Контрольные вопросы к лекции №7

1. Кто формирует органы исполнительной власти?

2. Кто формирует органы местного самоуправления?

3. Какой порядок формирования исполнительных комитетов различных территориальных уровней?

4. Значение избирательного права.

5. Что такое избирательная система?

6. Избирательные системы, их основные характеристики.

7. Какая избирательная система является более демократичной?

8. В чем сущность обязательной и необязательной регистрации избирателей?

9. Сравните достоинства и недостатки свободных и обязательных выборов.

10. Кто может выдвигать кандидатов в депутаты?

11. Какие избирательные цензы предусмотрены белорусским законодательством?

12. Достоинства и недостатки бюджетного финансирования выборов.

13. Целесообразно ли в Республике Беларусь законодательное введение избирательного фонда кандидата в депутаты?

14. Дайте характеристику известных способов обеспечения участия граждан в голосовании, если в день выборов они не могут прибыть на избирательный участок.

15. Что такое пиар в избирательной кампании?

16. Роль наблюдателей в выборах.

Лекция 8. Становление местного самоуправления в беларуси

Основные понятия:

вече, сословное самоуправление, копные суды, магдебургское право, земское самоуправление, земское собрание, земская управ, советы депутатов, концепция реформирования местного самоуправления.

Ранние формы самоуправления

За многолетнюю историю своего существования Беларусь накопила значительный опыт местного самоуправления, который представляет сегодня определенную ценность. Традиции местного самоуправления в нашем государстве берут начало в средневековье.

Безусловно, когда речь идет о таких ранних исторических формах самоорганизации, как вече, сход, соймы, копные суды, мы зачастую имеем дело с первичными, ограниченными и даже охлократическими проявлениями, обусловленными состоянием патриархального общества. Однако в определенных случаях архаичные формы, просуществовавшие до ХУ–ХУШ вв., выработали содержание, актуальное и для современных условий.

Вече

Наиболее древней демократической формой самоуправления у восточных славян был народный сход (вече).

В́ече (общеславянское; от старославянского «вет» – совет) – народное собрание в древней и средневековой Руси для обсуждения общих дел.

Вече возникло из племенных собраний славян. В летописях вече впервые упоминается в Белгороде под 997, в Новгороде Великом – под 1016, Киеве – под 1068.

Созвать вече – значило представить дело на обсуждение народа. Удар в вечевой колокол был знаком, что есть требование народного голоса. Вече собиралось по инициативе князя, княжьей рады или группы свободных людей.

С образованием древнерусского государства феодальная знать использовала вече для ограничения власти князя. Вечевые собрания получили широкое распространение на Руси с ослаблением княжеской власти в период феодальной раздробленности (вторая половина XI–XII века).

Все граждане, как богатые, так и бедные, как бояре, так и простые люди, имели право быть на вече деятельными членами. Каких-то имущественных цензов не существовало.

К сожалению, немногочисленные дошедшие до нас исторические документы не сохранили многих подробностей, относящиеся к процедуре созыва вече и принятия решений в городах Беларуси. Ряд важнейших вопросов остаются пока невыясненными. Наиболее подробные сведения сохранились о Новгородском вече.