ноосферная экономика

ления через поддержку убыточных предприятий. Пришедшая ей на смену вторая основывалась на патронировании перспективных с точки зрения прогноза производств. Однако наступательный вариант также оказался недостаточно эффективным вследствие низкой вероятности предвидения направлений технологического развития. Кроме того, даже при достижении положительного результата успех этой политики все равно был бы ограничен из-за имеющей место одновекторности развития стран с конкурирующими производствами.

Кластерная политика в определенном смысле объединяет в себе две предшествующие и ориентирована на преимущественное развитие тех производств и отраслей экономики, которые уже доказали свою конкурентоспособность и жизнестойкость. При этом основной акцент в ней делается на интенсификацию использования знаний. Таким образом, кластерная политика усиливает конкуренцию, основанную на дифференциации и специализации производства, а не на имитации инноваций и снижении затрат.

Наиболее типично кластерный подход сформулирован его основоположником М. Портером, который выделил в экономике 4 кластерных уровня: товары первой необходимости, промышленное оборудование, товары специального ассортимента и сопутствующие услуги. Его революционность состоит в том, что в отличие от стандартного подхода, рассматривающего в отдельности промышленность, сельское хозяйство и сферу услуг, он перенес центр тяжести на то, в какой области они дополняют и укрепляют друг друга1.

Однако единого кластерного подхода не существует. При этом их многообразие вполне органично, так как диктуется сложностью процессов экономического и инновационного развития, а также спецификой отдельных государств.

Учеными-исследователями выделяются 6 основных видов кластеров, которые могут встречаться в различных комбинациях:

региональные (объединение вокруг расположенного в определенной географической точке ядра научного или промышленного центра, крупной компании);

горизонтальные (несколько отраслей или секторов экономики являются частями одного мегакластера, например агропромышленного);

вертикальные (сопряжение фаз производственного процесса, например цепочка «поставщик — изготовитель — реализатор — потребитель»);

1 Porter М. Е. The Competitive Advantage of Nations. L.: Macmillan Press, 1990.

231

латеральные (объединение разных производственных секторов, имеющих общие возможности и способных обеспечить выигрыш за счет эффекта масштаба и возникновения новых сочетаний, например мультимедийный кластер, включающий в себя средства автоматизации управленческих структур, бытовую электронику, программное обеспечение, телекоммуникации, компьютеры, производство аудиовизуальной аппаратуры);

технологические (совокупность производственных секторов, использующих единую базовую технологию, например биотехнологический кластер);

фокусные (концентрация смежных предприятий вокруг головного).

Представленные типологические схемы (виды кластеров) являются только ориентиром, на основании которого, в зависимости от поставленных целей, правительства могут выстраивать свою техническую (индустриальную) политику. Однако основная роль в организации кластеров все же принадлежит предприятиям.

Необходимо отметить, что кластеры сами по себе не являются панацеей для экономического роста. Некоторые авторы подвергают сомнению возможность создания долгосрочных связей и с их помощью стабильных структур для сотрудничества. Тем не менее в условиях возрастающей роли ноосферной составляющей инновационных процессов во всех отраслях производства кластерный подход создает прекрасную возможность для образования новых форм объединения знаний, стимулирует возникновение эффективных инновационных комбинаций и поддерживает их.

Кластерные структуры могут существовать в виде транснациональных корпораций (ТНК) или финансово-промышленных групп

(UПГ), инновационные преимущества которых в настоящее время общепризнаны. Если малые и средние предприятия формируют необходимую конкурентную среду, придают производственным процессам требуемую гибкость и стимулируют внедрение инноваций, то ТНК создают в экономике стабильность и управляемость и, главное, обеспечивают за счет отличающего их стремления к техническим усовершенствованиям и прогрессу широкомасштабную реализацию новых технологий и техники, способствуя выходу продукции на международные рынки.

ТНК образуются преимущественно в высокотехнологичных отраслях. Побудительными мотивами этому служат:

быстрый рост удельных расходов на создание инновационных продуктов;

венчурный характер деятельности в области высоких технологий;

232

возникновение при проведении крупномасштабных НИОКР побочных эффектов, для освоения которых нужны финансовые ресурсы, коллективный опыт и новые рынки сбыта.

В сложившихся условиях правительства разных стран поддерживают создание и деятельность ТНК, так как интеграция отдельных фирм становится необходимым средством для приобретения новых технологий, реализации накопленных знаний и опыта при производстве или совершенствовании продукции, организации новых отраслей, освоения зарубежных рынков.

Рассмотрим более детально инновационные преимущества, создаваемые крупными интегрированными производствами на примере финансово-промышленных групп.

UПГ, банки которых участвуют в прибылях фирм-иннова- торов и фирм-потребителей новой продукции, имеют стратегические конкурентные преимущества в инновационной сфере, которые могут быть сформулированы следующим образом:

1.Во многих отраслях для успешной конкуренции требуется

высокая концентрация ресурсов. Это одна из основных причин наблюдаемой в мировой экономике волны слияний и поглощений, формирования различных стратегических альянсов. Для модернизации производства, принципиального обновления его технологической базы нужны массированные инвестиции. И не только в основной капитал, но и в НИОКР. Объединение в крупные корпоративные структуры как раз и позволяет создавать и финансировать собственные мощные исследовательские центры. Uактором форсированного наращивания производства новой продукции и его мобильности является высокая доля заемных средств

виспользуемом капитале, что также характерно для UПГ, которые в состоянии себе это позволить в силу возросших после слияния возможностей. Широкое использование привлеченных финансовых ресурсов обеспечивает их концентрацию на приоритетных направлениях развития производства в больших размерах, чем это достигается только за счет инвестирования прибыли. В результате слияния члены UПГ получают доступ и к совокупным внешним ресурсам: информации, технологиям, сырью, комплектующим и др., контролируемым в масштабах группы.

2.Передовые рубежи научно-технического прогресса определяют, как правило, производства с весьма высокими барьерами входа на формируемые ими рынки продукции, особенно в наукоемких отраслях. Открытого рынка по большинству продуктов и технологий сегодня в мире, по существу, нет. UПГ снимают эту проблему для входящих в них предприятий.

3.Долговременный характер внутригрупповых отношений обусловливает глубокую техническую кооперацию: заказчик предостав-

233

ляет исполнителям напрокат оборудование, обеспечивает доступ к научно-технической информации; инженеры поставщиков узлов, деталей и материалов становятся вхожи в лаборатории головной фирмы. У всех членов группы появляется доступ к запатентованным в рамках UПГ технологиям. Структурная интеграция способствует и технологической дифференциации, углублению межфирменного разделения труда.

4.Когда все участники UПГ в результате объединения накапливают управленческий опыт и специфические технологические ресурсы, повышают свою техническую компетентность,

возрастает жизнеспособность каждой отдельной компании, что оказывается весьма важным для эффективности группы в целом.

Врезультате UПГ способны обеспечить устойчивый спрос на новую продукцию в критический период ее освоения, когда снижение издержек до приемлемого уровня зависит прежде всего от увеличения объемов производства и успешной реализации этой продукции на рынке.

5.Наконец, интеграция в крупные корпоративные структуры способствует ускоренному обновлению продукции. В инновационной конкуренции часто выигрывает не тот, кто изобрел, а тот, кто смог быстрее воплотить изобретение в продукцию, придать ей товарный вид, отвечающий запросам потребителей. К примеру, опыт фирм Германии, выпускающих продукцию радиоэлектронной промышленности, свидетельствует о том, что увеличение на 6 мес. продолжительности разработки изделия с пятилетним жизненным циклом приводит к потере прибыли от его реализации на 30%. Поддержка инноваторов партнерами по UПГ облегчает

финансирование инноваций и помогает выйти на массовый объем производства новой продукции1.

Инновационное развитие экономики сегодня возможно лишь в том случае, если на ментальном общественном уровне существует адекватное современному этапу научно-технического прогресса восприятие новых идей и технических систем, готовность к их практической реализации в различных сферах человеческой деятельности, характеризуемых как инновационная (ноосферная. — П. Н.) культура. Ее идея впервые была сформулирована в различных документах ЕС, где она рассматривалась как стратегический ресурс нового века. Ее понятие сегодня связывается прежде всего с развитием разумных творческих способностей личности, формированием индивидуального мышления креативного типа.

1 Мясникович М. В. Научные основы инновационной деятельности. Мн.: Право и экономика, 2003. С. 70—74.

234

Инновационная культура как вид этики приобретает сегодня все большую значимость, поскольку в информационный век основными критериями роста экономики являются ноосферное мышление и формирование креативного общественного сознания, направленные на научно-технический прогресс во всех сферах человеческой деятельности. Можно сказать, что инновационная культура стала объективной реальностью, существенно влияющей на производственные процессы. Она формирует отношение общества к нововведениям как к особо значимой социальной ценности, создает основу для здоровой состязательности в различных сферах деятельности.

Инновационная культура способствует ускорению и повышению эффективности внедрения новых технологий и изобретений, противодействует бюрократическим тенденциям, благоприятствует раскрытию инновационного потенциала личности и его реализации, оптимизирует соотношение между традициями и обновлением. Она отражает целостную ориентацию человека, закрепленную в разуме, знаниях, мотивах, умениях и навыках, а также в образе и норме поведения, характеризует одновременно и уровень эффективности соответствующих социально-экономических институтов, и степень удовлетворенности общества результатами их деятельности.

С позиции государственного регулирования при высоком социальном уровне инновационной культуры изменение одной из ее составляющих вызывает быстрое изменение других в силу их развитой взаимокорреляции и взаимозависимости. В условиях же инновационной стагнации необходим мощный организационноуправленческий и правовой импульс, чтобы заработали механизмы саморегулирования. Для этого требуется институционализация инновационной культуры, т. е. превращение ее развития в организованный, упорядоченный процесс с определенной структурой отношений, правилами поведения и ответственностью участников этого процесса.

Как особая форма общечеловеческой культуры она предполагает тесную взаимосвязь с другими ее формами, прежде всего с правовой, управленческой, предпринимательской, корпоративной. Через инновационную культуру можно добиться существенного влияния на основные составляющие профессиональной деятельности и производственных отношений. Она может вооружить практику методами оценки и пресечения использования новшеств, способных дестабилизировать устойчивое развитие триединой системы Природа — Человек — Общество1.

1 Николаев А. И. Инновационное развитие и инновационная культура // Наука и науковедение: Междунар. науч. журн. 2001. № 2. С. 54—64.

235

Формирование и развитие креативного вектора общественного сознания в инновационной экономике должно базироваться не только на развитии разума, получении знаний в системе науки и образования, но и на возможности индивида самостоятельно мыслить, получая знания из планетарной сферы разума (ноосферы).

Несмотря на свой интернациональный характер, развитие инновационной культуры в первую очередь опирается на национальные традиции и производственные отношения, сложившиеся в стране в процессе ее эволюционного развития. Это определяет необходимость ее целенаправленного формирования в Беларуси, основываясь на интегральной совокупности эндогенных и экзогенных социальных факторов.

Целевой функцией инновационной деятельности является обеспечение устойчивого социально-экономического развития страны. Единственно приемлемым вариантом является лишь такое устойчивое развитие, которое будет базироваться на всеохватывающей модернизации экономики на высокотехнологической основе, обеспечивающей эффективную природоохранную деятельность. Без этого Беларусь, как суверенная страна, не сможет воспользоваться преимуществами глобализации, будет испытывать на себе влияние в основном ее противоречий и недостатков и в результате может быть обречена на неблагоприятное положение в мировом хозяйстве. Все социально-экономические процессы предполагают включение в себя мощного инновационного эколого-экономического элемента. На этом пути неизбежно возникает множество сложных проблем.

Прежде всего нужно иметь в виду, что подъем экономики на инновационной социально-эколого-экономической основе возможен лишь как результат совокупности системных преобразований, охватывающих все сферы общественной жизни. Модернизацию, обновление экономики нельзя рассматривать только с техникоэкономической стороны. Инновационные процессы в сфере техники, технологии, капиталовложений, структурных преобразований могут сочетаться с дальнейшей ноосферизацией, специализацией и экологизацией производства и другими социальными сдвигами, а точнее — инициироваться и подпитываться ими.

Изначальным концептуальным условием прогресса является формирование белорусской модели социально-экономических отношений, в принципе уже оправдавшей себя на практике. Эта модель базируется прежде всего на разных формах собственности, органически вовлечена в рыночные корпоративные и кластерные отношения, использует предпринимательские стимулы и материальную заинтересованность работника, отводит ведущую роль в развитии производства рыночным государственным регулирующим ме-

236

ханизмам, не отказываясь в случае необходимости от регулирующего воздействия государства. Эта модель предусматривает учет социальных и экологических критериев и ограничителей хозяйственной деятельности, необходимость разграничения сфер общественной жизни, подлежащих преимущественно рыночному регулированию, и сфер, подлежащих непосредственно государственному социальному регулированию, но использующих и рыночные механизмы. Все больше платных услуг вводится в социальной сфере.

При реализации этой модели на нынешнем этапе переходного периода первостепенное значение имеет формирование эффективных собственников и управляющих, функционирующих в условиях рыночной конкуренции. Это не исключает, а предполагает

укрепление роли государства как гаранта соблюдения норм цивилизованного хозяйствования и учета общественных интересов.

Модель предполагает упрочение демократических начал в организации общественной жизни, повышение политической культуры общества, рост социальной активности населения, развертывание добросовестной конкуренции, в том числе между отечественными и зарубежными хозяйственными субъектами, преодоление социального иждивенчества и т. д. Продвижение по всем этим направлениям, разумное их сочетание является одной из самых сложных задач, которые должны решаться в ходе модернизации экономики.

При этом очевидно, что в наше время неизмеримо возросло значение человеческого фактора для обеспечения инновационного процесса. Ближайшее будущее принесет с собой новые формы отношений и связей людей на производстве и в быту, новые потребности и формы их удовлетворения, новые стимулы к экономической и социальной активности. Следует признать, что от белорусского общества потребуются немалые усилия для того, чтобы освоиться с новыми ритмами общественной жизни, обусловленными интенсивными инновационными процессами в производстве, сдвигами в его структуре.

Процесс инновационного развития сегодня предъявляет повышенные требования к государственным органам управления, прежде всего в аспекте социального развития и природоохранной деятельности, что является содержанием устойчивого развития. Государству необходимо выполнять функции по регулированию инновационного процесса в свете социальных и экологических критериев, которые иногда приобретают решающее значение. Отвергая патернализм, нельзя освобождать государство от обязанности предотвращать либо смягчать те социальные последствия инновационного процесса, которые могут негативно повлиять на положение тех или иных социальных групп.

237

Современное инновационное развитие предполагает организацию научного предвидения. Обоснованные научные прогнозы тех- нико-технологических социальных сдвигов необходимы для того, чтобы избежать перерасхода ресурсов, неоправдавшихся ожиданий и даже тупика в развитии, к которому может привести произвольно избранная модель или ориентир.

Конечно, метода проб и ошибок полностью избежать нельзя, результаты научных исследований далеко не всегда раскрывают действительные потребности общественного развития и возможности, формы и методы их удовлетворения. Но все же кроме научной деятельности нет других способов познания будущего, равно как и глубинной сути настоящего, из которого будущее рождается.

Относительная макроэкономическая стабилизация, возобновление роста производства не должны затушевывать проблему качества экономического роста. Очевидна необходимость исключить опасность возвращения к прежнему, экстенсивному типу экономического роста, основой которого являлся курс на наращивание объемов ресурсов, а не на рациональное их использование.

Экономический рост важно обеспечивать повышением эффективности природоохранной деятельности и использования всех ресурсов, увеличением социальной отдачи, модернизацией народнохозяйственной структуры и обновлением ассортимента продукции. Сегодня цивилизация находится на переломном этапе. Демографическая нагрузка на планету поставила предел развитию экстенсивных факторов общественного воспроизводства. Нужен новый человек с ноосферным экономическим мышлением и действием.

Расширение инвестиционной базы экономики и особенно повышение отдачи от капиталовложений важно осуществлять в увязке с природоохранной и социальной политикой. Приток иностранного капитала необходим лишь в сочетании с импортом постиндустриальных технологий, в том числе управленческих. Однако еще важнее расширение внутренних источников капиталовложений, включая экспорт и трансфер капитала. Это предполагает повышение эффективности производства, поощрение сбережений и их продуктивного использования.

Резко возрастает значение комплексного подхода к регулированию инновационной деятельности с точки зрения кластерных взаимосвязей, сочетания государственного воздействия с предпринимательской инициативой, финансового обеспечения и правового оформления. Реализация этого подхода будет способствовать переводу экономики страны на общегосударственный классификатор видов экономической деятельности (ОКЭД).

238

В макроэкономическом плане особое значение имеет обеспечение связи между реформированием социально-экономических отношений и другими институциональными преобразованиями: регулированием инфляции, сбалансированностью бюджета, с одной стороны, а с другой — динамикой объемов, структуры и эффективности производства, а также динамикой жизненного уровня как всего населения, так и отдельных социальных групп.

Не менее важным является правильное представление о системе приоритетов в процессе идущей модернизации экономики. При этом на первом месте стоит преобразование социальноэкономических основ производства, производственных отношений,

всей совокупности социально-экономических институтов. Именно это является предпосылкой осуществления позитивных сдвигов в технико-технологической базе и динамике производства.

Обеспечение роста материального производства нельзя рассматривать как самоцель, в отрыве от динамики показателей социальноэкономической эффективности в целом, иначе этот рост вскоре прекратится.

Разумеется, надо учитывать, что в современном мире в развитых странах возможности совершенствования производства все более зависят не от экономии на оплате труда, а от материальной обеспеченности работника, действенности стимулов к труду, качества жизни человека и развития его как личности. Справедливо утверждение о заниженной в Беларуси доле оплаты труда в ВВП.

Оценивая уровень оплаты труда в стране как относительно низкий, нельзя забывать, что, как правило, на предприятиях непомерно велика (по международным меркам) численность работников и именно ее оптимизация может послужить основным источником повышения заработной платы. Для такой оптимизации требуется не только (и даже не столько) повышение технической вооруженности труда и внедрение экономящих живой труд технологий, сколько улучшение его организации, перегруппировка функциональных обязанностей, укрепление производственной дисциплины, улучшение использования рабочего времени, что зачастую связано с необходимостью изменения психологии работников и руководителей, развития их интеллекта и профессионализма.

Государству предстоит освоить огромный массив социальноэкономических инноваций с целью кардинального улучшения организации производства. Это откроет перспективу резкого повышения эффективности трудовых ресурсов, но одновременно остро поставит вопрос о смягчении социальных проблем, которые возникнут в ходе высвобождения и перераспределения работников.

239

Глава 8

РАЗВИТИЕ ЭКСПОРТА — ПРИОРИТЕТНОЕ И КРИТЕРИАЛЬНОЕ ИННОВАЦИОННОЕ НАПРАВЛЕНИЕ НООСФЕРНОЙ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

Приоритетным направлением инновационной деятельности является развитие экспорта товаров и услуг, выступающего своеобразной несущей политико-экономической и научно-техниче- ской инновационной конструкцией не только разрабатываемых в стране стратегий, прогнозов, программ, но и критерием конкурентоспособности, эффективности и инновационности всей экономики и социальной политики в целом.

От уровня развития экспорта в основном (не менее 70%) зависит и возможность повышения благосостояния народа.

Анализ выполнения первой Национальной программы развития экспорта на 2001—2005 гг. показывает, что за этот период экспорт Беларуси возрос не более чем в 2,2 раза против предусмотренного программой (1,3—1,4 раза). Такая динамика и структура экспорта позволила обеспечить выполнение всех намеченных основных программных показателей социально-экономического развития страны на 2001—2005 гг., что существенно подняло жизненный уровень белорусского народа.

В развитии экспорта обозначилось несколько фундаментальных тенденций, которые учтены в разработанной Институтом экономики НАН Беларуси совместно с Министерством иностранных дел Республики Беларусь и другими заинтересованными ведомствами второй Национальной программе развития экспорта на 2006—2010 гг.

Первое. Общей главной особенностью глобализации мирового рынка товаров является усиление конкуренции со стороны развивающихся стран, особенно Китая. Эта особенность, которую можно назвать тенденцией китаезации мировой экономики первого десятилетия XXI в., и будет определять экспортноимпортную политику любой страны мира (включая, естественно, и Республику Беларусь), динамично развивающей экономические отношения с Китаем.

Второе. Усиление роли США, долларизация и милитаризация мировой торговли товарами, услугами, объектами интеллек-

240