Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
конспект лекций, черновик.doc
Скачиваний:
15
Добавлен:
06.12.2018
Размер:
756.74 Кб
Скачать

10. Механизм правового регулирования.

Правовое регулирование это растянутый во времени процесс. На­чинается он с осознания необходимости урегулировать определенный вид общественных отношений; далее создаются нормы права, с помо­щью которых окалывается целенаправленное воздействие на обществен­ные отношения.

Часто в теории права правовое регулирование определяют более узко: как процесс воплощения в поведение людей юридических норм. В этом случае начальным элементом регулирования является норма права, а конечным - правопорядок.

Правовое регулирование представляет собой, как уже говорилось сложный процесс, особую систему юридических средств и явлений, с помощью которых оно осуществляется. Это позволило разработать в 70-е годы понятие «механизм правового регулирования». Особую роль в его разработке сыграли В. М. Горшенев и С. С. Алексеев.

Механизм правового регулирования - это совокупность взаимосвязан­ных юридических средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование, то есть воздействие норм права на поведение людей.

Механизм правового регулирования складывается из нескольких стадий, этапов достижения целей правового регулирования.

На каждой стадии выделяются несколько юридических явлений, составляющих ее содержание и взаимосвязанных с другими стадиями механизма правового регулирования.

Первая стадия - общая регламентация общественных отноше­ний. На этой стадии из всей массы лиц, действующих в обществе, вы­деляются лица, которые могут быть субъектами права, то есть иметь возможность приобретать права и нести обязанности, предусмотрен­ные нормами права, входящими в систему права.

В системе права за субъектами закрепляются юридические каче­ства, при наличии которых лицо может быть участником отношений, регулируемых правовыми нормами. К этим качествам относятся пра­воспособность и дееспособность.

Таким образом, основными юридическими явлениями первой ста­дии являются: система права и субъекты права.

Вторая стадия - индивидуализация предписаний правовых норм. На этой стадии при наличии определенных жизненных обстоятельств - юридических фактов, юридические возможности субъекта нрава, со­держащиеся в его правовом статусе, переводятся в сферу реального наличия у него прав и обязанностей, то есть возникают конкретные правоотношения.

Субъекты права, вступив в конкретные правоотношения, наделя­ются субъективными правами и юридическими обязанностями.

Таким образом, основными юридическими явлениями этого этапа являются юридические факты и правоотношения.

Третья стадия - реализация прав и обязанностей. На этой ста­дии права и обязанности субъектов правоотношений, возникшие на предыдущей стадии, реализуются в их взаимных действиях.

Основными юридическими явлениями этой стадии являются раз­нообразные акты реализации своих прав и обязанностей.

Иногда нормальный ход реализации своих нрав и обязанностей на­рушается и тогда возникает необходимость в четвертой стадии - ста­дии обеспечения права. На этой стадии имеет место правонарушение - особый юридический факт, предусмотренный системой права и име­ющий сложную структуру.

Как юридический факт правонарушение влечет за собой возник­новение особого правоотношения - юридической ответственности.

Эта дополнительная стадия сама имеет множество элементов и эта­пов и может быть рассмотрена как самостоятельный механизм - ме­ханизм обеспечения правопорядка.