2. Виды функций современного государства.

В зависимости от критерия функции государства можно распределить но различным классификационным группам.

1) По времени осуществления:

а) постоянные - осуществляются на всех этапах развития государства;

б) временные - прекращают свое действие с решением определенной задачи. Часто такие задачи имеют чрезвычайный характер.

2) В зависимости от социальной значимости:

а) основные - наиболее важные направления деятельности государ­ства;

б) неосновные - более узкие направления деятельности государства, входящие в состав основных направлений. Эта классификация спра­ведливо критикуется за то, что определение неосновных функций не совпадает с характеристикой функций в целом лишь как основных, наиболее важных направлений деятельности государства.

3) По сферам политической направленности:

а) внутренние - основные направления деятельности государства внутри общества, внутри страны;

б) внешние - основные направления деятельности государства, на­прямую связанные с другими государствами.

4) По сфере по объекту:

а) экономическая; б) политическая; в) социальная; г) идеологичес­кая и др.

5) По содержанию государственной власти:

а) законодательная; б) исполнительная; в) судебная. Каждая из этих функций осуществляется в основном соответствующей ветвью власти. Но следует сказать, что данная точка зрения не получила широкой под­держки в науке.

Наибольшее распространение получило деление функций на внут­ренние и внешние.

Внутренние функции государства:

1) Экономическая функция - деятельность государства по опре­делению основ экономической политики, по непосредственному управлению объектами государственной собственности, регулированию дея­тельности объектов негосударственной собственности, по обеспечению экономической безопасности.

2) Политическая функция - обеспечение общественной и государ­ственной безопасности, социального и национального согласия, охрана правопорядка. Для демократического государства она состоит также в обеспечении реального народовластия путем создания эффективной из­бирательной системы, обеспечения многопартийности, свободы слова, местного самоуправления.

3) Социальная функция - деятельность по решению основных со­циальных задач - социальная защита наименее защищенных слоев на­селения, обеспечение прав человека в сфере труда и отдыха, развитие систем здравоохранения и образования, поддержка жилищного строи­тельства и т.п.

4) Идеологическая функция - состоит в поддержке, разработке об­щенациональной идеологии, организации и управлении развитием на­уки, образования, поддержке культуры, охране памятников истории и культуры т.д.

5) Экологическая функция - заключается в основном в деятель­ности государства по правовому регулированию сферы природополь­зования, по установлению различных экологических нормативов, мер ответственности за их нарушение и т.п.

6) Функция развития научно-технического прогресса. Совре­менный уровень и темпы НТП требуют огромных материальных вло­жений, регулирования и контроля, что может обеспечить лишь госу­дарство.

Внешние функций государства.

1) Функция обороны страны - состоит в деятельности по поддер­жанию достаточного уровня обороноспособности общества, отвечаю­щего требованиям его национальной безопасности, направлена на за­щиту суверенитета и территориальной целостности государства.

2) Ведение захватнических войн - направлена на присоединение новых территорий, имеющих стратегическое значение или богатых сы­рьевыми ресурсами. Сегодня захватнические войны потеряли традици­онный характер. Они ведутся одним государством - США, и внешне уже не направлены на присоединение территорий; их первоочередные цели - разгром вооруженных сил государства, разрушение экономичес­кой инфраструктуры, установление политического господства; но стра­тегические цели остались неизменными - получение экономических, политических, военных и прочих «дивидендов».

3) Поддержание мирового порядка - деятельность государства по предотвращению войн, участие в урегулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов, избавление от излишков оружия мас­сового поражения. Эта функция тесно связана с функцией обороны страны, и включает также деятельность, направленную на постоянную мо­дернизацию вооруженных сил, поддержание их в боеготовности, так как поддержка мирового порядка под силу только мощной военной державе.

4) Сотрудничество с другими государствами - развитие эконо­мических, политических, культурных отношений с другими странами.

Рассматривая вопрос о классификации функций, следует иметь вви­ду, что всякое деление во многом условно, в том числе, деление функ­ций на внутренние и внешние. Деятельность государства внутри стра­ны в экономической, политической, социальной, идеологической и дру­гих сферах - зависит от внешних условий, от внешнеэкономических, внешнеполитических и др. связей. Кроме того, следует учитывать, что функции не остаются неизменными, они постоянно развиваются, одни отмирают, другие появляются.