46. Предпосылки и содержание государственного вмешательства в экономику: кейнсианский подход.

Главным идеологом активного вмешательства государства в экономику стал известнейший английский экономистДж.М. Кейнс. Кейнсианская политика ставила своей целью также контроль и регулирование общего спроса, чтобы он соответствовал общему предложению при обеспечении полной или высокой занятости населения. Модель Кейнса предусматривала стимулирование совокупного «эффективного» спроса путем «побуждения» к инвестированию частного капитала, а также через государственное финансирование общественных работ и некоторое перераспределение через бюджет национального дохода в пользу неимущих.

Доктрина Кейнса нашла наиболее полное воплощение в США в политике президента Ф.Д. Рузвельта, показав там хорошие результаты.

Говоря о кейнсианстве, надо подчеркнуть, что оно означает не только защиту госсектора и государственного вмешательства вообще, но представляет собой особую концепцию регулирования экономики. Прежде всего, это концепция косвенного макроэкономического регулирования. Ее целевые приоритеты,— занятость и стабильность экономического роста, а инструменты — государственный бюджет и денежно-кредитная политика. Кейнс и его последователи исходят из принципиальной посылки о том, что чисто рыночный механизм не в состоянии обеспечить стабильный экономический рост и полную занятость, и именно поэтому требуется вмешательство государства. Кей-нсианскую теорию можно назвать кризисной, так как она рассматривает экономику в состоянии депрессии.

Основополагающей работой этого направления экономической теории была «Общая теория занятости, процента и денег»Джона МейнардаКейнса, опубликованная в 1936 году.

Основные идеи. Рыночной экономике не свойственно равновесие, обеспечивающее полную занятость. Причина тому — склонность сберегать часть доходов, что приводит к тому, что совокупный спрос меньше совокупного предложения. Преодолеть склонность к сбережению, приводящую к отставанию темпов роста потребления от темпа роста доходов, невозможно. Соответственно, падение общего покупательного спроса - сокращение производства товаров и услуг - разорение мелких товаропроизводителей (большие фирмы: увольнение сотрудников) – безработица – снижение доходов населения. А это, в свою очередь, форсирует дальнейшее падение покупательского спроса на товары и услуги. Возникает замкнутый круг, удерживающий экономику в состоянии хронической депрессии. Поэтому государство должно регулировать экономику воздействием на совокупный спрос: увеличение денежной массы, снижение ставок процента (стимуляция инвестиционной деятельности). Недостаток спроса компенсируется за счёт общественных работ и бюджетного финансирования.

Основным инструментом регулирования спроса современные кейнсианцы считают не бюджетную, а денежно-кредитную политику; признается целесообразным использование средств регулирования доходов.Акценты смещены на другие области анализа, связанные в первую очередь с функционированием рынков-капиталов, товаров и труда. Представители этого направления: Джоан Робинсон – посткейнсиаиство; Дж. Стиглиц – новое кейнсианство.

Современное кейнсианство:

-Анализ проблем, порождаемых активным воздействием финансовой сферы на ход реального производства

-Развитие теории ценообразования как новой основы макроэкономики. В этом вопросе главная цель – найти баланс между государственными (сильные профсоюзы, коллективные договоры о заработной плате) и частными интересами (регулирование цен и объемов производства).

-Поддержание стабильного темпа экономического роста.

-Воздействие постоянно возрастающей открытости экономики и повышение тесноты международных экономических связей.