Глава 25. Правове регулювання 527

§ 3. Правові засоби

Загальна характеристика правових засобів. Функціональний бік правової системи досліджується за допомогою правових засобів.

Правові засоби - це правові явища, виражені в інструмен­тах (настановах) і діяннях (технологіях), за допомогою яких задовольняються інтереси суб'єктів права, забезпечується до­сягнення соціальне корисних цілей.

Ці цілі можуть бути різноманітними, але врешті-решт вони всі зводяться до справедливого упорядкування суспільних від­носин. Як правові засоби виступають норми права, акти право-застосування, юридичні факти, договори, суб'єктивні права і юри­дичні обов'язки, заборони, пільги тощо.

Ознаки правових засобів:

1. е узагальнюючими юридичними способами забезпечення ін­ тересів суб'єктів права, досягнення окреслених цілей;

2. відображають інформаційно-енергетичні якості і ресурси права, що додає їм особливу юридичну чинність, спрямовану на те, щоб подолати перешкоди, які стоять иа шляху задово­ лення інтересів учасників правовідносин;

3. певним чином поєднуючись, виступають основними елемен­ тами дії права, механізму правового регулювання, правових режимів (тобто функціонального боку права);

4. призводять до юридичних наслідків, конкретних результатів, того чи іншого ступеня ефективності або дефективності пра­ вового регулювання;

5. забезпечуються державою.

Щодо класифікації правових засобів, то їх можна поділити за різними підставами (табл. 25.2). Так, за галузевою належ­ністю правові засоби можуть бути конституційними, цивільни­ми, адміністративними тощо. Прикладом конституційних засо­бів можуть бути проголошені в Конституції України права та свободи громадян. Прикладами цивільно-правових засобів мо­жуть бути санкції за недотримання нотаріальної форми угод. Прикладом адміністративного засобу може бути штраф за без­платний проїзд у міському транспорті. До інших правових засо­бів можна віднести кримінально-юридичні, трудові тощо.

Інша класифікація встановлюється за характером право­вих засобів. У цьому випадку можна виділити матеріальні і про­цесуальні правові засоби. До матеріальних правових засобів

528 РОЗДІЛ 5. ПРАВОВА ДІЯЛЬНІСТЬ

належить встановлення прав і обов'язків за договором купівлі-продажу, що регламентується статтею 655 Цивільного кодексу України. Процесуальними правовими засобами є норми, які вста­новлюють порядок притягнення особи до кримінальної відпові­дальності.

Досить цікавою е класифікація правових засобів за їх функ­ціональною роллю. У цьому випадку вони можуть бути регуля­тивними та охоронними. Так, норми цивільного права, як прави­ло, належать до регулятивних правових засобів, а норми кримі­нального права - до охоронних.

Але найбільш цікавою є класифікація правових засобів за їх інформаційно-психологічною спрямованістю, тобто чиїм інтере­сам надається перевага. У цьому випадку правові засоби мо­жуть бути стимулюючими або обмежуючими.

Таблиця 253. Класифікація правових засобів

Ознака	| Різновид - • -
За галузевою належністю	Конституційні
	Цивільні
	Адміністративні
За характером	Матеріальні
	Процесуальні
За функціональною роллю	Регулятивні .
	Охоронні
За інформаційно-психологічною спрямованістю	Стимулюючі Обмежуючі

Правові стимули.

Правовий стимул - це правове спонукання до законослухня­них дій, яким одночасно задовольняються інтереси суб'єкта.

Загальними ознаками реалізації правових стимулів є такі:

1. вони пов'язані із сприятливими умовами реалізації власних Інтересів суб'єкта, внаслідок того, що виражаються в обіцян­ ні або надати певні цінності, або ж відмінити чи знизити ступінь позбавлення цінностей (наприклад, відміна або зни­ ження покарання може бути стимулом);

2. повідомляють про розширення обсягу можливостей, свободи, внаслідок того, що формами прояву правових стимулів є су­ б'єктивні права, законні інтереси, пільги та відзнаки;