Билет № 1

1. Понятие, признаки и функции государства.

2. Правосубъектность.

1. Государство – это особая политическая организация общества в пределах определенной территории, обладающая суверенитетом и распространяющая свое регулятивно - правовое воздействие на население.

Признаки:

1. наличие политической власти;

2. суверенитет - независимость;

3. наличие территории в пределах государственных границ;

территория бывает:

• фактическая;

• юрисдикционная (вне государственных границ, на кот. распространяется суверенитет данного государства)

4. правовая система;

5. население (институт подданства ли гражданства);

6. сбор налогов;

Любое государство решает внутренние задачи своего общества и задачи внешние. Те и другие могут относиться к экономической сфере, к области политики, культуры, охраны прав и свобод, поддержанию правопорядка. Задачи государства обуславливают его функции.

Узкоюридическое понимание функций государства (функции государства по отношению к праву):

• правотворческая;

• правоисполнительная;

• правоохранительная;

Но о функциях государства чаще принято говорить как об основных направлениях его деятельности, обусловленных задачами государства и целями правового регулирования.

Исходя из задач государства, можно выделить след. функции:

• внутренние: 1) установление и охрана правового порядка, общественной безопасности, прав собственности; 2) экономическая; 3) культурная; 4) социальная; 5)экологическая;

• внешние: 1) поддержание мира и мирного существования; 2) обеспечение делового партнерства и сотрудничества; 3)защита гос. суверенитета от внешнего посягательства.

2) Правовые отношения - это особая юридическая связь между участниками социального общения, наделенными взаимно связанными правами и юридическими обязанностями.

Правовые отношения составляют правовой порядок общества.

Каждое правоотношение может быть охарактеризовано по его составу:

субъекты правоотношений - граждане, должностные лица, органы, учреждения, организации.

содержание правоотношений, которое составляют субъективные права и юридические обязанности сторон правоотношений.

объекты правоотношений - фактические действия сторон, на которые направлено содержание правоотношений и с проведением которых правоотношение прекращается.

Обратим внимание на три понятия, относящиеся к любым правоотношениям: правосубъектность, правоспособность, дееспособность.

Правосубъектность - признаваемая государством чья-либо способность выступать в качестве носителя субъективных прав и юридических обязанностей и, следовательно, в качестве стороны правового отношения. Правосубъектность включает в себя правовой статус права, его правоспособность и дееспособность.

Правовой статус - это вся совокупность прав и обязанностей, принадлежащих субъекту права.

Правоспособность - способность субъекта быть носителем прав и обязанностей в конкретных прравоотношениях.

Дееспособность - способность физического лица своими действиями приобретать и осуществлять принадлежащие ему права и обязанности.

Применительно к организациям, а иногда и по отношению к гражданам (вступить в брак, избирать и быть избранным...), правоспособность и дееспособность неразделимы.

Билет № 3

1. Происхождение и сущность государства: различные теоретические подходы. Типология государства.

2. Определение понятия и признаки права.

1)

• С марксистской точки зрения государство есть продукт развития общества, продукт непримиримости классовых противоречий. Государство появляется там, где классовые противоречия объективно не могут быть примирены, когда общество делится на эксплуататоров и эксплуатируемых. Везде и всегда вместе с ростом и укреплением этого деления возникает и развивается особый институт – государство.

• Теологическая теория довольно многоаспектна. У древних народов политико-правовая мысль восходит к мифологическим истокам и развивает представление о том, что земные порядки есть часть общемировых, космических, имеющих божественное происхождение.

• Основателями патриархальной теории считаются Платон и Аристотель. Платон в своем знаменитом труде «Государство» конструирует идеальное справедливое государство, вырастающее из семьи, в котором власть монарха олицетворяется с властью отца над членами его семьи.

• Договорная теория (Г. Гроций, Д. Локк, Ж. Руссо, А. Радищев и др.). Согласно этой теории государство возникает в результате заключения общественного договора между людьми, находящимися в «естественном» состоянии, превращающего их в единое целое, народ.

• Теория насилия (Л. Гумплович). Сторонником той теории был также К. Каутский. Причину происхождения и основу политической власти и государства они видели не в экономических отношениях, а в завоевании, насилии, порабощении одних племен другими.

• Органическая теория (общество - биологический организм).

• Психологическая теория.

• Теория элит, получившей распространение в XX в., считают, что народные массы не способны осуществить власть, управлять общественными делами, что государственная власть должна бесконтрольно принадлежать верхушке общества - элите до тех пор, пока одну властвующую элиту не сменит другая.

• Технократическая теория. По мнению представителей этой теории, властвовать, управлять могут и должны профессионалы-управленцы, менеджеры.

Сущность государства - смысл, главное, глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционирование. Таким главным, основополагающим в государстве являются власть, ее принадлежность, назначение и функционирование в обществе. Иными словами, вопрос о сущности государства - это вопрос о том, кому принадлежит государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах.

Типология государства:

Под типом государства понимаются взятые в единстве наиболее общие черты различных государств, система их важнейших свойств и сторон, порождаемых соответствующей эпохой, характеризующихся общими сущностными признаками.

В основе формационного подхода лежит понятие "общественно-экономическая формация" (почему подход и назван "формационным"), которая призвана характеризовать тип общества в единстве его базиса (типа производственных отношений, экономической структуры общества) и надстройки. Этот подход разработан в рамках марксистской теории. Формационный подход является традиционным для марксистского обществоведения, в котором "общественная формация" - это исторический тип общества, основанный на определенном способе производства.

• рабовладельческое;( частная собственность на средства производства и рабов)

• феодальное; (частная собственность феодала на землю и крепостная зависимость крестьян)

• буржуазное; (формально-юридическое равенство всех граждан перед законом, включая свободу предпринимательства и частной собственности)

• социалистическое. (государственная собственность на средства производства)

В основе цивилизационного подхода лежит понятие "цивилизация" (от лат. civilis - гражданский). Цивилизацию можно определить как своеобразную и целостную совокупность (систему) материальных и духовных ценностей, обеспечивающую устойчивое функционирование общества и жизнедеятельность человека.

Основоположником цивилизационной типологии является английский историк А. Тойнби.

А. Тойнби выделяет в мировой истории несколько десятков цивилизаций: египетскую, китайскую, западную, православную, арабскую, мексиканскую, сирийскую и др.

2) Право - совокупность правил поведения, установленных и санкционируемых государством и обеспечиваемых его принудительной силой.

Право:

• Объективное - совокупность юридических норм, содержащих общеобязательные правила поведения.

• Субъективное - право, принадлежащее конкретному лицу. (право собственности...)

Отличительное свойство права - системность. Это внутренне согласованная система норм.

Признаки права характеризуют его как специфическую систему общественных отношений.

1) нормативность. (выражено в общих правилах поведения)

2) формальная определенность. (содержат указание на границы поведения их адресатов, на меру из прав и обязанностей)

3) иерархичность норм права, их соподчиненность: нормы права имеют разную юридическую силу.

4) интеллектуально-волевой характер права.

5) обеспеченность возможностью государственного принуждения.

В систему нормативного регулирования общественных отношений входят следующие виды норм:

• обычаи;

• религиозные нормы;

• нормы общественных объединений;

• нормы морали.

Право является таким социальным регулятором, который может включать любые из перечисленных норм.

Билет № 5

1. Понятие и структура государственного механизма, характеристика его элементов.

2. Юридические факты, понятие и виды.

1) Осуществление функций государства требует образования властных структур. Гос. власть осуществляется в разных сферах общественной жизни, в разных формах и разными методами.

Все это обусловливает создание особого механизма государства, под которым понимают всю совокупность органов, призванных осуществлять управление обществом и реализовывать основные направления государственной деятельности.

В механизме любого государства выделяют по меньшей мере 4 структурные части:

1. Законодательные органы (парламенты, советы, собрания и т.д.), призванные к установлению основополагающих норм права.

2. Исполнительные органы (кабинеты министров, министерства, ведомства, администрация и т.д.), призванные обеспечить исполнение законов, в том числе и посредством издания подзаконных нормативных актов.

3. Органы юрисдикции (суд, арбитраж, прокуратуры, следственные органы), которые следят за законностью, возлагают ответственность, решают споры.

4. Материальные придатки (армия, полиция, милиция, тюрьмы и т.п.), в задачи которых входят принуждение к правомерному поведению, реагирование на правонарушения, проведение карательных мер, исполнение наказаний.

Понятие механизма государства отражает структуру государства в его статике. Но государство - живой организм. Его органы постоянно функционируют в тесной взаимосвязи и взаимодействии. Поэтому уместно использовать и другое понятие - механизм функционирования государства.

Под механизмом функционирования государственной власти понимается вся совокупность внутренних факторов, институтов, средств, обеспечивающих действие составных частей государства в их взаимозависимости.

Для характеристики названного механизма следует ответить на три вопроса:

1. что приводит в действие государство;

2. что связывает один орган государства с другим;

3. что способствует или тормозит реальное выполнение функций тем или иным органов государства.

К механизму функционирования государства относится все то, что связано с внутригосударственным управлением и самоуправлением.

2) Обстоятельства, которые предусмотрены в законе или иных источниках права в качестве основания возникновения, изменения и прекращения правовых отношений, называют юридическими фактами.

Это могут быть и события, и действия людей. В особую группу юридических фактов объединяются неправомерные действия людей.

Это - договоры, административные акты, изобретения, рацпредложения, создание произведений науки, литературы, искусства и др. Правовой наукой разработана классификация юр фактов на основе определенных критериев. В зависимости от связи с волей субъекта они делятся на события и действия.

События - юр факты, наступление которых не зависит от волевого поведения лиц. При этом события могут не только происходить, но и возникать вне зависимости от воли человека (землетрясения, наводнения). Такие события называются абсолютными. Относительными событиями называют такие явления, кот. возникают в результате действия лиц, но проистекают вне зависимости от них (наступление смерти после причинения тяжких телесных повреждений).

Действие (бездействие) - юридические факты, связанные с волей лиц.

В зависимости от того соответствуют ли гражданско-правовым нормам действия, они делятся на правомерные и неправомерные (противоправные).

Неправомерные действия - правонарушения, кот. в зависимости от степени общественной опасности подразделяются на преступления и проступки.

К правовым действия относят:

• индивидуальные акты (сделки, судебные решения);

• юридические поступки; (действие в чужом интересе без поручения)

• результативные действия. (создание изобретения, произведения науки, искусства, литературы)

По характеру действия юрид. факты делятся на: кратковременные и факты-состояния (состояние в браке).

Билет № 7

1. Понятие и признаки права, его функции. Принципы права.

2. Виды договоров, предусмотренные ГК РФ, их существенные условия.

1) Право - совокупность правил поведения, установленных и санкционируемых государством и обеспечиваемых его принудительной силой.

Право:

• Объективное - совокупность юридических норм, содержащих общеобязательные правила поведения.

• Субъективное - право, принадлежащее конкретному лицу. (право собственности...)

Отличительное свойство права - системность. Это внутренне согласованная система норм.

Признаки права характеризуют его как специфическую систему общественных отношений.

1) нормативность. (выражено в общих правилах поведения)

2) формальная определенность. (содержат указание на границы поведения их адресатов, на меру из прав и обязанностей)

3) иерархичность норм права, их соподчиненность: нормы права имеют разную юридическую силу.

4) интеллектуально-волевой характер права.

5) обеспеченность возможностью государственного принуждения.

В систему нормативного регулирования общественных отношений входят следующие виды норм:

• обычаи;

• религиозные нормы;

• нормы общественных объединений;

• нормы морали.

Право является таким социальным регулятором, который может включать любые из перечисленных норм.

ФУНКЦИИ ПРАВА (англ. functions of law) - в теории государства и права это роль, которую осуществляет право или определенный правовой институт, и конкретные направления правового регулирования (воздействия) на поведение субъектов права.

Среди общесоциальных Ф.п. в литературе выделяются следующие:

1. культурно-историческая функция. Право как явление национальной и мировой культуры в присущей ему нормативной форме аккумулирует духовные ценности и достижения народа, человечества: права человека, демократию (народовластие), моральные (нравственные) устои общества, социальную справедливость;

2. воспитательная функция

3. функции социального контроля. Право в этом направлении воздействует на поведение субъектов, с одной стороны, в качестве средства стимулирования, поощрения (морального, материального, физического), с другой — ограничения (удержание от совершения неправомерных действий и др.) того или иного поведения.

4. информационно-ориентирующая функция. Право выступает мощным источником моральной ориентации субъектов в конкретном обществе.

Кроме общесоциальных, принято выделять собственно юридические Ф.п. - направления правового воздействия на общественные отношения, где право реализуется через специальные, присущие только этой нормативной системе, юридические средства. Существуют 2 основные собственно юридические Ф.п.: регулятивная и охранительная.

• Суть регулятивной функции заключается в главном социальном назначении права - регулировать общественные отношения.

• В содержание охранительной Ф.п. вкладывается понятие такого правового воздействия, которое направлено на охрану (защиту) общественных отношений.

Принципы права - основные идеи, руководящие положения, определяющие содержание и направления правового регулирования.

Правовые принципы подразделяются на свойственные праву в целом (общеправовые), его отдельным отраслям (отраслевые) или группе смежных отраслей (межотраслевые). Например, к отраслевым относится принцип индивидуализации наказания в уголовном праве, к межотраслевым — принцип состязательности в гражданском процессуальном и уголовно-процессуальном праве.

Еще один перечень правовых принципов: социальная справедливость, равноправие граждан, единство прав и обязанностей, гуманизм, сочетание убеждения и принуждения в праве, демократизм.

Рассмотрим некоторые общеправовые принципы более подробно.

• Принцип справедливости имеет особую значимость. Он в наибольшей степени выражает общесоциальную сущность права, стремление к поиску компромисса между участниками правовых связей, между личностью и обществом, гражданином и государством.

• Принцип уважения прав человека отражает тот факт, что естественные, прирожденные, неотчуждаемые права человека составляют ядро правовой системы государства.

• Принцип равноправия закрепляет равный правовой статус всех граждан, т. е. их равные конституционные права и единую для всех правосубъектность.

• Содержание принципа законности заключается в том, что, как гласит ст. 15 Конституции РФ, «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы».

• Принцип правосудия выражает гарантии защиты субъективных прав в судебном порядке.

2) Договор - это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Поскольку договоры являются разновидностью сделок, на них распространяется и деление сделок на различные виды. Ниже приводится такое деление, которое имеет отношение только к договорам и не применяется к односторонним сделкам.

1. Возмездный - договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнением своих обязанностей.

2. Безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления.

3. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

4. Договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

5. Основной договор непосредственно порождает права и обязанности сторон, связанные с перемещением материальных благ: передачей имущества, выполнением работ, оказанием услуг и т. д.

6. По предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг на условиях, предусмотренных предварительным договором.

7. Договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнение обязательства в свою пользу.

Билет № 9

1. Источники и формы выражения права.

2. Право собственности. Виды, формы и режимы собственности.

1) Для понимания процессов правообразования, а также для понимая того, откуда брать право при решении юридических дел, необходимо обратиться к источникам права.

Источник права - внешние формы выражения результатов правотворческой деятельности.

1. Нормативно-правовой акт - это принимаемый уполномоченным органом гос. управления в пределах своей компетенции документ, обладающий общеобязательным характером.

Классификация нормативно-правовых актов по юридической силе:

• Конституция;

• Федерально-конституционные законы;

• Федеральные законы;

• Указы Президента;

• Постановления государственной думы;

• Правительство;

• Конституции субъектов (уставы);

• Законы субъектов;

• Постановления органов законодательной, исполнительной власти субъектов;

• нормативные акты местных органов самоуправления.

2. Правовой прецедент: административный, судебный.

прецедент - это решение компетентного гос. органа по конкретному делу, являющееся образцом при разрешении аналогичных дел одноуровневыми или нижестоящими органами.

У нас в стране прецедент не явл. ист. права (является в Великобритании, Австралии..).

3. Правовой обычай - это нормы и правила, сложившиеся в результате длительного применения и приобретшие в сознании общества обязательное значение.

Обычай в РФ явл. источником права в том случае, если в законе содержится прямое указание на возможность его применения.

4. Религиозные нормы.

5. Договор - акт волеизъявления самих участников общественных отношений, который получает поддержку государства.

2) ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ - совокупность норм, закрепляющих принадлежность материальных благ конкретным лицам.

• Владение - обладание, физическое господство.

• Пользование - опирается на дозволенную законом возможность извлечения из вещи ее полезных свойств или получения доходов.

• Распоряжение - возможность собственника отчуждать принадлежащее ему имущество, производить в нем изменения, обменять его и т.д.

Формы собственности:

• частная ;

• государственная;

• муниципальная;

Допускается объединение разных форм в ОБЩУЮ: (имущество, находящееся в собственности 2 или нескольких лиц)

• общая долевая собственность - это имущество, находящееся в общей собственности с определением доли каждого из участников и право сособственника на получение определенной доли доходов от пользования имуществом, а также его обязанность нести определенную долю расходов на содержание общего имущества.

• общая совместная - это совместная собственность супругов и совместная собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом допускается ее перевод на иной правовой режим.

Собственник сохраняет за собой право собственности даже в тех случаях, если эта собственность перешла к другим лицам в нарушение установленных законом правил.

Право хозяйственного ведения - право пользования, владения и распоряжения имуществом, не противоречащее закону, при кот. собственник сохраняет контрольные функции над имуществом.

Право оперативного управления - им наделяются гос. предприятия в соответствии с целями своей деятельности и заданиями собственника. (собственник вправе изъять имущество)

Объекты права собственности:

• зем. участки;

• жилые дома;

• квартиры;

• дачи;

• сад. домики;

• гаражи;

• предметы дом. хозяйства и личного потребления.

• ден. средства;

• ценные бумаги

Количество и стоимость имущества, нах. в собственности граждан не ограничивается.

Субъекты права собственности общественных организаций:

• профсоюзы;

• полит. партии;

• добровольные общества;

• творческие союзы;

• религиозные организации.

Билет № 11

1. Система права. Отрасли, подотрасли, институты и нормы права. Общая характеристика основных отраслей права.

2. Конституционно правовые основы системы государственной власти и местного самоуправления в РФ.

1) Система права - это иерархически организованная совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих отраслей права, подотраслей, правовых институтов и норм, отражающая, с одной стороны, единство правовых норм, а с другой - их специализацию.

В основе построения системы права лежат принципы:

· Принцип верховенства прав и свобод человека;

· Принцип законности;

· Принцип компетентности;

· Принцип формализованности;

· Принцип общедоступности;

· Принцип приоритета международно-правовых источников;

· Принцип перспективного действия нормы и ряд других.

Система права состоит из пяти уровней: нормы, правовые институты, подотрасли права, отрасли, система права в целом.

Норма права - первичный элемент права, кот. содержит конкретное правило поведения.

Норма права - признаваемое и обеспечиваемое государством общеобязательное правило поведения, из которого вытекают права и обязанности участников общественных отношений, чьи действия призвано регулировать данное правило в качестве образца, эталона, масштаба поведения.

По своей структуре каждая норма права включает в себя три элемента (части): диспозицию, гипотезу и санкцию.

Диспозиция указывает на суть и содержание самого правила поведения, на те правила и обязанности, на страже которых стоит государство.

Гипотеза содержит перечень условий, при которых норма действует.

Санкция называет поощрительные или карательные меры, наступающие в случае соблюдения или нарушения правила, обозначенного в диспозиции нормы.

Правовые нормы действуют во времени (с момента вступления нормативного акта в юрид. силу и с момента утраты им юрид. силы), в пространстве (распространение на гос. территорию), по кругу лиц (по общему правилу распространения нормативных требований на всех адресатов в рамках территориальной сферы действия того или иного акта).

Правовой институт - это совокупность правовых норм, регулирующих обособленную в рамках отрасли группу взаимосвязанных, однородных общественных отношений. Например, наследственное право, право собственности, подряд, купля-продажа, юридические лица - все это правовые институты отрасли гражданского права.

Подотрасль права - это крупный правовой институт, стремящийся к выделению в самостоятельную отрасль права. В финансовом праве серьезные центробежные тенденции сегодня испытывают налоговое и бюджетное право, в конституционном праве - избирательное право, в гражданском - предпринимательское, авторское, жилищное право.

Отрасль права — элемент системы права, представляющий собой совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений. Отрасль характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования.

Основные отрасли права:

1. Конституционное право. Предметом этой отрасли права являются отношения, возникающие по поводу закрепления основ конституционного строя, формирования государственных органов, закрепления естественных неотчуждаемых прав и свобод человека, определения правового статуса граждан и др. Преобладающим методом является учредительно-закрепительный. Основные источники конституционного права России: Конституция РФ, Федеральные Конституционные законы, Федеральные законы РФ «О гражданстве РФ», «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ», «Об общественных объединениях» и т.д.

2. Административное право. Предмет - общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного управления, т.е. в связи с организацией и функционированием системы исполнительной власти на всех уровнях государства. Особенность этой отрасли права в том, что ее нормами регулируется в основном деятельность органов исполнительной власти. Основные методы — императивный, власти и подчинения. Основные источники: Кодекс РФ об административных правонарушениях, Закон  «О милиции», Федеральный закон РФ «Об оружии» и т.д.

3. Финансовое право. Предмет - денежно-кредитные отношения, банковские операции, формирование бюджета, взимание налогов и сборов и т.д. Основной метод - императивный. Основные источники: Федеральный закон «О бюджете РФ на 1999 год», Налоговый кодекс РФ, Закон «О банках и банковской деятельности» и т.д.

4. Уголовное право. Предмет - общественные отношения, складывающиеся в связи с совершением гражданами преступлений (преступность и наказуемость деяния, основания уголовной ответственности, виды наказаний и иных принудительных мер, общие начала и условия их назначения, освобождение от уголовной ответственности и наказания). Метод - императивный. Основной источник — Уголовный кодекс РФ.

5. Гражданское право. Предмет - имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельностью их участников. Преобладающий метод — диспозитивный. Основной источник - Гражданский кодекс РФ.

6. Семейное право. Предмет — личные неимущественные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие в связи с состоянием родства, заключением и расторжением брака и т.д. Основной метод - диспозитивный. Основной источник - Семейный кодекс РФ.

7. Трудовое право. Предмет - общественные отношения, складывающиеся вследствие факта продажи собственной рабочей силы (заключение и расторжение трудового договора, рабочее время и время отдыха, гарантии и компенсации и т.д.) и функционирования рынка труда. Основной метод — диспозитивный. Основной источник — Кодекс законов о труде РФ.

8. Уголовно-процессуальное право. Предмет - отношения, возникающие по поводу осуществления уголовного судопроизводства (расследования преступлений, отправление правосудия). Метод — императивный. Основной источник — Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

9. Гражданское процессуальное право. Предмет — отношения, складывающиеся при рассмотрении гражданских дел судами в сфере гражданского судопроизводства. Метод - императивно-диспозитивный. Основной источник - Гражданский процессуальный кодекс РФ.

2) Вообще власть всегда означает навязывание чьей -то воли, и подчинение ей.

Гос. власть определяют как руководство обществом при помощи государственного аппарата при опоре на особые отряды вооруженных людей, на специальные принудительные учреждения.

Государство осуществляет свою деятельность посредством государственных органов. Государственный орган - часть государственного аппарата (гражданин или коллектив граждан), наделённая государственно-властными полномочиями, уполномоченная государством на осуществление его задач и функций и действующая в установленном государством порядке. Каждый государственный орган наделён государственно-властными полномочиями, правом издавать акты, обязательные для исполнения. Государственно-властные полномочия находят выражение в компетенции государственных органов, которая представляет собой совокупность предметов их ведения и полномочий, которыми они наделены. Компетенция государственных органов определяется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов РФ, а также другими нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ, в частности, положениями об этих органах. Каждый государственный орган образуется и действует в порядке, установленном государством (правовыми нормами). Каждый государственный орган уполномочивается государством осуществлять его задачи и функции, и при этом он является составной частью единой системы органов государственной власти (или государственного аппарата) Российской Федерации. Наибольшее значение имеет разделение государственных органов по принципу разделения властей:

• К органам законодательной власти относятся Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума) и законодательные (представительные) органы субъектов РФ.

• К органам исполнительной власти относятся Правительство РФ, министерства, государственные комитеты, федеральные службы и другие федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы, высшие и иные органы исполнительной власти субъектов РФ.

• Органами судебной власти являются Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, другие федеральные суды и суды субъектов РФ, входящие в судебную систему РФ

Местное самоуправление в РФ - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление наряду с непосредственной демократией и государственной властью является выражением власти народа и составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

( смотри глава 8 Конституции РФ)

Билет № 13

1. Характеристика нормативного правового акта как источника права. Классификация и действие нормативных правовых актов в пространстве, во времени и по кругу лиц.

2. Экологическое право, понятие и источники. Субъекты и объекты экологических правоотношений.

1) Нормативно-правовой акт - это принимаемый уполномоченным органом гос. управления в пределах своей компетенции документ, обладающий общеобязательным характером.

Классификация нормативно-правовых актов по юридической силе:

• Конституция;

• Федерально-конституционные законы;

• Федеральные законы;

• Указы Президента;

• Постановления государственной думы;

• Правительство;

• Конституции субъектов (уставы);

• Законы субъектов;

• Постановления органов законодательной, исполнительной власти субъектов;

• нормативные акты местных органов самоуправления.

Для каждого адресата нормативных правовых актов имеет значение действие содержащихся в нем норм. Казалось бы, действие акта и действие его норм не следует разделять. Однако это делать приходится, поскольку законодатель заранее оговаривает действие отдельных правовых норм в принимаемом им акте.

Правовые нормы действуют во времени (с момента вступления нормативного акта в юрид. силу и с момента утраты им юрид. силы).

Законы России вступают в силу по истечении 10 дней со дня их опубликования в официальных изданиях.

Публикуются законы по истечении 7 дней со дня их принятия.

Действие нормативных актов в пространстве связывается с их распространением на гос. территорию. К ней относятся территория земли, внутренние и территориальные воды, недра, воздушное пространство над этой территорией...

Территориальные пределы действия нормативных актов выражают суверенитет государства и его юрисдикцию. В федеральных государствах территориальные пределы действия нормативных актов обусловлены внутриполитическими отношениями.

Действие по кругу лиц означает по общему правилу распространение нормативных требований на всех адресатов в рамках территориальной сферы действия того или иного акта.

Адресатами нормативных актов могут быть все граждане или определенные группы населения, все должностные лица или отдельные их категории.

2) Экологическое право - самостоятельная правовая отрасль российского права. Оно представляет собой совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью оздоровления и улучшения окружающей среды в интересах настоящего и будущего поколения людей.

Предмет эк-кого права - общественные отношения между людьми по поводу окружающей природы, ее отдельных компонентов, природно-антропогенных объектов и антропогенных объектов.

прир.-антропогенный объект - прир. объект, измененный в ходе хозяйственной или иной деятельности, а также объект, созданный человеком, обладающий свойствами прир. объекта.

антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и необладающий свойствами прир. объекта.

Метод эколог. права:

• административно - правовой (государство устан. запреты);

• гражданско-правовой (субъекты имеют права и обязанности).

Источники экологического права:

1. Конституция РФ; (осн. направления экологической деятельности человека, взаим. человека и окр. среды,...)

2. Федеральные законы;

3. Законодательство: природно-ресурсное, природоохранительное.

4. Нормы международного права (Хартия эк-х прав и свобод, Всемирная хартия природы...)

Субъекты экологич. правоотношений:

• государство;

• физические и юридические лица, оказывающие воздействие на природу с целью ее потребления;

• общественные организации экологического профиля

Объекты экологических правоотношений:

• интегрированные объекты (прир. среда в целом);

• дифференцированные объекты ( земля, воздух, воды...);

• особо охраняемые;

Билет № 15

1. Правоотношение, его состав (элементы).

2. Обязательство, его состав. Виды обязательств. основания их возникновения и прекращения.