Учебник_История государства и права России_zgorzhelskaya

Глава 4. Московская Русь: развитие государства и права (ХV–ХVII вв.)

предоставления льгот для занятия ремеслами, промыслами и торговлей. К ним относились: люди городовых служб (пищальники, воротники, кузнецы, пушкари, затинщики), городовые казаки, приказные люди (дьяки и подъячие), стрельцы, служилые люди новоприборных полков и др.

Духовенство,как и служилые люди, относились к привилегированной части населения. Церковные иерархи владели вотчинами, т. е. относились к духовным феодалам. Коллективным феодалом являлись монастыри, которым также принадлежали населенные земли. За счет церковных и монастырских вотчин содержались так называемые архиерейские дети боярские и дворяне, относившиеся к особому разряду служилых людей по отечеству.

Горожане в этот исторический период именовались посадскими людьми. В их среде выделялись высшие прослойки, которые пользовались особыми привилегиями и льготами. Высшее положение занимали «гости», то есть видные купцы, находящиеся в тоже время на службе у царя. Их служба, как правило, заключалась в заведовании таможенными и кабацкими сборами на местах. Сами гости были освобождены от различных податей и повинностей, от уплаты торговых пошлин. Они имели право владеть вотчинами и поместьями, подлежали суду самого царя.

У купцов в крупных городах имелись свои корпорации, например, гостинная и суконная сотни, которые наделялись некоторыми привилегиями и льготами.

Остальная часть горожан это «черные» люди и жители «белых слобод». «Черное» население в полном объеме платило государственные подати, сборы и выполняло различные повинности. Владельцы дворов в «белых слободах» не несли «государева тягла». Соборное Уложение, ликвидируя это неравенство среди городского населения, распространило на «белые слободы» все городские подати и повинности, тем самым устранив недовольство «черных» людей и увеличив доходы казны.

В рассматриваемый период появляется термин, которым будет обозначаться земледельческое сословие — «крестьяне» (производное от «христиане»). В зависимости от того, на чьей земле крестьяне

61

История отечественного государства и права

жили, их можно разделить на чернотяглых и владельческих. Владельческие жили на землях вотчин и поместий. Соответственно, на остальных землях — чернотяглые. Владельческие платили феодальную ренту и выполняли повинности, как в пользу своего землевладельца, так и в пользу государства, а чернотяглые только

впользу государства. Большинство крестьян, кроме серебреников, страдников и крепостных, имели право перехода от одного феодала к другому, т. е. право «выхода». Серебреники — это крестьяне, которые взяли в долг у своего феодала серебро и обязались его вернуть с процентами. Страдниками называли холопов, посаженных на землю и обязанных нести барщину. Крепостными являлись те крестьяне, которые по ходатайствам местных феодалов специальными грамотами князей были прикреплены к земле для ее обработки. Иначе говоря, крепостными назывались крестьяне, потерявшие право «выхода».

Закрепощение крестьян стало основной тенденцией изменения их правового положения. Ст. 57 Судебника 1497 года установила единый период для перехода от одного землевладельца к другому — неделя до и неделя после Юрьева дня осеннего.

Выход владельческого крестьянина от одного помещика к другому

внекоторых случаях был возможен только при условии того, что новый помещик уплачивал старому все долги этого крестьянина — это получило название «вывод» или «вывоз». Таким образом, традиционный переход крестьян превратился по сути дела в их куплю-продажу.

С1581 г. были введены «заповедные лета», т. е. годы, «когда выход и вывоз (крестьян) запрещались впредь до государева указу». Одновременно с этим началась опись земель, завершившаяся в 1592 г. В ходе составления писцовых книг в них вносили имена крестьян, проживавших в описываемых землях. Впоследствии их причислили к старожильцам и они теряли право перехода на другие земли. Таким образом, писцовые книги стали документом массового закрепощения крестьян.

Соборное уложение 1649 г. установило закрепощение не только старожильцев, а всех крестьян с членами их семей. Кроме того, оно отменило «урочные лета», т. е. сыск беглых крестьян стал бессрочным.

62

Глава 4. Московская Русь: развитие государства и права (ХV–ХVII вв.)

Холопы делились на «больших холопов» и «меньших холопов», полных (обельных), докладных, кабальных и др. «Большие холопы» это управляющие господским хозяйством (тиуны, ключники, приказчики), а также боевые холопы, сопровождавшие хозяина в походах. Поступление их на службу оформлялось докладными грамотами, отсюда появилось название докладные холопы. «Меньшие холопы» — это домашняя прислуга, деловые люди, страдники и др. Они относились к разряду полных (обельных) холопов находились в безграничном распоряжении своего господина. Кабальные люди — лица находившиеся в зависимости вследствие денежного займа, за проценты на который служили в хозяйстве кредитора до уплаты долга. С 1597 г. именуются кабальными холопами и находятся в зависимом положении до смерти господина, после чего становились свободными. Дети кабальных холопов после смерти своего господина к новому по наследству не переходили, как дети полных холопов.

В тоже время постепенно ограничивались источники холопства, установлен запрет на превращение в холопов детей боярских, посадских людей, детей служилых людей и некоторых других категорий населения.

4.4. Органы власти и управления Русского государства периода сословно-представительной монархии

Центральные органы государства. В 1547 г. впервые венчался царским титулом Иван IV Грозный. Это способствовало укреплению статуса монарха, придание его особе сакрального характера, возвышению его над окружавшей его светской и духовной аристократии. Московскому царю принадлежало право законодательства, суда, управления и верховная военная власть. Основными признаками роста царской власти является снижение значения Боярской думы и прекращение деятельности Земского собора во второй половине XVII в. В период Смуты после смерти в 1598 г. царя Федора Ивановича, на котором пресеклась династия Рюриковичей, появился выборный порядок занятия престола. Это привело к попыткам ограничения царской власти путем дачи после избрания крестоцеловальных записей, содержащих

63

История отечественного государства и права

положения, не допускавших самовластного, произвольного, осуществления власти. Кроме того, по договору с польским королем Сигизмундом III о возведении на российский престол королевича Владислава предусматривалось закрепление ряда ограничений, имевшихся в крестоцеловальных записях, а также касавшихся положения католиков из его окружения на территории Московского царства.

Боярская дума сохраняла статус высшего законосовещательного учреждения. Ее состав постоянно расширялся за счет привлечения представителей дворянства и высших разрядов приказного сословия. Дума состояла при царе, не имея собственной самостоятельной власти. По мере утверждения в России абсолютизма, политическое значение Боярской думы снижалось. Она, являясь высшей судебной инстанцией, рассматривала наиболее важные судебные дела в качестве суда первой инстанции и была высшей апелляционной инстанцией по жалобам на решения приказов.

Земский собор являлся центральным сословно-представительным учреждением, работающим не на постоянной основе, а собирающимся по мере необходимости по инициативе царя или в силу решения прошлого Земского собора.

После торжественного открытия Земского собора все приглашенные разделялись (для отдельного обсуждения рассматриваемых вопросов) на составные части собора: Боярскую думу, Освященный собор, собрание стольников, московских дворян, стрельцов, городовых дворян и посадских. Каждая составная часть собора после самостоятельного обсуждения вопроса принимала свое решение в письменном виде. На следующем общем собрании эти отдельные решения сводились вместе и в дальнейшем служили материалом для окончательного принятия решений царем (или Боярской думой в период междуцарствия).

Во второй половине XVI в. приказная система получила дальнейшее развитие. Количество приказов постоянно менялось, доходя в отдельные периоды до 50. Условно их можно разделить на дворцовые, военные, судебно-административные, областные, а также ведавшие специальными отраслями управления. К дворцовым можно отнести: Ловчий и Сокольничий (ведали царской охотой), Конюший, Приказ большого дворца (содержанием царского дворца), Приказ большой

64

Глава 4. Московская Русь: развитие государства и права (ХV–ХVII вв.)

казны (сбор прямых налогов), Приказ большого прихода (сбор косвенных налогов), Новая четверть (питейные сборы). К военным приказам относились: Разрядный, Стрелецкий, Казачий, Иноземный (служба иноземцев), Оружейный, Бронный и Пушкарский. Судебноадминистративные приказы: Поместный, Холопий и Земский. Областные приказы ведали отдельными территориями страны.

Местное управление и самоуправление. В середине 50 х гг. XVI в. Иваном IV были проведены губная и земская реформы. Была упразднена система кормлений и введено губное и земское самоуправление.

Органом губного самоуправления была губная изба, создававшаяся в каждом уезде. Она состояла из губного старосты, целовальников и губного дьяка. Земское самоуправление вводилось в тех уездах, где сложились достаточно сильные торгово-ремесленные центры. Его органами были земские избы, во главе которых были «излюбленные головы», или земские старосты, земские дьяки и целовальники (земские судьи).

Наряду с губными и земскими учреждениями для укрепления влияния центральной власти на местах с конца XVI в. вводилось воеводское управление. Сначала в пограничные, а затем и в остальные уезды стали назначаться воеводы, которые ведали военными, административными, полицейскими, финансовыми и судебными делами. Назначение происходило через Разрядный приказ и утверждалось царем и Боярской Думой. Воевода получал наказ, определявший его обязанности. При воеводах существовали канцелярии — приказные избы. Им подчинялись разного рода местные должностные лица: стрелецкие, осадные, пушкарские, казацкие, объезжие, житничьи и ямские головы.

4.5. Развитие права

Судебник Ивана III (1497 г.) Основными источниками права периода образования Русского централизованного государства были: Русская правда, Мерило праведное (правовой сборник, включавший некоторые византийские акты и Русскую правду в пространной редакции), а также Судебник 1497 г.

Судебник Ивана III внес единообразие в судебную практику Великого княжества Московского, закрепил изменения в общественном

65

История отечественного государства и права

строе (появление нового слоя феодалов – помещиков), внес ограничения в судебную деятельность кормленщиков, положил начало юридическому оформлению крепостного права, введя Юрьев день.

Источниками Судебника были Русская правда, Псковская судная грамота, законодательство московских князей. Больше половины статей были новыми. Он содержал в основном нормы уголовного и уго- ловно-процессуального права. Институты гражданского права отражены менее полно, чем в Русской правде или ПСГ.

После Судебника Ивана III система источников права продолжала развиваться. Имеются предположения о существовании Судебника Василия III, который не сохранился до нашего времени. Важным источником права рассматриваемого периода стал Судебник 1550 г., обобщивший развитие законодательства после 1497 г.

Собрание постановлений Освященного собора 1551 г. получило название Стоглав. Он содержал нормы церковного, а также гражданского, семейного и уголовного права. Источником права этого периода стали уставные или указные книги приказов, содержавшие акты изданные по вопросам ведения того или иного приказа.

Соборное уложение 1649 г. как памятник права. Крупнейшим памятником русского феодального права явилось Соборное уложение 1649 г. Поводом для его принятия стал «Соляной бунт», Московское восстание посадских людей, стрельцов и дворовых людей 1648 г. Царь пошёл на уступки восставшим: было отменено взыскание недоимок

исозван Земский собор для принятия нового Соборного уложения. Основная причина принятия Соборного уложения заключалась

в необходимости юридического оформления изменившихся общественных отношений, систематизации огромного массива нормативного материала, накопленного с середины XVI века.

Составители Соборного уложения 1649 г. стремились охватить все стороны социально-политической жизни российского общества середины XVII в. Оно стало значительным шагом вперед в развитии российского законодательства. В Уложении были закреплены основные институты феодального права.

Развитие основных институтов права. В законодательстве Московского государства этого периода оформляются основные виды

66

Глава 4. Московская Русь: развитие государства и права (ХV–ХVII вв.)

феодальной поземельной собственности: великокняжеские (царские) земли, вотчина и поместье. Великий князь (царь) распоряжался всеми государственными (чернотяглыми) землями.

Вотчина и поместье в Русском централизованном государстве раннего периода являлись условными видами поземельной собственности. Поместье давалось князем только на время службы и за службу. Помещик-дворянин не мог отчуждать эти земли или передавать их по наследству. После смерти помещика его поместье возвращалось в великокняжеский домен.

Более широкими правами пользовались вотчинники. Свои вотчины они могли продавать, менять, дарить, закладывать, давать в наследство и в приданое. Условность их землевладения заключалась в том, что они были обязаны служить князю. Без такой службы вотчины могли быть отняты.

В период сословно-представительной монархии феодальное землевладение получило дальнейшее развитие. Рассматривались различные виды вотчин. В зависимости от собственника выделялись черные (волостные, государственные) земли, дворцовые, частновладельческие церковные и монастырские вотчины. Частновладельческие вотчины в зависимости от способа приобретения делились на родовые, выслуженные и купленные. Право распоряжения родовыми вотчинами ограничивалось. В случае их отчуждения за пределы рода вводилось право родового выкупа в течение 40 лет. Свобода распоряжения распространялась на купленные вотчины.

К концу XVII века происходит сближение в правовом положении вотчин и поместий. Поместье не передавалось по наследству, но его мог получить сын, если он нес службу. Предусматривалось оставление части поместья «на прожиток» отставному помещику или в случае его смерти его вдове и малолетним детям. По Соборному уложению 1649 г. с санкции царя разрешался обмен поместий на вотчины.

Обязательственное право предусматривало возникновение обязательств из договоров и в случае причинения вреда. В последнем случае обязанность заключалась в возмещении нанесенного ущерба.

Договоры, как правило, заключались в письменной форме. В XVII в. наиболее крупные сделки, прежде всего по недвижимости,

67

История отечественного государства и права

требовалось оформлять крепостным порядком, что означало составление акта на приобретение имущества в собственность («купчая крепость») площадным подьячим при участии не менее двух свидетелей с последующей (в случае сделок о недвижимости) регистрацией в приказе. Обязательным условием договора являлась свобода выражения воли его участниками. Договоры, заключенные под принуждением или в результате обмана, считались недействительными, обжаловались в суде в течение недели.

Купля-продажа земли часто совершалась с правом обратного выкупа. При продаже земли договор подписывали, наряду с договаривающимися сторонами, послухи, подтверждая этим, что земля продана, а не заложена.

Соборным уложением при заключении договора займа требовалась обязательная письменная форма («кабала»), запрещалось взыскание процентов, устанавливалась исковая давность по займам — 15 лет, при этом частичная уплата долга прерывала течение давности.

Договор личного найма домашних слуг заключался на срок до пяти лет в письменной форме, регистрировался в Холопьем приказе. Слуга был обязан слушаться хозяина, а тот имел право его наказывать.

Исполнение обязательств обеспечивалось залогом и поручительством. Закладывалось движимое и недвижимое имущество, причем залогоприниматель получал не только вещь в свое владение и пользование, но и право распоряжаться заложенной вещью. Залогодатель имел право выкупить свою вещь. Поручительство оформлялось письменно, поручитель нес имущественную отвественность за выполнение договора.

Претерпело определенные изменения уголовное право. В Судебнике 1497 г. появился новый термин, которым обозначалось преступление — «лихое дело». Среди новых видов преступлений особо выделялись политические преступления, «крамола», к которым относились измена, заговор, участие в восстании. К числу новых относились «ябедничество» (преступления против судебной власти), служебные преступления и др. Система имущественных преступлений включала разбой, татьбу, уничтожение и порчу чужого имущества. Рассматривались преступления против личности:

68

Глава 4. Московская Русь: развитие государства и права (ХV–ХVII вв.)

«душегубство» (убийство), оскорбление словом и действием. Расширился круг субъектов преступлений, холопы тоже стали отвечать за свои деяния.

Преступление (по Соборному уложению) — это не только нарушение существующего социального порядка, но и нарушение «царской воли», т. е. неисполнение предписаний верховной власти.

В этом определении явно проявляются принципы феодального права. Представители господствующих сословий имели привилегированное положение, с т.з. уголовно-правовой защиты их прав и интересов и применения уголовных санкций.

Развивалось учение о вменении. В Уложении 1649 г.различались преступления умышленные и предумышленные, неосторожные и случайные. К уголовной ответственности привлекались лица старше 7 лет, малолетние передавались родителям «для вразумления» розгами, душевнобольные («бесные») освобождались от наказания либо оно для них смягчалось.

Русское уголовное право знало различные виды соучастия, однако соучастники несли одинаковую ответственность (например, подстрекатель и исполнитель). Предусматривалось увеличение наказания за «рецидив», неоднократное совершение преступление. Предполагалась необходимая оборона и крайняя необходимость при защите жизни и имущества.

Система преступлений по Соборному уложению явно демонстрирует приоритеты феодального государства, которое на первое место ставило защиту интересов церкви, государства, существующего социальноэкономического строя и только после этого интересы частных лиц.

К числу преступлений против религии и церкви относились богохульство, «чернокнижие», колдовство, совращение в другую веру и др. К государственным преступления относились деяния направленные против особы государя, измена, заговор бунт и др., которые охватывались понятием «слово и дело государево».

69

История отечественного государства и права

Против частных лиц самым тяжким преступлением было убийство. Среди них выделялись квалифицированные преступления: убийство слугой своего господина; убийство родителей и мужа.

Предусматривались преступления, заключающиеся в оскорблении чести словом, наказанием за это был штраф («бесчестье»). Величина этого штрафа зависела от социального статуса оскорбленного. Среди имущественных преступлений выделялись разбой, грабеж и татьба (кража).

Целью наказания по Судебнику наряду с возмездием и извлечением имущественной выгоды являлось устрашение. В Соборном уложении в ряде статей после описания наказаний за совершенные преступления часто приводилась формула: «чтоб иным на то смотря, не повадно было так делать».

В Судебниках в качестве наказаний предусматривались: смертная казнь, «торговая казнь» (битье кнутом), а также штрафы. Смертной казнью карались «государский убойца» (убийца своего господина), «коромольник», церковный вор, «головной вор» (похититель людей), «подметчик» (подбрасыватель поличного для ложного обвинения в совершении преступления, поджигатель, тать за вторую кражу. Смертную казнь по Судебнику могли назначить и за «иное лихое дело», под которым понимался вред государству или существующему общественному строю.

По Соборному уложению высшей мерой наказания являлась смертная казнь, которая в предусматривалась в 35 случаях. Смертная казнь подразделялась на простую и квалифицированную. Простая состояла в отсечении головы, повешении или утоплении. Квалифицированная предполагала причинение особых мучений и осуществлялась через сожжение, окапывание в землю, залитие горла расплавленным металлом, четвертование и колесование.

Телесные наказания делились на членовредительные (отнятие носа, уха, руки, глаза) и болезненные (битье кнутом, батогами, палками). В качестве наказания применялось лишение свободы, предусматривавшее заключение в тюрьму (пожизненное или на определенный срок), а также ссылку в Сибирь или окраинные города. Широко применялись имущественные наказания: штраф, конфискация, «бесчестье». Кроме того могли применяться позорящие (лишение чести) и церковные наказания.

70