Тема 29. Государство и право: самостоятельность и взаимосвязь

Формы занятий:

проблемная лекция (трудоемкость по учебному плану – 2 ч)

семинар в форме эвристической беседы (трудоемкость по учебному плану – 2 ч)

самостоятельная работа (трудоемкость по учебному плану – 4 ч)

Вопросы и задания для самостоятельной подготовки:

1. Подходы к соотношению права и государства.

2. Аспекты соотношения права и государства: единство права и государства, общность их исторической судьбы и функций; различия государства и права. Взаимодействие и взаимовлияние государства и права.

Дополнительная литература:

Алексеев С. С. Теория права / С. С. Алексеев. – М.: БЕК, 1994. – С. 71–78.

Кененов А. А. Соотношение государства и права / А. А. Кененов // Проблемы теории государства и права / под ред. М. Н. Марченко. – М.: Юристъ, 2001. – 656 с.

Колотова Н. В. Российское государство и право на рубеже тысячелетий (Всероссийская научная конференция) / Н. В. Колотова // Государство и право. – 2000. – № 7. – С. 5–14.

Лейст О. Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права / О. Э. Лейст. – М.: Зерцало-М, 2002. – 279 с. (Глава 5)

Подготовку к семинарскому занятию по теме «Государство и право: самостоятельность и взаимосвязь» целесообразно начинать с повторения материала лекции по данной теме. При воспроизведении ее основных положений, а также материала аналогичных разделов основной литературы, акцент сделан на контроль за усвоением основных понятий и категорий, при помощи которых в науке описываются подходы к соотношению государства и права, их единство и различия.

Задания и контрольные вопросы:

1. Укажите аспекты, в которых право и государство различаются (1), тождественны в своих проявлениях (2) и раскройте их содержание.

2. В науке уже длительный период дискутируется вопрос о том, что приоритетнее – государство или право. Правомерна ли его постановка вообще? Что вы по этому поводу думаете?

3. Какая главная задача стоит перед государством по отношению к праву? Какая главная задача права по отношению к государству?

4. В чем состоит опасность государственного нигилизма? В чем опасность правового нигилизма?

Тема 30. Правовое, демократическое и социальное государство

Формы занятий:

информационная лекция, лекция-дискуссия (трудоемкость по учебному плану – 4 ч)

семинар-дискуссия (трудоемкость по учебному плану – 2 ч)

самостоятельная работа (трудоемкость по учебному плану – 4 ч)

Вопросы и задания для самостоятельной подготовки:

1. Идея правового государства: зарождение и развитие. Признаки правового государства. Условия его существования.

2. Понятие и признаки демократического государства.

3. Понятие социального государства, его назначение.

4. Противоречия правового, демократического и социального государства, их взаимодополняемость.

Нормативные источники:

• Конституция РФ. Ст. ст. 1, 2, 7.

Дополнительная литература:

Гессен В. М. О правовом государстве / В. М. Гессен. – СПб.: Изд. Н. Глаголева, 1906.

Гражданское общество в России: западная парадигма и российская реальность. – М.: ИМЭМО РАН, 1996. – 139 с.

Гражданское общество и перспективы демократии в России. – М.: Российский научный фонд, 1994. – 79 с.

Гражданское общество и правовое государство: предпосылки формирования / отв. ред. Г. Н. Манов. – М.: Изд-во ИГиП РАН, 1991. – 119 с.

Гражданское общество, правовое государство и право («Круглый стол» журналов «Государство и право» и «Вопросы философии») // Государство и право. – 2002. – № 1. – С. 12–50.

Гражданское общество и правовое государство как факторы модернизации Российской правовой системы. Материалы Международной научно-практической конференции: в 2-х тт. Санкт-Петрбург, 11–12 декабря 2009. – СПб.: …, 2009.

Исследования теоретических проблем правового государства. – М.: Труды АН МВД РФ, 1996.

Мамут Л. С. Народ в правовом государстве / Л. С. Мамут. – М.: Наука, 1999. – 253 с.

Мамут Л. С. Социальное государство с точки зрения права / Л. С. Мамут // Государство и право. – 2001. – № 7. – С. 5–14.

Мартышин О. В. Несколько тезисов о перспективах правового государства в России / О. В. Мартышин // Государство и право. – 1996. – № 5. – С. 3–13.

Нерсесянц В. С. История идей правовой государственности / В. С. Нерсесянц. – М.: ИГиП РАН, 1993.

Омельченко О. А. Идея правового государства: истоки, перспективы, тупики / О. А. Омельченко. – М.: Манускрипт, 1994. – 140 с.

Соколов А. Н. Правовое государство. Идея, теория, практика / А. Н. Соколов. Курск: Изд-во Кур. гос. техн. ун-та, 1994. – 427 с.

Четвернин В. А. Демократическое конституционное государство: Введение в теорию / В. А. Четвернин. – М.: Изд-во ИГиП РАН, 1993. – 141 с.

Подготовку к семинарскому занятию по теме «Правовое, демократическое и социальное государство», как и в предыдущих случаях, предлагается начинать с повторения материалов проблемной лекции по данной теме. При воспроизведении основных ее положений, а также материала аналогичных разделов основной литературы, акцент сделан на контроль над усвоением понятий и категорий, при помощи которых в современном научном знании (философии, социологии, политологии) описывается государство современного этапа развития общества, которое позиционирует себя как правовое, демократическое и социальное. Именно такое государство выступает формой организации современного гражданского общества, которое выступает социальной основой государства.

Формой проведения семинарского занятия по данной теме избрана дискуссия, которая предполагает коллективное обсуждение онтологических проблем правового, демократического, социального государства в мире и проблем формирования и функционирования правового, демократического, социального государства в РФ с целью выявления мнений в группе. Для эффективной работы в формате дискуссий целесообразным представляется выявить уровень усвоения основных понятий темы, при помощи которых описывается феномен правового, демократического и социального государства. К их числу относятся: понятие правового государства, формальные признаки правового государства, содержательные признаки правового государства, принципы организации и функционирования правового государства, демократический характер правового государства, социальное государство. С целью выявить уровень усвоения терминов на первом этапе семинара студентам предлагается терминологическая проверочная работа.

В рамках самостоятельной работы и осуществления самоконтроля студентам предлагается выполнить задания и ответить на вопросы.

1. В начале XX столетия русский государствовед Л. А. Тихомиров писал: «Действие государственности имеет свои пределы, переходя которые государство перестает быть силою устроительной и благодетельной… Быть может, несоблюдение должных пределов государственного, властного регламентирования жизни и вызывает отчасти тот протест, который, хотя и неразумно, выражается в социалистическом отрицании государственности вообще» (Тихомиров Л. А. Монархическая государственность / Л. А. Тихомиров. – СПб., 1905. – С. 24). Как вы думаете, почему эти пределы государству может установить право? Почему правовое государство ассоциируется в первую очередь с порядком и пресечением произвола власти?

2. Идея правового государства перекликается и тесно сопряжена с рядом близких идей, такими как идея разделения властей, господства права, обеспечения прав человека. Но тем не менее каждая из них – это самостоятельные цели, задачи, механизмы реализации. Уточните различия между ними.

3. В середине 50-х гг. XX в. Верховный Суд США вынес решение по делу Брауна, которым фактически отменил сегрегацию в американских школах. Тем самым был нанесен смертельный удар расовой дискриминации, процветавшей в стране в тот период. Для выполнения этого судебного решения президент Д. Эйзенхауэр был вынужден применить войска против мятежных расистских штатов, не желавших подчиниться решению суда. Как вы относитесь к использованию оружия для утверждения режима верховенства закона? Имеют ли значения в правовом государстве средства, применяемые для действия механизмов обеспечения законов?