52. Фз «Об освещении государственной информации в государственных сми» (общая характеристика)

Федеральный закон был принят в 1995г. Он регулирует отношения, возникающие в связи с распространением государственными средствами массовой информации материалов или сообщений о деятельности органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В законе определены понятия федеральных органов власти, органов государственной власти субъектов РФ. Под государственным федеральным средством массовой информации понимается средство массовой информации, учредителем которого выступает федеральный орган государственной власти; под информационными программами - ежедневные теле- и радиопрограммы новостей, за исключением авторских информационно - аналитических программ. Законом определен порядок аудио- и видеозаписи официальных мероприятий, список обязательных теле- и радиопрограмм. Государственные СМИ обязаны включать определенные события в информационные программы соответствующего дня. Кроме того, предусмотрены еженедельные обзорные информационно-просветительские программы с требованиями к ним. Предусмотрены программы дебатов представителей депутатских объединений в Государственной Думе. Участие журналиста (журналистов) соответствующего средства массовой информации в таких программах обязательно. Журналист обязан обеспечивать равные условия для участников дебатов.

Государственные СМИ при формировании программной политики должны предусматривать в иных публицистических, информационных и информационно-аналитических программах всестороннее и объективное информирование телезрителей и радиослушателей о работе федеральных органов государственной власти, об основных принципах государственного устройства Российской Федерации, основных направлениях внутренней и внешней политики государства, деятельности Президента Российской Федерации, о программе деятельности Правительства Российской Федерации, позиции депутатских объединений в Государственной Думе, депутатов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, разрешении дел и споров судами.

Контроль за соблюдением органами государственной власти и государственными аудиовизуальными средствами массовой информации требований законодательства Российской Федерации о порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации осуществляется Федеральной комиссией по телерадиовещанию в соответствии с федеральными законами.

53. Закон «Об участии в международном информационном обмене» (общая характеристика)

Федеральный закон был принят в 1996 году и впоследствии корректировался. Закон состоит из 4 глав: общие положения, правовой режим участий в международном информационном обмене, контроль и ответственность при осуществлении международного информационного обмена, заключительные положения.

Цели закона - создание условий для эффективного участия России в международном информационном обмене в рамках единого мирового информационного пространства, защита интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при международном информационном обмене, защита интересов, прав и свобод физических и юридических лиц при международном информационном обмене. В законе определены следующие понятия: документированная информация (документ), конфиденциальная информация, массовая информация, информационные ресурсы, информационные продукты, информационные услуги, информационные процессы. Под международным информационным обменом понимается передача и получение информационных продуктов, а также оказание информационных услуг через Государственную границу Российской Федерации. Объекты международного информационного обмена: документированная информация, информационные ресурсы, информационные продукты, информационные услуги, средства международного информационного обмена. Субъектами международного информационного обмена в Российской Федерации могут являться: Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления, физические и юридические лица Российской Федерации, физические и юридические лица иностранных государств, лица без гражданства. Закон устанавливает обязанности государства в рассматриваемой сфере.

В главе 2 рассмотрены права собственности на информационные продукты, действующие ограничения международного информационного обмена. Например, ограничивается вывоз из Российской Федерации документированной информации, отнесенной к государственной тайне или иной конфиденциальной информации. Контролируют осуществление международного информационного обмена федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции, определяемой законодательством Российской Федерации (глава 3).