Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
конспект лекций, черновик.doc
Скачиваний:
15
Добавлен:
06.12.2018
Размер:
756.74 Кб
Скачать

Глава 22. Правовое государство, гражданское общество, личность.

1. Становление и развитие идеи правового государства.

Идеи о государстве, действующем на основе незыблемости и вер­ховенстве закона, появились в обществе много тысячелетий назад. В частности мысль о необходимости подчинения государства в своей деятельности законам высказывали великие мыслители Древней Гре­ции Платон и Аристотель.

Особенно активно идея правового государства стала разрабатывать­ся в Европе в Новое время. Этапами этого развития являются возник­новение и распространение идей народного суверенитета, естествен­но-правовой теории, договорной теории происхождения государства, идеи разделения властей.

Договорная теория происхождения государства исходила из того, что в догосударственную эпоху люди были свободны и равны. Это в конеч­ном итоге привело к возникновению между ними противоречий и вза­имному истреблению. Выход из этой ситуации народ увидел в создании государства, которое возникает как продукт общественного договора, по которого народ передает часть своих прав государству, а последнее обя­зуется обеспечивать стабильность в обществе, защищать интересы сво­их подданных. Если государство в лице суверена не выполняет своих обязанностей, то народ имеет право на свержение верховной власти.

Тесно связана с этой теорией идея народного суверенитета. Суть этой идеи в том, что народ признается единственным источником го­сударственной власти, наделяется правом формировать и контроли­ровать высшие государственные органы. Власть государства, его орга­нов признается производной от власти народа.

В соответствии с естественно-правовой теорией право делится на естественное и позитивное. Естественное право не зависимо от госу­дарства, имея источником своего происхождения божественную волю (разумную природу человека, естественные законы природы и т. п.). В соответствии с нормами естественного права люди от рождения сво­бодны и равны. Позитивное право создается правотворческими орга­нами государства. Оно производно от естественного права и не долж­но ему противоречить. При наличии такого противоречия приоритет отдается естественному праву.

Идея разделения властей утверждает необходимость разделения единой государственной власти на три независимые ветви: законода­тельную, исполнительную и судебную. С точки зрения сторонников этой теории, концентрация всей полноты этой власти в руках одного государственного органа неизбежно приводит к политическим злоупот­реблениям.

Философское обоснование идеи правового государства впервые встречается у И. Канта, который определял государство как союз мно­жества индивидов, подчиненных правовым законам.

Но сам термин «правовое государство» появился достаточно поздно - в первой трети XIX века в трудах немецких ученых-юристов Велькера и Моля.

В дальнейшем идея правового государства была всесторонне раз­вита, в первую очередь, европейскими учеными. В дореволюционной России данная идея нашла отражение в трудах таких известных уче­ных как П. И. Новгородцев, Н. М. Коркунов, Б. А. Кистяковский и дру­гие. В советский период концепция правового государства была надол­го отброшена. Ее активное возвращение совпадает с началом демокра­тических преобразований в СССР.