88. Правовые основы pr-деятельности

В современном обществе любая деятельность подлежит определенному регулированию, то есть введению в некоторые рамки, определенные государством и санкционированные обществом. Правовое регулирование - это строго установленная, четко прописанная, обязательная для всех членов общества система правовых юридических норм. Как и любое другое активно развивающееся явление общественной жизни, связи с общественностью требуют создания самостоятельной законодательной базы, регулирующей те или иные коммуникационные процессы. Воздействие связей с общественностью на общество происходит, прежде всего, с помощью информации, транслируемой через СМИ. Нормативно-правовые акты, составляющие юридическую основу функционирования PR, отражены в достаточно новой отрасли права - информационной. Отдельные положения, регламентирующие информационные процессы, разбросаны по различным законодательным актам. Это федеральные законы: «О средствах массовой информации», «О государственной тайне», «Об информации, информатизации и защите информации», «О рекламе», «Об участии в международном информационном обмене» и др., а также Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и другие подзаконные акты, призванные регламентировать эту сферу общественных отношений.

В зависимости от сферы деятельности, в которой функционируют специалисты (отделы, управления, департаменты) по связям с общественностью, в процесс правового регулирования PR-деятельности включаются отраслевые законодательные акты, причем как различных отраслей промышленности (атомной, авиационной, нефтяной, программного обеспечения и т.д.), так и различных отраслей права (гражданского, трудового, административного и т.д.). Для брендинга, фирменного стиля, корпоративной культуры очень важно законодательство о правах на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (глава 76 ГК РФ). Для политического PR - выборное законодательство, регулирующее деятельность политических партий в период предвыборных кампаний и между ними. Для банковской деятельности - соответственно о банках и банковской деятельности, о ценных бумагах, о ЦБ РФ и т.п. В-третьих, в процесс правового регулирования PR необходимо включить также законы, охраняющие государственную, служебную и коммерческую тайну. Важную роль для PR-деятельности играет законодательство об авторском праве и смежных правах.

89. Предмет и функции со как научной дисциплины и практической области деятельности

Связи с общественностью – это особый вид управленческих отношений, складывающийся в общественной сфере. Субъектом PR-деятельности может быть как личность (например, пресс-секретарь), так и службы и организации. Объект PR – это те люди, сообщества, на которых воздействует субъект связей с общественностью с целью формирования позитивного отношения к себе. Предметом PR является производство эффективного для его базисного субъекта публичного дискурса и оптимизация информационных взаимодействий между субъектом и его целевыми группами (его общественностью). Объект выбирается в зависимости от целей, которые преследует субъект связей с общественностью. Цели связей с общественностью вытекают из мотивов, идеалов, ценностей конкретного субъекта (политического лидера, учреждения, организации, фирмы и т.д.). С другой стороны, термином «связи с общественностью» можно обозначить и систему знаний об этом виде управления. Научное знание о связях с общественностью – это знание об условиях возникновения данного вида управленческих отношений, о факторах, влияющих на их развитие и конкретные формы проявления, о процессах, связывающих участников PR-кампаний, и о тех способах, которые могут обеспечить менеджерам успешное достижение поставленных целей. Научное знание о связях с общественностью должно быть междисциплинарным, т.е. интегрирующим научные достижения в области различных социальных наук – социологии, психологи, менеджмента, политологии.

Российскими исследователями выделены следующие функции связей с общественностью: консультирование с использованием знания законов поведения человека, выявление возможных тенденций, закономерностей и предсказание их последствий для конкретной организации и общества в целом; изучение общественного мнения; установление и поддержание двустороннего общения, основанного на точности используемых сведений и полной информированности; предотвращение конфликтов, устранение недопонимания; содействие формированию атмосферы взаимного уважения и социальной ответственности; улучшение производственных отношений; участие в работе по повышению прибыльности кампании и т.д.