ноосферная экономика

В прогнозируемый период сохранятся и усилятся процессы перераспределения и вывода из оборота малопродуктивных сельскохозяйственных земель при одновременной интенсификации использования в сельском хозяйстве наиболее потенциально плодородных и пригодных.

Соответствующие варианты прогноза изменения площади основных видов земель по отдельным областям приведены в табл. 6.4. Так же, как и по Беларуси в целом, прогнозные значения площади пахотных земель в варианте I (при наличии тренда) больше, а луговых— меньше, чем фактический уровень, отстает от последнего прогноз по лесным и лесопокрытым землям. Для каждой из областей по обоим вариантам прогноза ожидается увеличение земель природного каркаса, что имеет позитивное экологическое значение.

Прогноз химического загрязнения выполнен для почв фоновых территорий (естественные экосистемы), городов (на примере Минска), зон интенсивного техногенного воздействия (на примере хрустального завода «Неман») и сельскохозяйственных угодий.

Согласно полученным расчетам, ежегодное приращение содержания тяжелых металлов в почвах фоновых территорий на период до 2020 г. будет составлять: кадмия — 0,0007—0,001 мг/кг; свинца — 0,012—0,018; цинка — 0,081—0,123 мг/кг. Таким обра-

191

Т а б л и ц а 6.4. Прогноз изменения основных видов земель по областям, тыс. га

П р и м е ч а н и е. «—» — тренд отсутствует.

192

зом, в ближайшей перспективе сохранится тенденция к накоплению тяжелых металлов в почвах. Вместе с тем валовое содержание тяжелых металлов изменится незначительно. Так, ожидаемое увеличение содержания свинца на фоновых территориях за 20 лет составит примерно 0,3 мг/кг; цинка — 2,08; кадмия — 0,018 мг/кг. Как результат, содержание свинца будет находиться на уровне 10,3 мг/кг, цинка — 22,1 мг/кг.

В пределах урбанизированных территорий ожидаемое приращение металлов в поверхностном слое почв будет в 2—3 раза интенсивнее по сравнению с фоновыми территориями. Тем не менее к 2020 г. существенных изменений в концентрации таких металлов, как кадмий и свинец, не произойдет. Наиболее значительные накопления тяжелых металлов, в частности свинца, будут иметь место в зонах интенсивного атмотехногенного воздействия.

При ежегодном привнесении кадмия в почву в количестве 5,1 г/га к 2020 г. следует ожидать увеличения его содержания в почве на 0,034 мг/кг. При поступлении свинца в количестве 162 г/га приращение концентраций составит 1,08 мг/кг, цинка при поступлении 692 г/га — 4,6 мг/кг.

Проблема загрязнения почв придорожных полос связана прежде всего с накоплением свинца, цинка и нефтепродуктов в почве. Нагрузка по свинцу в прогнозируемый период будет минимальной в связи с прекращением использования этилированного бензина. Однако заметного снижения загрязнения почв свинцом в придорожных полосах в прогнозируемый период не произойдет. Это связано со слабой миграционной активностью свинца в почве.

Нагрузки по углеводородам (нефтепродуктам) сохранятся практически на том же уровне — около 167,5 тыс. т в год. Следовательно, за прогнозируемый период автотранспортом будет выброшено в атмосферу около 3,0 млн т углеводородов, часть из которых осядет на почвенный покров в придорожных полосах. При этом резкого увеличения загрязненности почв нефтепродуктами не произойдет. Это связано, с одной стороны, с совершенствованием парка автомобилей и, как следствие, более полным сгоранием топлива в двигателях, с другой — с относительно быстрым разложением нефтепродуктов в почвах.

Для оптимизации использования земельных ресурсов и предотвращения загрязнения почв планируется проведение следующих мероприятий:

введение в новую редакцию Кодекса Республики Беларусь о земле специального раздела «Основные направления использования мелиорированных земель в целях их максимального сохранения и повышения плодородия»;

193

разработка законодательных актов «Об ограничении сельскохозяйственного использования земель», «О консервации низкопродуктивных земель»;

разработка Концепции ведения сельского хозяйства в условиях затопления и подтопления с уточнением специализации сельскохозяйственных предприятий, работающих в этих условиях; проведение детального обследования мелиорированных земель с целью принятия решений по их перспективному использова-

нию. Ранжирование во всех хозяйствах мелиорированных земель по значимости, потенциальному плодородию, состоянию мелиоративных систем, возможности реализации интенсивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур;

реализация 1—2 проектов по восстановлению болот на выработанных торфяных месторождениях, а также на землях, где проведение сельскохозяйственных работ признано нецелесообразным; разработка методики дистанционного мониторинга осушенных почв, выработанных торфяных месторождений, нарушенных

земель; включение в Национальную систему мониторинга окружаю-

щей среды (НСМОС) объектов Национальной академии наук Беларуси на мелиорированных землях, входящих в Государственный реестр научных объектов и являющихся национальным достоянием;

разработка проекта Государственной научно-технической программы по оптимизации использования и охране земель («Земля Беларуси»).

Для уменьшения опасности, связанной с загрязнением почв, необходимо осуществление в период до 2010 г. следующих мер:

разработка и реализация программы по выявлению и картографированию территорий с высоким уровнем загрязнения почв тяжелыми металлами, пестицидами и другими токсичными веществами;

разработка и введение в действие нормативов по дифференцированному нормированию степени загрязнения почв с учетом их свойств и целей использования;

внедрение в сельскохозяйственном производстве комплекса агротехнологических мер, позволяющих ограничить (снизить) избыточное накопление тяжелых металлов в растениеводческой продукции: подбор и выращивание на загрязненных почвах культур, менее всего накапливающих тяжелые металлы; регулирование минерального питания сельскохозяйственных культур; известкование кислых почв; приемы, направленные на повышение гумусированности почв;

194

совершенствование существующей системы мониторинга почв в части расширения перечня наблюдаемых объектов и анализируемых геохимических показателей, повышение качества и информативности результатов наблюдений;

введение ограничений на использование придорожных полос шириной не менее 10 м для производства кормов и сельхозпродукции;

разработка и внедрение системы выявления, учета и паспортизации территорий с загрязненными почвами. Разработка схем (проектов) их реабилитации и экологобезопасного использования;

разработка технологии и создание производств, потребляющих накопленные и образующиеся отходы в качестве вторичных сырьевых ресурсов (в первую очередь по переработке галитовых отходов, глинисто-солевых шламов и фосфогипса);

создание непроницаемых покрытий на отвалах галитовых отходов с целью предотвращения ветровой эрозии и недопущения вымывания солей из отвалов.

6.5.Проблемы использования отходов производства

ипотребления

Обеспечение устойчивого развития Беларуси требует создания предприятий по переработке отходов производства и потребления.

Анализ динамики объемов производства промышленной продукции и объемов образования промышленных отходов показывает, что темпы роста объемов образования отходов в ретроспективном периоде ниже темпов роста объемов производства. При условии сохранения наметившейся тенденции предполагаемый объем образования отходов в промышленном комплексе страны к 2020 г. составит 42,0 млн т, а объем накопления — 930,8 млн т. В случае реализации оптимизирующих мер ситуация может измениться в лучшую сторону. В этом случае объем образования отходов к 2020 г. составит 33,4 млн т, а объем накопления — 868,5 млн т. (табл. 6.5).

Удельное образование коммунальных отходов на территории Беларуси, как показали расчеты Института экономики НАН Беларуси, увеличилось с 0,58 в 1996 г. до 0,69 кг/чел. в день в 2002 г. При этом общий объем коммунальных отходов также вырос, несмотря на сокращение численности населения.

Исходя из прогноза дальнейшего сокращения численности населения страны при сохранении темпов роста образования коммунальных отходов, путем экстраполяции установлено, что в 2010 г.

195

Та б л и ц а 6.5. Прогноз образования и накопления отходов

впромышленном комплексе Беларуси, млн т.

удельное образование отходов увеличится до 0,81, а в 2020 г. составит 0,96 кг/чел. в день. При таких темпах роста общее количество твердых коммунальных отходов в Беларуси составит в 2010 г. примерно 2,750 тыс. т и в 2020 г. — 2943 тыс. т.

Сконцентрированные на полигонах вещества, разнородные по составу и классам опасности, контактируя с атмосферой, гидросферой, литосферой и между собой, претерпевают сложные физи- ко-химические и биохимические изменения. В результате образуются многочисленные соединения, в том числе экологоопасные, которые, мигрируя, воздействуют на воздух, поверхностные и подземные воды, почвы. Через эти среды загрязнители усваиваются растениями, поступают в пищу человека.

При условии применения технологии раздельного сбора и сортировки коммунальных отходов с дальнейшим прессованием и бри-

196

кетированием балласта ожидается сокращение органосодержащей доли захораниваемых на полигонах отходов до 20% (за счет снижения объемов поступления на полигоны пищевых, древесных отходов, макулатуры, текстиля и др.). В захораниваемой части отходов доля способного разлагаться органического вещества сократится до 8,83%.

По базовому сценарию (без учета раздельного сбора отходов) эмиссия метана составит: в 2010 г. — 145,33 Гг, в 2020 г.— 155,58 Гг; по оптимистическому сценарию (с раздельным сбором и сортировкой отходов) соответственно около 117 и 93,39 Гг.

Таким образом, реализация намеченных мероприятий по раздельному сбору и сортировке коммунальных отходов позволит снизить эмиссию метана на полигонах по республике к 2010 г. на 20%, а к 2020 г. на 40%.

Загрязнение подземных вод в зонах влияния эксплуатируемых объектов с отходами, по нашим предположениям, снизится за счет принимаемых в настоящий период мер. Ужесточение экологических требований к размещению и обустройству объектов с отходами предполагает снижение поступления загрязнителей в подземные воды. Применение технологий раздельного сбора, сортировки отходов, прессования балласта приведет к сокращению поступления на полигоны экологоопасных отходов, а также к уменьшению образования фильтрата. В результате этих мероприятий воздействие токсических отходов на подземные воды уменьшится. По данным Института экономики НАН Беларуси, с учетом прогнозируемых сроков эксплуатации количество полигонов, расположенных на площадках с незащищенными подземными водами, через 10—15 лет снизится с 33 до 13% и соответственно возрастет доля полигонов, размещенных на площадках с относительно защищенными и слабо защищенными подземными водами (рис. 6.2).

Однако в течение 15—30 лет будут еще оказывать загрязняющее влияние на природную среду закрытые полигоны, размещенные в непригодных условиях.

Загрязнение подземных вод от крупнотоннажных отходов РУП ПО «Беларуськалий» и РУП «Гомельский химзавод» будет продолжаться. По прогнозу на 20 лет в зоне влияния 2 и 3 РУП ПО «Беларуськалий», ареал загрязнения грунтовых вод увеличится на 60%, площадь ареала загрязнения в третьем по глубине водоносном горизонте — на 70%. В зоне влияния отвалов фосфогипса к 2020 г. ареал загрязнения достигнет оксфорд-сеноман- ского эксплуатируемого водоносного горизонта. Но их загрязняющее влияние может стабилизироваться при реализации принятых программ.

197

ному обследованию мест захоронения пестицидов и организации сети мониторинга этих объектов с целью минимизации их влияния на окружающую среду.

Для РУП ПО «Беларуськалий» разработаны и выполняются природоохранные программы, реализация которых позволит свести к минимуму отчуждение земель для хранения отходов, уменьшить количество избыточных рассолов, которые закачиваются в глубокие поглощающие горизонты на глубину около 2000 м.

Для РУП «Гомельский химзавод» разработан проект защиты поверхностных и грунтовых вод от загрязнения в зоне влияния отвалов фосфогипса, в основу которого положена концепция «контролируемого загрязнения подземных вод посредством эксплуатации сооружений инженерной защиты».

Прогнозируемые меры. Основными мерами по дальнейшему снижению воздействия отходов на природную среду в прогнозируемый период должны стать:

вобласти предотвращения или минимизации образования отходов: внедрение стратегии «чистого производства»; внедрение принципа ответственности производителя за свою продукцию на протяжении всего ее жизненного цикла; замена действующих технологий на мало- и безотходные; разработка и внедрение нормативов образования отходов; организация использования отходов в самих производствах-источниках;

вобласти повышения уровня использования отходов: разработка

ивнедрение экономически эффективных и экологически безопасных технологий по использованию отходов; внедрение раздельного сбора и сортировки отходов; создание централизованных мощностей по экологически безопасной переработке многотоннажных

иоднотипных для большинства предприятий отходов; создание локальных малогабаритных установок для переработки малотоннажных периодически образующихся отходов производства;

вобласти экологически безопасного обезвреживания отходов: разработка и внедрение технологий обработки отходов, обеспечивающих понижение их токсичности, а также технологий безопасного уничтожения отходов; строительство специализированных объектов по захоронению отходов, обеспечивающих надежную их изоляцию от окружающей среды; разработка экологически

иэкономически обоснованных схем размещения полигонов; постоянный мониторинг состояния природной среды в местах размещения отходов во время эксплуатации и в течение нескольких десятков лет после рекультивации.

Особое внимание должно быть уделено токсичным отходам

ив первую очередь стойким органическим загрязнителям (СОЗ): пестицидам с истекшим сроком годности и полихлорированным бифенилам (ПХБ).

199

6.6. Развитие органо-минерально-сырьевой базы

Создание условий устойчивого развития таких важных отраслей материального производства, как водное хозяйство, строительство, производство минеральных удобрений, стекла, цемента, пищевой соли, сантехнических изделий и др. возможно при наличии собственных наиболее важных органических и минеральных ресурсов. Импорт органического и минерального сырья, как правило, делает произведенную продукцию и изделия неконкурентоспособными.

Развитие органической и минерально-сырьевой базы представляет собой сложный, затратный и длительный процесс и направлено на решение двух основных задач. Одна из них заключается в обеспечении сырьем действующих предприятий с учетом перспективы их развития на 20—30 лет путем наращивания запасов на территориях вблизи этих предприятий; вторая — на поиск и разведку новых месторождений как традиционных для Беларуси видов сырья, так и нетрадиционных с целью снижения зависимости страны от импортных поставок.

Исходя из этих позиций, с учетом экономических возможностей страны, финансового обеспечения геологической отрасли и наличия тех или других полезных ископаемых а республике, разработан прогноз состояния баланса полезных ископаемых по состоянию на 2006, 2010 и 2020 гг. (табл. 6.6).

Т а б л и ц а 6.6. Состояние и прогноз промышленных запасов полезных ископаемых в Беларуси

200