Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
конспект лекций, черновик.doc
Скачиваний:
16
Добавлен:
06.12.2018
Размер:
756.74 Кб
Скачать

4. Виды политических систем.

Каждое общество характеризуется собственной политический сис­темой, обладающей своими уникальными чертами. Это позволяет от­граничивать одни политические системы от других. С другой стороны, многие политические системы обладают сходными чертами в своих су­щественных проявлениях, что позволяет их объединять в группы одно­именных политических систем.

На основе формационного критерия с учетом исторической ретрос­пективы можно выделить следующие политические системы: рабовла­дельческие, феодальные, буржуазные и социалистические.

В последнее время наиболее распространено рассмотрение видов по­литических систем с социологической точки зрения, в зависимости от системообразующей социальной среды. Например, А. Б. Венгеров в этой связи выделяет распределительные, либерально-демократические и конвергенционные политические системы.

Распределительная политическая система характеризуется в эко­номической сфере господством государственной собственности, распре­делительных товарно-денежных отношений. Социальным отношениям присуща уравнительность. В сфере идеологии господствует одна систе­ма ценностей. Граждане имеют минимум политических нрав.

Как правило, роль государства в таких системах чрезмерна. Государ­ственный аппарат вмешивается не только в экономическую, но даже в личную жизнь членов общества.

Либерально-демократическая политическая система в экономи­ческой сфере основывается на многообразии и равноправии форм соб­ственности, на рыночных товарно-денежных отношениях. Для соци­альных отношений характерно неравенство, основанное на экономичес­ком неравенстве. Идеология такой системы характеризуется многооб­разием. Индивид здесь наделяется многочисленными политическими правами.

Государство в этой системе рассматривается в первую очередь как охранитель прав и свобод граждан, оно призвано обеспечивать правопорядок и создавать условия для развития рыночной экономики, пря­мое вмешательство в которую со стороны государства допускается лишь с целью обеспечения социальной защиты малоимущих слоев.

Конвергенционными политическими системами Венгеров А.Б. назы­вает системы, сочетающие черты вышеназванных, и как пример им при­водится политическая система России. Подобные системы являются следствием переходов от одной социальной среды к другой. Они очень неустойчивы. Именно в силу этого их выделение наравне с двумя дру­гими видами является неверным, так как они еще не проявили свои су­щественные и устойчивые признаки, отражающие их суть.

Глава 3. Функции государства.

1. Понятие, значение и объективный характер функций государства.

Познание государства предполагает изучение не только его относи­тельно статичных характеристик (формы, признаков, сущности и т. д.), по и его динамики, то есть того, как оно живет, действует, развивается. Этой цели служит понятие «функции государства».

Вопрос о функциях государства большей частью является изобре­тением советской науки, в западной речь идет в основном о целях и за­дачах государства. В рамках классового подхода к сущности государ­ства советские исследователи с помощью категории «функции государ­ства» пытались показать зависимость направления и содержания дея­тельности государства от его сущности и социального назначения.

Сегодняшняя наука сохранила функциональный подход к изучению де­ятельности государства, отказавшись от жесткой классовой детерминации. Функции государства - это основные направления его деятельности, обусловленные сущностью и социальным назначением, целями и задача­ми государства по управлению основными сферами общественной жизни. Функции государства тесно связаны с сущностью и социальным на­значением государства. Посредством изучения функций можно установить истинное содержание сущности, социального назначения общества, обус­ловленное социальной структурой общества, потребностями его различ­ных социальных групп.

Непосредственную связь функции государства имеют с его целями и задачами. Но их не следует смешивать. Цель государства - это тот резуль­тат, к которому государство стремиться. Задача государства - это цель, а также средства и способы ее достижения. Функции - это сама деятель­ность по решению стоящих перед государством задач. Таким образом, фун­кции государства определяются его целями и задачами.

В функциях государства отражаются только наиболее важные, основ­ные направления деятельности, ибо не все, чем занимается государство, имеет существенное значение для общества.

Функции государства имеют сквозной характер, затрагивают всю его деятельность. Их не следует смешивать с функциями его отдельных орга­нов, которые связаны лишь с отдельными видами деятельности, имеют ло­кальный характер.

Функции государства объективны, они обуславливаются существую­щими потребностями общества. Если государство не выполняет своих фун­кций, в обществе и в государстве неизбежно начинаются негативные про­цессы.

Сфера общественной жизни, в которой функция осуществляются, на которую она направлена, образует объект функции.