Тема 12. Макроэкономическое равновесие и проблемы его поддержания.

1. Отраслевая и секторальная структуры на­циональной экономики, межотраслевой баланс

2. Теневая экономика

3. Совокупный спрос и совокупное предложение. Равновесие совокупного спроса и совокупного предложения (модель AD-AS)

4. Макроэкономическое равновесие и реальная процентная ставка (модель IS – LM): сравнительный анализ эффективности инструментов макроэкономической политики государства

5. Мультипликатор автономных расходов, адаптивные и ра­циональные ожидания

6. Макроэкономическая нестабильность и её основные формы

7. Гистерезис

8. Деньги. Денежное обращение (М. Фридман), сеньораж. Количественная теория денег. Классическая дихотомия.

1. Отраслевая и секторальная структуры на­циональной экономики, межотраслевой баланс.

Рассмотрение проблемы структуры национальной экономики сле­дует начать с определения понятия структуры общественного про­изводства. Под последней понимается соотношение отраслей, отража­ющее общественное разделение труда и пропорции общественного воспроизводства, сложившиеся на данный момент в экономике под воздействием различных факторов.

Структура и основные пропорции общественного воспроизводства

Пропорции общественного воспроизводства представляют собой сложившиеся соотношения между различными элементами и частями производства и выражают взаимосвязи и взаимозависимости между отдельными фазами воспроизводственного процесса, факторами про­изводства, отраслями, подотраслями и т.д.

Формирование пропорций общественного воспроизводства — это сложный и противоречивый экономический процесс, происходящий под воздействием объективных экономических законов. Их установле­ние, поддержание и изменение оказывает весьма серьёзное влияние на эффективность функционирования хозяйственного механизма и, в свою очередь, зависит от социально-экономических условий, уровня развития производительных сил, темпов и масштабов развития научно-технического прогресса в той или иной стране.

В зависимости от того, между какими экономическими явлениями или процессами выражаются связи, нашедшие воплощение в опреде­лённых количественных пропорциях, эти связи подразделяются:

1. на общеэкономические — количественные соотношения между элементами макроструктуры общественного воспроизводства (напри­мер, между потреблением и накоплением, между валовым националь­ным продуктом и национальным доходом, между производством средств производства и производством предметов потребления и т.д.);

2. на межотраслевые — количественные соотношения между различными отраслями общественного производства (например, между промышленностью и сельским хозяйством, между материаль­ным и нематериальным производством, между добывающей и обраба­тывающей промышленностью и т.д.);

3. на внутриотраслевые — количественные соотношения между по­дотраслями и производствами (например, производство чугуна и ста­ли, хлопка и тканей и т.д.)

4) на межгосударственные - количественные отношения между национальными хозяйствами и отдельными отраслями производства различных стран.

Структура национальной экономики находит своё отражение в отраслевой структуре ВНП. Рассмотрим более подробно отраслевую структуру экономики на примере США.

Первое. Одним из важнейших сдвигов в послевоенный период является изменение соотношения между промышленностью и сель­ским хозяйством, проявившееся в снижении удельного веса последнего в ВНП почти в три раза. Это стало возможным благодаря опережаю­щему росту производительности труда в сельском хозяйстве по сравнению с промышленностью, что можно рассматривать как переход этой отрасли к интенсивному типу воспроизводства. По имеющимся прогнозам, в ближайшие 10—20 лет сохранится тенденция к уско­ренному росту производительности труда в сельском хозяйстве.

Широкое внедрение достижений науки и техники в сельское хозяйство и рост на этой основе обобществления труда привели к углублению разделения труда между сельским хозяйством и про­мышленностью, к расширению производственных связей между ними, что нашло своё выражение в создании агропромышленного комплекса (АПК). Последний представляет собой производственно-техническое и организационно-хозяйственное единство трёх сфер экономики: отраслей, производящих средства производства для сельского хозяй­ства; собственно сельскохозяйственного производства; отраслей, пере­рабатывающих сельскохозяйственную продукцию и реализующих её конечному потребителю. Создание АПК означает превращение сель­скохозяйственного производства в одну из разновидностей про­мышленного индустриального производства.

Второе. Отличительной чертой происходящих отраслевых сдвигов является снижение доли добывающей промышленности. Это объясня­ется рядом обстоятельств. Во-первых, ухудшением условий добычи. Во-вторых, повышением степени переработки сырья. В-третьих, созда­нием новых композиционных материалов. В-четвёртых, развитием отраслей, производящих заменители природного сырья. И наконец, в-пятых, снижением потребления в процессе производства энергии, сырья, материалов.

Третье. Постепенное уменьшение удельного веса промышленности, наблюдаемое с 60-х годов. Это связано с одной стороны, с повышением экономической эффективности отраслей промышленности, особенно наукоёмких, а, с другой стороны, со снижением экономической значимости базовых, традиционных отраслей промышленного производства.

Четвёртое. На основе роста эффективности материального про­изводства существенно повысилась роль непроизводственной сферы. Так, например, её доля в ВНП США возросла за послевоенный период примерно в 1,3 раза. Для отраслей непроизводственной сферы характерен активный процесс накопления основного капитала. Можно говорить о том, что непроизводственная сфера превратилась в самосто­ятельное подразделение общественного производства.

Отраслевая структура национальной - экономики характеризуется также количественными пропорциями распределения труда между основными сферами его приложения. В структуре занятости наблюда­ются аналогичные закономерности, что и в отраслевой структуре ВНП: резкое сокращение доли занятых сельскохозяйственным трудом, соответствующее возрастание доли занятых в промышленном про­изводстве, имевшее место до 60-х годов текущего столетия, и последу­ющее её снижение. Но наиболее заметные сдвиги в количественных пропорциях распределения труда, безусловно, связаны с резким возрастанием доли занятых в отраслях сферы услуг. К середине 80-х гг. в большинстве развитых стран этот показатель приблизился или превысил уровень 60%.

Таким образом, рассмотрение структурных сдвигов на макроэконо­мическом уровне позволяет выявить следующие закономерности: до второй мировой войны наиболее быстрыми темпами росла производи­тельность труда в отраслях обрабатывающей промышленности. Это создало условия для опережающего роста производительности труда в сельском хозяйстве и других отраслях материальной сферы. В настоящее время в результате перехода отраслей материального производства на интенсивный путь развития созданы условия для обеспечения опережающих темпов роста производительности труда в нематериальной сфере, т.е. расширение последней должно происхо­дить не только за счёт роста производительности труда в материальной сфере, но и за счёт экономии как живого, так и овеществленного труда в самих отраслях непроизводственной сферы, что является необходи­мым условием повышения эффективности функционирования нацио­нальной экономики.

НТР и структура национальной экономики

В современных условиях решающее влияние на структуру нацио­нальной экономики оказывает научно-техническая революция (НТР).

НТР знаменует собой новую историческую веху в развитии производительных сил общества. Революционные изменения претерпе­вают предметы и средства труда, технология и организация производ­ства. Одним из важнейших элементов производительных сил общества стала наука. Коренным образом меняется роль и место самого человека — главной производительной силы общества — в процессе производства.

Критерием различных исторических этапов в развитии техники может служить перемещение функций от человека к технике, при котором происходит коренное изменение в технологическом способе соединения человека и машины. В соответствии с данным критерием можно выделить следующие основные этапы в развитии общественного производства или, иначе говоря, в технологических способах производ­ства.

1. Производство, основанное на использовании ручного труда. Для данного этапа характерно такое соединение человека и техники в технологическом процессе, при котором человек является материальной основой процесса труда, а орудия труда лишь усиливают его работающие органы.

2. Машинное производство, основанное на механизации процесса труда. Материальной основой процесса труда выступает машина, человек только дополняет её.

3. Автоматизированное производство. Материальной основой про­изводственного процесса выступает машина-автомат. Человек выпол­няет творческие, созидательные функции, становясь «рядом с произ­водством». В этих условиях технология производства более не ограни­чена физическими и психологическими возможностями человека.

Следует отметить, что в своём развитии процесс автоматизации проходит несколько ступеней, совершая восхождение от более просто­го к более сложному — частичная, комплексная и полная автоматиза­ция.

Середина 70-х гг. текущего столетия ознаменовалась переходом НТР к новому этапу своего развития, отличительной чертой которого является широкое распространение микроэлектроники.

Применение микроэлектроники происходит почти во всех областях экономики: энергетике, сельском хозяйстве, транспорте, машинострое­нии, автомобилестроении, сфере услуг и др. Создание современных промышленных роботов, принципиально новых автоматических линий и станков с числовым программным управлением — всё это стало возможным благодаря микроэлектронике. На базе микропроцессоров стала возможной автоматизация и в области проектирования изделий. В 80-е гг. системы автоматизированного проектирования (САПР) по­лучили широкое распространение в станкостроении, авиастроении, химическом машиностроении, в медицинской промышленности и т.д. Микропроцессоры нашли себе применение и в таких областях, как обеспечение экономии потребления энергии и охраны окружающей среды.

Миниатюрные размеры продукции микроэлектроники позволяют обеспечить значительную экономию сырья и материалов, а это в свою очередь означает сокращение издержек производства как самой микроэлектронной техники, так и многих видов продукции, изготовля­емых на основе её применения.

Всё это предопределило быстрый и устойчивый рост производства и потребления продукции микроэлектронной промышленности. Особо высокими темпами микроэлектроника развивается в США. Для обеспечения конкурентоспособности продукции микроэлектроники на мировых рынках большую помощь фирмам оказывает государство.

Широкое распространение микроэлектроники оказывает серьёзное воздействие на процессы автоматизации, позволяя перейти от ча­стичной к комплексной автоматизации производственных и управленческих процессов как в материальном производстве, так и в непроизводственной сфере. Причём в отличие от предыдущих этапов автоматизации, когда в широком масштабе была возможна замена только простого ручного труда, микроэлектроника позволяет перейти к такой ступени автоматизации, когда становится возможной замена сложного интеллектуального труда.

По существу идёт становление нового технологического способа производства, отличительными чертами которого являются:

• внедрение в производство принципиально новой техники и технологий, что придаёт процессу производства большую гибкость, способность адаптироваться к быстро меняющимся производственным и личным потребностям. Распространение и широкое применение микроэлектроники обеспечивает значительную экономию материаль­ных и трудовых затрат, позволяет перейти к комплексной автоматиза­ции;

• резкое повышение уровня наукоёмкости производства. Приори­тетность в развитии получает комплекс высокотехнологических отраслей, характеризующихся высокой стабильностью, меньшей зави­симостью от циклических факторов и оказывающий весьма заметное положительное влияние на состояние экономики в целом;

• возрастание роли и значения информационной сферы, которая включает в себя не только производство различной электронно-вычислительной техники и её программное обеспечение, но так же сбор и обработку информации;

• возрастание значимости человеческого фактора, что связано с изменением роли и значения человека в общественном производстве, с многократным ростом сложности труда, с качественными сдвигами в характеристиках совокупной рабочей силы.

Структурные сдвиги в экономике: проблема измерения

Задача структурной перестройки экономики на основе интенсифи­кации общественного производства предопределяет такую инвестици­онную политику, где основной удар делается не столько на количе­ственные, сколько на качественные изменения в капиталовложениях в целях оптимизации их структуры. При этом выделяется воспро­изводственная, отраслевая, и технологическая структура инвестиций.

Воспроизводственная структура инвестиций определяется соотношением между инвестициями на реконструкцию и модернизацию производства и на расширение производства на прежней технической основе за счёт привлечения дополнительных материальных и трудовых ресурсов. При этом её оптимизация достигается за счёт роста доли первых и соответствующего уменьшения доли вторых.

Под отраслевой структурой инвестиций понимается их распределе­ние по отраслям народного хозяйства. Оптимизация здесь достигается за счёт приоритетного развития наукоёмких производств.

Технологическая структура инвестиций показывает соотношение между капиталовложениями, идущими на активную часть основного капитала — машины, оборудование и т.д., и капиталовложениями на пассивную часть основного капитала — здания, сооружения и т.д.: Качественные сдвиги достигаются за счёт роста доли инвестиций в активную часть основного капитала.

Для анализа структурных изменений в обрабатывающей про­мышленности широкое распространение получил индекс структурных изменений. В частности, он используется Европейской экономической комиссией при ООН для исследования структурных изменений в обра­батывающей промышленности европейских стран а также для анализа структурных сдвигов в экономике отдельных государств. Этот показатель основан на изменениях долей различных отраслей за два периода, а именно:

C= (a_i2-a_i1), для всех значений a_i2> a_i1,

где а представляет процентную долю отрасли i в выпуске продукции или занятости во всей обрабатывающей промышленности в периоды 1 и 2. Индекс структурных изменений (С) выражается в процентных пунктах.

Для анализа структурных сдвигов используется также другой показатель — индекс сходства (S) между любыми двумя структурами, который по сути своей является зеркальным изображением индекса структурных изменений S=100— С.

Значение индекса сходства (S) изменяется от 100, что свидетель­ствует об отсутствии каких-либо структурных изменений, до нуля, что свидетельствует о серьёзных структурных сдвигах или полной инверсии структуры за соответствующий период.

Степень структурных изменений в каждый данный период можно рассматривать как положительную функцию, которая зависит от общих темпов роста выпуска продукции и отраслевой эластично­сти роста. Под последней понимается отношение темпов отраслевого выпуска продукции к темпам роста всей обрабатывающей про­мышленности.

Наукоёмкие отрасли производства. Их ведущая роль в экономике

В сегодняшней отраслевой структуре промышленности развитых стран главенствующее положение постепенно переходит к новым наукоёмким отраслям производства, определяющим основные направления и масштабы развития НТР. Что же такое наукоёмкие отрасли производства? Так, американская статистика относит отрасли к наукоёмким, при наличии следующих критериев:

а) стоимость выполненных в отрасли НИОКР по отношению к сумме её чистых продаж должна превышать 3,1%;

б) доля научно-технических работников в численности наёмного персонала должна быть выше 6,3% (средний показатель по обрабатывающей промышленности);

в) применяемая технология должна превышать среднюю степень сложности (определяется методом экспертных оценок).

Указанные критерии (в количественном выражении) следует рассматривать как общественно-необходимые затраты на науку. Сле­довательно, те отрасли, расходы которых на научные исследования превышают общественно-необходимый уровень, являются наукоёмки­ми. В соответствии с данными критериями к наукоёмким относятся следующие пять отраслей: общее машиностроение, химическая, электротехническая, аэрокосмическая, приборостроение.

Наукоёмкие отрасли промышленности отличаются высокими и устойчивыми темпами развития, что ведёт к возрастанию удельного веса продукции этих отраслей в целом в обрабатывающей про­мышленности, т.е. данные отрасли характеризуются высокой эла­стичностью роста.

Для наукоёмких отраслей промышленности характерен рост не только количественных, но и качественных параметров. В первую очередь они отличаются более высокими темпами роста производи­тельности труда — в 2,5—3 раза выше, чем в других отраслях. Обеспечивается столь высокий рост производительности труда за счёт современной, высокоавтоматизированной материально-технической базы этих отраслей — 1/3 и более ежегодных капитальных вложений и примерно 75—80% всех средств, выделяемых на НИОКР в обраба­тывающей промышленности, приходится на их долю.

Особое, ключевое положение в промышленности развитых стран занимает машиностроительный комплекс, к которому относятся следу­ющие группы отраслей: общее машиностроение, электротехническое машиностроение, транспортное машиностроение, приборостроение, металлообработка. Машиностроительный комплекс, представляющий собой материальное воплощение новейших достижений науки и техни­ки,— основа обновления производственной базы любой отрасли эконо­мики, основа развития и углубления процессов автоматизации про­изводства и управления

В условиях дальнейшей интенсификации экономики, обусловившей потребность в углублении и расширении технического перевооружения хозяйства на основе применения более экономичных и эффективных технологических процессов, машин и оборудования, способных обес­печить значительную экономию сырья, энергии и труда, роль отраслей машиностроительного комплекса еще более усиливается.