Тема 24. Механизм правового регулирования

Формы занятий:

информационная лекция (трудоемкость по учебному плану – 2 ч)

семинар в форме эвристической беседы (трудоемкость по учебному плану – 2 ч)

самостоятельная работа (трудоемкость по учебному плану – 6 ч)

Вопросы и задания для самостоятельной подготовки:

1. Понятие и структура механизма правового регулирования. Правовые средства и правовые технологии. Элементы и стадии правового регулирования. Отличие правового регулирования от правового воздействия.

2. Стимулирующие и ограничивающие механизмы правового регулирования. Стимулы в праве: субъективные права, законные интересы, льготы и поощрения. Понятие заслуги. Правовые ограничения: юридические обязанности, запреты, приостановления, наказания.

3. Правовые режимы, понятие и виды. Положительная дискриминация.

4. Эффективность правового регулирования, пути ее повышения.

Дополнительная литература:

Бахрах Д. Н. Правовые льготы / Д. Н. Бахрах // Справедливость и право. – Свердловск: Изд-во СЮИ, 1989. – С. 74–83.

Завадская Л. Н. Механизм реализации права / Л. Н. Завадская. – М.: БЕК, 1992. – 447 с.

Исаков В. Б. Механизм правового регулирования / В. Б. Исаков // Проблемы теории государства и права / под ред. С. С. Алексеева. – М., 1987.

Лапаева В. В. Эффективность закона и методы ее изучения / В. В. Лапаева // Эффективность закона. – М.: БЕК, 1997. – 216 с. – С. 28–44.

Малько А. В. Законные интересы и их стимулирующая роль / А. В. Малько // Вопросы теории государства и права. – Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1988. – С. 107–116.

Сырых В. М. Истинность и правильность как критерии теоретической эффективности норм права / В. М. Сырых // Эффективность закона / под ред. Ю. А. Тихомирова. – М.: БЕК, 1997. – 216 с.

Подготовку к семинарскому занятию по теме «Механизм правового регулирования» целесообразно начинать с повторения материала одноименной лекции. При воспроизведении основных ее положений, а также материала аналогичных разделов основной литературы, акцент сделан на контроль за усвоением основных понятий и категорий, при помощи которых в науке описывается и раскрывается правовое регулирование, которое является органической составляющей процесса нормативного и индивидуального социального регулирования, направленного на поддержание в обществе общественного порядка. В силу этого в рамках темы «Механизм правого регулирования» акцент сделан на инструментальность права в процессе поддержания состояния упорядоченности и относительной бесконфликтности общественных отношений.

Формой проведения семинарского занятия по данной теме избрана эвристическая беседа, которая предполагает подготовку и выступление студента по каждому вопросу плана с единым для всех перечнем вопросов, основной и дополнительной литературы.

После обсуждения на первом этапе семинарского занятия основных вопросов плана с целью анализа состояния правового регулирования в РФ современного периода студентам предлагается привести свои примеры положительной дискриминации и привилегий в праве, которые они должны подобрать самостоятельно при подготовке к семинарскому занятию. После обсуждения примеров студентам предлагается ответить на вопросы:

Как вы думаете, почему правовые льготы называют «положительной дискриминацией»?

Чем правовые льготы отличаются от привилегий в праве?

С целью проконтролировать усвоение студентами основных понятий и категорий данной темы в заключительной части семинарского занятия проводится терминологическая работа. К числу базовых понятий темы, в частности, относятся: процесс правового регулирования, стадии и содержание процесса правового регулирования, инструменты правового регулирования, стимулы (субъективные юридические права, льготы, привилегии, поощрения), правовые ограничения (субъективные обязанности, ответственность, наказание), правовые режимы, понятие эффективности правового регулирования, условия эффективного правового регулирования.

В рамках самостоятельной работы и осуществления самоконтроля студентам предлагается, используя нормативные правовые акты, подобрать собственные примеры привилегий и льгот в праве.