состоянию.

Стратегия - это система мероприятий, направленная на реализацию философии развития в материальной системе.

Указанные выше категории могут быть получены с использованием методов стратегического анализа, а сама стратегия (в значении системы мероприятий) - в результате морфологического анализа всех элементов проблемной ситуации, указанных выше. Матрица морфологического анализа при этом будет выглядеть так, как показано на рис. 15.2. Описание элементов анализа приведено в табл. 15.4.

Таблица 15.4.

Описание анализируемых категорий морфологической матрицы

В	Видение системы	Ф	Стратегия фокусирования
М	Миссия системы	Д	Стратегия дифференциации
Ц	Региональные цели	И	Стратегия лидерства по издержкам
Си	Сильные стороны	Ц1/П1	Цель/Показатель или группа показателей (BSC)
Сл	Слабые стороны	Ц2/П2	То же
Вз	Возможности	Ц3/П3	-//-
Уг	Угрозы	Ц4/П4	-//-

Элементы морфологического анализа расположены по первой строке и первому столбцу матрицы симметрично, что позволяет анализировать сочетания элементов анализа попарно.

Сущность метода морфологического анализа заключается в расчленении проблемной ситуации на элементы, их парном сопоставлении и анализе сочетаний элементов, направленном на выявление синергии, основанных на уникальных отношениях между элементами анализа.

Например, сопоставление факторов внешней и внутренней среды приводит нас к образованию матрицы решений, направленных на взаимодействие системы с внешней средой. Однако ограниченность указанного подхода заключается в том, что таким образом обеспечивается лишь ведомое развитие, обусловленное сильными сторонами системы (ресурсами в широком смысле), ее слабыми сторонами (проблемами), возможностями внешней среды и ее угрозами.

Управляемое развитие, направленное на формирование долгосрочных конкурентных преимуществ, возможно в случае ориентации системы на «прорыв через время» - формирование философии развития и долгосрочных целей, ориентации проекта (системы

1. Элементы философии развития

2. Результаты SWOT-анализа

3. Эталонные стратегии

4. Элементы стратегических карт

В

М

Ц

Си

Сл

Вз

Уг

Ф

Д

И

Ц1/П1

Ц2/П2

Ц3/П3

Ц4/П4

1. Элементы философии развития

В

1. Сегмент разработки философии развития

5. Сегмент разработки альтернатив стратегических решений, направленных на достижение видения, реализацию миссии, достижение целей с использованием сильных сторон системы и возможностей внешней среды, направленных на избавление от слабых сторон и предотвращение угроз внешней среды

6. Анализ применимости эталонных стратегий для достижения видения и целей, а также реализации миссии

8. Проверка на соответствие разработанной детализированной системы целей элементам философии

М

Ц

2. Результаты SWOT-анализа

Си

2. Альтернативы разрешения проблем с использованием сильных сторон

Альтернативы стратегических решений, основанных на сбалансированном взаимодействии системы с внешней средой

7. Оценка целесообразности выбора той или иной эталонной стратегии, основанной на анализе внутренней и внешней среды

9. Альтернативы тактических решений, направленных на реализацию стратегии (политик, программ, проектов), основанные на использовании факторов внутренней и внешней среды

Сл

Вз

Альтернативы политики системы в отношении среды

Уг

3. Эталонные стратегии

Ф

3. Анализ сочетания

10. Альтернативы использования эталонных стратегий для реализации тактик

Д

эталонных

И

стратегий

4. Элементы стратегических карт

Ц1/П1

4. Определение взаимосвязей между показателями карт

Ц2/П2

Ц3/П3

стратегического

Ц4/П4

развития

Рис. 15.2. Матрица планирования стратегического развития социально-экономических систем

стратегических мероприятий) на следование разработанной философии и разработки соответствующих политик, регламентирующих принятие всех оперативных и стратегически значимых решений и служащих критерием оценки их стратегической значимости, а также стратегических программ, проектов и конкретных мероприятий.