Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
DO_ak_mupravs.doc
Скачиваний:
25
Добавлен:
24.11.2019
Размер:
1.71 Mб
Скачать

Голосование

Тайное голосование. Практически во всех государствах голосование тайное. Порой, стремясь исключить возможность мошенничества в ходе выборов, в некоторых странах идет на нарушения тайны голосования. В штате Колорадо на бюллетене ставится порядковый номер, совпадающий с номером избирателя в списке избирателей. В штате Южная Каролина при получении бюллетеня избиратель сообщает, за кого он будет голосовать. В некоторых странах бюллетени имеют номера, корешки с такими же номерами и сброшюрованы в книгу. При желании по корешкам можно определить, кто как проголосовал.

Технологии голосования в разных странах имеют свои особенности. Наиболее распространенной является технология голосования на избирательном участке с использованием бюллетеня, кабины для тайного голосования и урны.

В последнее время разрабатываются технологии электронного голосования. В США уже наработан некоторый опыт проведения электронного голосования. Белорусскими учеными разработана система электронного голосования, которая частично использовалась во время парламентских выборов в Казахстане в 2004 году. Высокая стоимость электронных систем – главные препятствия на пути их широкого применения. Сдерживающим фактором является их сложность, что повышает возможность сбоев и отказов при эксплуатации. Так, в США во время президентских выборов в 2000 году в штате Флорида из-за сбоев электронной системы голосования комиссиям пришлось на протяжении нескольких недель вручную пересчитывать бюллетени. До окончания пересчета весь мир не знал кто из кандидатов в президенты (Буш или Гор) стал победителем.

Для большинства стран актуальной проблемой является обеспечение участия в голосовании тех избирателей, которые в день выборов по каким-либо причинам не смогут прибыть на избирательный участок. В связи с этим законодательством предусматривается голосование:

  • по почте;

  • на дому;

  • по доверенности;

  • по открепительному талону.

Для предотвращения подделки избирательных бюллетеней и фальсификации результатов выборов в некоторых государствах предусматривают защиту бюллетеня (специальные бумага и краски, особый формат и шрифт, водяные знаки, специальные рисунки и изображения, голограммы, металлические нити и др.). Такие бюллетени печатаются на специальных полиграфических предприятиях, их изготовление очень дорогое.

Не менее надежный и очень дешевый способ предотвращения подделки бюллетеня использует Латвия. Здесь бланк бюллетеня не является документом строгого учета. Избиратель может выбрать его из пачек бюллетеней в комнате для голосования, на столе участковой избирательной комиссии, взять у кого-то из граждан в комнате для голосования или на улице. Бюллетень не имеет никакой защиты. Заполнив бюллетень, избиратель вкладывает его в специальный конверт, выдаваемый избирательной комиссией, и тайна соблюдается.

Нет специальной защиты и у бюллетеней, используемых при голосовании в Республике Беларусь. Бюллетень признается действительным, если участковой комиссией с ним проведена определенная процедура – поставлены подписи двух членов комиссии.

PR - pablik relation

Пиар (PR - pablik relation - публичные отношения). Выборы, особенно в современных условия, – жесткая политическая борьба кандидатов за голоса избирателей. Для победы кандидата на выборах необходимо, чтобы в обществе был сформирован его положительный образ, чтобы именно его избиратели видели наиболее достойным своим представителем в выборном органе, чтобы граждане видели, что другие кандидаты не достойны быть депутатами и не смогут оправдать их надежд.

Условно пиар разделяют на «белый» и «черный».

«Белый» пиар направлен на повышение авторитета кандидата среди избирателей. Его методы весьма разнообразные: рассылка персональных писем и обращений к избирателям, посещение избирателей на дому по принципу «от двери к двери», активная благотворительная деятельность через школы, детские сады, общественные организации, защита интересов населения в государственных инстанциях, активная пропаганда деятельности кандидата в интересах людей.

При «раскрутке» малоизвестных кандидатов может быть организован скандал, как правило, с властью, голодовка за «правое дело», заявление о готовящемся покушении и т.д.

Огромное значение для формирования положительного имиджа кандидата имеют СМИ, особенно телевидение.

Отдельные мероприятия, проводимые для повышения рейтинга кандидата (благотворительность, меценатство, отстаивание интересов населения) можно было бы признать безвредным и даже, в какой-то степени, не бесполезным для избирателей явлением, если бы в них не превалировали позерство, меркантильность, самореклама и необоснованные обещания.

«Черный» пиар – однозначно негативное явление. Его цель – очернить, унизить конкурента, распространить о нем негативную информацию, пусть даже не достоверную. Но распространение не достоверной (клеветнической) информации преследуется по закону. Поэтому технологи «черного» пиара используют множество методов, позволяющих им уходить из-под ответственности. Вот, например, один из таких методов: Задолго до выборов учреждается газета, которая до начала избирательной кампании не издается («спящая» газета). Подыскивается гражданин, который является однофамильцем конкурента, желательно и тезкой по имени и отчеству. Когда начинается избирательная кампания, газета «оживает», издается большими тиражами и начинает распространять компрометирующую информацию о конкуренте: сколько украл у обездоленных людей, как обманул доверчивых сограждан, открывает уголовное прошлое и т.д. Возмущенный конкурент обращается в суд, где выясняется, что в газете речь идет не о нем, а о его «двойнике», который к газете претензий не имеет.

Существуют фирмы, которые специализируются на разработке и реализации избирательных пиар-технологий. Они занимаются изучением общественного мнения, потребностей и настроений отдельных слоев общества, «раскруткой» своих кандидатов и «моральным уничтожением» конкурентов. Сотрудники этих фирм входят в круг наиболее высоко оплачиваемых специалистов.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]