2. Основні завдання ревізій і перевірок.

Головним завданням державної контрольно-ревізійної служби є здійснення контролю за:

• використанням коштів бюджетів усіх рівнів, які входять до складу бюджетної системи України, та коштів державних цільових фондів;

• виконанням державних контрактів, проавансованих за рахунок бюджетних коштів;

• використанням матеріальних цінностей і нематеріальних активів, що перебувають у державній чи комунальній власності, бюджетних позик та кредитів, а також позик та кредитів, гаранто­ ваних коштами бюджетів;

— веденням бухгалтерського обліку і фінансової звітності на підприємствах, в установах та організаціях, що отримують ко­ шти з бюджетів усіх рівнів та/або державних цільових фондів, в тому числі валютних. Основними завданнями ревізій (пе­ ревірок) є:

2.1. При проведенні ревізій (перевірок) виконання бюджетів, стану роботи фінансових органів і органів Державного казначейства Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, міст обласного підпорядкування, районів і районів у містах:

2.1.1. Перевірка дотримання вимог Бюджетного кодексу Ук-

14*

211

Л.В. Дікань. КОНТРОЛЬ І РЕВІЗІЯ

р аїни та інших нормативно-правових актів щодо виконання бюд­жетів усіх рівнів, стану роботи фінансових органів і органів Дер­жавного казначейства України.

2. Ревізія поточного рахунку відповідного бюджету, ви­ користання коштів загального і спеціального фондів, валютних коштів органів виконавчої влади чи органів місцевого самовряду­ вання у випадках, передбачених чинним законодавством.

3. Ревізія правильності витрачання коштів на утримання фінансових органів і органів Державного казначейства, апарату відповідних державних адміністрацій та органів місцевого само­ врядування.

2.2. При проведенні ревізій (перевірок) бюджетних установ:

1. Перевірка забезпечення керівництвом установи вико­ нання чинних законодавчих актів та інших нормативних актів що­ до фінансів і фінансової діяльності, зокрема Бюджетного кодексу України, указів Президента України, постанов Кабінету Міністрів України, які стосуються підвищення ефективності витрачання бю­ джетних коштів, оплати праці працівників окремих галузей бюд­ жетної сфери, посилення фінансово-бюджетної дисципліни.

2. Перевірка стану дотримання законодавства з фінансо­ вих питань; аналіз обґрунтованості та правильності обчислення показників загального та спеціального фондів кошторису, відповідність узятих бюджетних зобов'язань виділеним бюджет­ ним асигнуванням; перевірка цільового, економного, ефективного використання та збереження коштів і майна; правильність, повно­ та та достовірність ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності.

3. Виявлення і перевірка по суті фінансових операцій, які віднесені до сумнівних та незвичних.

2.3. При проведенні ревізій (перевірок) в міністерствах і інших центральних органах виконавчої влади:

1. Перевірка забезпечення виконання положення про міністерство, інший центральний орган виконавчої влади України у частині реалізації державної політики у сфері фінансів і контролю.

2. Перевірка законності і правильності утворення в міністерстві централізованих фондів, їх розміри та витрачання за цільовим призначенням, правильність спрямування та викорис­ тання бюджетного фінансування, кредитних ресурсів та фінансо-

212

Нормативна база

в ої допомоги, отриманої за рішенням Уряду чи за угодами з Міністерством фінансів України.

3. Перевірка правильності розрахунків витрат на утри­ мання апарату міністерства, іншого центрального органу вико­ навчої влади, дотримання чинних нормативних актів при витра­ чанні коштів на їх утримання, забезпечення збереження держав­ ного майна.

4. Перевірка достовірності даних у бюджетних запитах. Аналіз виконання плану асигнувань із загального фонду бюдже­ ту, кошторису за загальними та спеціальними фондами. Пе­ ревірка правильності та повноти ведення бухгалтерського обліку та достовірності фінансової звітності.

2.4. При ревізіях (перевірках) на підприємствах і в ор­ ганізаціях державної і комунальної власності:

1. Перевірка дотримання чинних нормативних актів що­ до цільового і ефективного витрачання коштів і матеріальних цінностей, забезпечення їх збереження, використання фінансових інвестицій і нематеріальних активів, цільового й ефективного ви­ користання кредитів, отриманих під гарантію Кабінету Міністрів України, та встановлення фінансових можливостей до їх повер­ нення, достовірності звітності та належного стану бухгалтерсько­ го обліку.

2. Перевірка стану розрахунків з бюджетом, законності отримання доходів, пільг, дотримання чинного законодавства при зміні форми власності шляхом корпоратизації, викупу, привати­ зації, законності проведених операцій у сфері зовнішньоекономі­ чної діяльності, повноти відрахування коштів до галузевих дер­ жавних фондів.

3. Виявлення і перевірка по суті фінансових операцій, які віднесені до сумнівних та незвичних.

2.5. Завдання (мета) ревізії чи перевірки підприємства, ор­ ганізації недержавного сектору економіки (приватного, колектив­ ного, спільного підприємства, кооперативу, комерційного банку, довірчого товариства та іншого фінансового посередника тощо), які не одержували бюджетних коштів, коштів державних цільо­ вих або валютних фондів, не використовували державного або ко­ мунального майна, визначається органом, який доручив її прове­ дення. Така ревізія (перевірка) проводиться, як правило, за пе-

213

Л.В. Дікань. КОНТРОЛЬ І РЕВІЗІЯ

Нормативна база

реліком питань (програмою), які забезпечать вирішення головно­го завдання ревізії (перевірки). Якщо суб'єкт господарювання має частку державного майна, то обов'язково здійснюється аналіз ефективності його використання.