Образование ссср. На пути к союзу республик.

Крупнейшим событием общественно-политической жизни страны в период нэпа стало создание в декабре 1922 г. Союза ССР.

Важнейший этап в деле образования единого союзного госу­дарства начался после завершения гражданской войны и пере­хода к восстановлению разрушенного народного хозяйства. В 1920-1921 гг. между РСФСР и советскими республиками были заключены двусторонние договоры о координации хозяйствен­ной и финансовой политики. 30 сентября 1920 г. был подписан договор между РСФСР и Азербайджаном; 28 декабря 1920 г. -между РСФСР и УССР; 16 января 1921 г. - между РСФСР и I БССР; 21 мая 1921 г. - между РСФСР и Грузией; 30 сентября 1921 г. был заключен договор с Арменией по финансовым вопросам.

Стимулом восстановления единого централизованного государства стала стратегия ЦК РКП(б) на создание плановой модели экономики, предполагавшая объединение всех советских рес­публик. В интересах реализации этого курса в декабре 1920 г. был принят план ГОЭЛРО, ориентированный на восстановление народного хозяйства и создание плановой экономики на терри­тории всех республик.

Важным объединяющим фактором являлась централизован­ная помощь, оказываемая РСФСР Украине, Белоруссии и 'За­кавказью в финансировании промышленности.

Интегрирующую роль при создании СССР играли государ­ственные органы РСФСР - ВСНХ, Госплан, Федеральный ко­митет по земельным делам: ВСНХ в 1921-1922 гг. фактически превратился в орган управления национализированной промыш­ленностью всех республик, вступивших в договорные отноше­ния с РСФСР; образованный в феврале 1921г. Госплан РСФСР осуществлял текущее и перспективное планирование и контроль за выполнением единого хозяйственного плана в масштабах всей страны; Федеральный комитет по земельным делам РСФСР (создан в августе 1921 г.) регулировал развитие производитель­ных сил сельского хозяйства и землепользование на территории всех советских республик.

Таким образом, курс на создание единой плановой экономи­ки привел в 1921—1922 гг. к тесным хозяйственным отношени­ям советских республик и фактически предопределил образова­ние единого централизованного государства.

Первостепенное значение в процессе становления СССР имела координация внешней политики советских республик.

Таким образом, решающими факторами объединения респуб­лик в единый Союз ССР были:

• стратегический курс большевиков на построение плановой экономики и общественно-политического строя, альтернатив­ного капитализму;

• исторически сложившееся разделение труда между регио­нами бывшей Российской Империи;

• необходимость восстановления разрушенного хозяйства во всех республиках;

• потребность в координации внешней и внутренней поли­тики всех советских социалистических республик;

• стабилизация внутреннего положения в стране в связи с завершением гражданской войны и переходом к нэпу.

Ведущую роль в создании СССР сыграли коммунисты РСФСР и республик, выступавшие под лозунгом советской власти. РКП(б) стала становым хребтом единого государства благодаря тому, что она монопольно владела властью в РСФСР, сохраняла свою всероссийскую организацию с жесткой партийной дисцип­линой, фактически руководила компартиями республик, кото­рые, в свою очередь, вели агитацию за воссоединение с РСФСР. Все основные документы и решения об объединении первона­чально принимал ЦК РКП(б). Коммунисты республик обеспе­чивали проведение этих решений через съезды Советов своих республик. Официально распространялась версия о том, что идея создания СССР, принадлежит Всеукраинскому съезду Советов, а не партии большевиков.

Важная заслуга в объединении государства принадлежала Красной Армии, оказавшей вооруженную поддержку восстанов­лению советской власти на местах, а также патриотически на­строенному русскоязычному населению национальных окраин (рабочим, служащим, инженерам и техникам), обеспечивавше­му функционирование промышленного производства республик.

Большая подготовительная работа завершилась созывом в 1922 г. в Москве (30 декабря) I съезда Советов СССР, на кото­ром присутствовали делегаты от РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР. Съезд официально объявил о создании Союза Советских Соци­алистических Республик (СССР), утвердил Декларацию и До­говор об образовании Союза ССР, принял решение о разработ­ке Союзной Конституции, избрал Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР.

30 декабря состоялась первая сессия ЦИК СССР, которая избрала Президиум ЦИК СССР — по одному представителю от каждой республики (М.И. Калинин, Н.Н. Нариманов, Г.И. Пет­ровский, А.Ф. Червяков).

Так на политической карте мира появилось крупнейшее многонациональное государство, которое на протяжении 70 лет играло важную роль в мировой истории XX столетия.

Историческое значение образования СССР.

Воссоздание единого многонационального государства через пять лет после развала России — выдающееся событие в жизни нашего народа. Однако оно не однозначно.

Создавая крупное централизованное государство, большеви­ки в первую очередь преследовали стратегические цели: по­строение нерыночной экономики и общественно-политического строя, альтернативного западному парламентаризму. Это обу­словило чрезвычайную идеологизацию государства и всей об­щественно-политической жизни страны. В то же время логика международных и внутренних событий заставила большевиков использовать силу и мощь централизованного государства для восстановления разрушенного хозяйства и индустриального рывка. Модернизация народного хозяйства (на плановой не­рыночной основе) вывела Советское государство по структуре и объемам промышленного производства в число индустриаль­ных стран. В этом главный положительный итог образования СССР.

СССР был построен в соответствии с теоретической програм­мой большевиков. Эта программа предусматривала администра­тивное деление государства по национально-этническому прин­ципу — национально-территориальной автономии. В прошлом Россия никогда не строилась по национально-территориальному принципу. Делая упор на национальную государственность, боль­шевики «закладывали мину» под русскоязычное население и прочность государства, так как в силу многонационального со­става населения на общей (всероссийской) территории нецеле­сообразно было создавать целый ряд государств (союзные и ав­тономные республики) на национальной основе. Кроме, того, границы некоторых национальных регионов устанавливались без учета исторических и этнических факторов.