Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
конспект лекций, черновик.doc
Скачиваний:
15
Добавлен:
06.12.2018
Размер:
756.74 Кб
Скачать

4. Структура аппарата современного государства.

Единый и целостный государственный аппарат представляет собой сложную систему государственных органов, связанных между собой от­ношениями координации и соподчинения.

Структура государственного аппарата исторически очень изменчи­ва и существенно различается у разных государств. В то же время в структуре аппарата современного государства можно выделить опре­деленные общие и устойчивые элементы.

Во-первых, по уровню государственный аппарат делится обычно на две подсистемы. Первую образуют высшие органы государственной вла­сти (парламент, президент, правительство и др.). Вторую составляют местные органы государственной власти (в федеративных государствах - органы государственной власти субъектов федерации).

Во-вторых, в соответствии с принципом разделения властей госу­дарственный аппарат представляет собой три относительно самостоя­тельных и независимых ветви государственной власти: законодатель­ную, исполнительную и судебную - между которыми распределены все органы государственной власти.

Глава 5. Формы современных государств.

1. Понятие формы государства.

Государство представляет собой единство содержание и формы. Зна­чение формы государства очень велико. От того насколько форма госу­дарства адекватно соответствует его содержанию и иным объективным факторам зависит эффективность действия механизма государства.

Форма государства - это внешняя организация государственной вла­сти, выражающаяся в форме правления, форме государственного уст­ройства и политическом (государственном) режиме.

Форма государства во многом определяется его содержанием, то есть существующим механизмом государства и осуществляемыми государ­ством функциями. Зависит она и от сущности государства, его социаль­ного назначения. Другими слова, прямое влияние на нее оказывает рас­становка социальных сил в обществе, их потребности и возможности.

На форму государства влияют множество конкретно-исторических условий его возникновения и развития. Среди них необходимо назвать экономические, политические, социальные, духовные и иные факторы - это и уровень экономического развития, величина территории стра­ны, ее национальный состав, накопленные исторические традиции, уро­вень культуры и цивилизованности народа, степень влияния других го­сударств т. д.

Следует отметить, что влияние этих факторов не так однозначно, как иногда пытаются представить, утверждая, например, то, что боль­шая территория и многонациональность способствует установлению фе­деративной формы государственного устройства. При желании можно утверждать как раз обратное, эти факторы могут провоцировать посто­янные центробежные тенденции, для их нейтрализации требуется ус­тановление унитарной формы устройства.

Современная наука считает форму государства состоящей из трех элементов: формы правления, формы государственного устройства и политического режима. Но такое понимание сложилось не сразу, некото­рые авторы вслед за традицией, идущей с древнего мира, до сих пор отож­дествляют форму государства с формой правления, другие включают в это понятие форму правления и форму государственного устройства. И все-таки большинство авторов исходит из трехэлементного состава формы государства.