- •Федеральное агентство по образованию
- •Тема 1. Основы построения макроэкономических программ
- •1.1. Макроэкономические программы. Общие понятия и классификация
- •1.2. Структура макроэкономических программ
- •1.3. Цели макроэкономических программ
- •1.4. Корректировка спроса и предложения
- •Тема 2. Теоретические основы программ макроэкономической корректировки
- •2.1. Модель базового баланса
- •2.2. Модель платежного баланса
- •2.3. Модель бюджетного баланса
- •2.4. Модель баланса центрального банка
- •2.5. Учет изменений валютного курса
- •Тема 3. Регулирование спроса в открытой экономике
- •3.1. Инструменты денежной политики
- •3.2. Инструменты бюджетной политики
- •3.3. Инструменты внешнеэкономической политики
- •Тема 4. Регулирование предложения в открытой экономике
- •4.1. Роль политики регулирования предложения
- •4.2. Инструменты улучшения размещения ресурсов
- •4.3. Инструменты расширения производственных возможностей
- •Тема 5. Программирование реального сектора
- •5.1. Оценка объема производства
- •5.2. Дефлирование
- •Тема 6. Программирование бюджетного сектора
- •6.1. Статьи доходов бюджета
- •6.2. Статьи расходов бюджета
- •6.3. Финансирующие статьи
- •Тема 7. Программирование денежного сектора
- •7.1. Прогнозирование обзора денежной сферы
- •7.2. Баланс Центрального банка
- •Тема 8. Программирование внешнего сектора
- •8.1. Прогнозирование текущего баланса
- •8.2. Прогнозирование движения капитала
- •Тема 1. Основы построения
2.4. Модель баланса центрального банка
Если правительство, осуществляя экономическую политику, предпочитает воздействовать не на общий уровень кредита, а только на тот его сегмент, который находится непосредственно под его контролем, то необходимо еще одно расширение базовой модели макроэкономического равновесия. Оно предполагает прогноз баланса центрального банка, что означает, прежде всего, прогноз резервных денег. Резервные деньги, называемые также базовыми деньгами, или деньгами повышенной эффективности МB, состоят из наличной валюты в обращении и резервов коммерческих банков на счетах в центральном банке. Резервные деньги связаны с широкими деньгами М, которыми оперирует модель общего равновесия, через денежный мультипликатор m:
М = т × MB. (17)
Если поведение мультипликатора хаотично и установить сколько-нибудь четкую закономерность не удается, то это означает, что и поведение резервных денег не вполне ясно. Поэтому целью корректировки должно стать изменение внутреннего кредита в целом, а не только кредита центрального банка.
Внутренний кредит делится по направлению использования на кредит правительству и кредит частному сектору (2), а по источнику – на кредит, предоставляемый центральным банком ΔDc и кредит, предоставляемый коммерческими банками ΔDb:
ΔD = ΔDc+ ΔDb. (18)
Поскольку в исходной модели было принято, что все чистые международные резервы находятся в центральном банке или под его эффективным контролем, то изменение резервных денег, по определению баланса центрального банка, равно сумме изменения чистых международных резервов ΔR и чистого кредита центрального банка ΔDс:
ΔМB = ΔR + ΔDc. (19)
В результате подстановки (19) в (17) можно получить уравнение, спрогнозировав составляющие которого можно получить представление о балансе центрального банка:
ΔM = т × (ΔR + ΔDc). (20)
В результате к девяти стадиям программирования, оценивающим макроэкономический баланс в целом, а также компоненты платежного баланса, уровень дефицита бюджета, добавляются, в случае программирования баланса центрального банка, еще две стадии:
10) оценить тенденцию развития денежного мультипликатора в предыдущие годы (17) и спрогнозировать с ее учетом резервные деньги;
11) путем вычитания из прогнозируемого изменения резервных денег международных резервов определить изменение объема кредита центрального банка, при котором изменение резервов будет достаточным, чтобы профинансировать платежный баланс.
2.5. Учет изменений валютного курса
До настоящего момента базовая макроэкономическая модель открытой экономики со всеми ее расширениями предполагала неизменность валютного курса. Это было необходимо, поскольку, во-первых, строительство любой модели должно идти от простого к сложному; во-вторых, примерно треть стран мира используют фиксированный режим валютного курса; в-третьих, программирование при меняющемся валютном курсе может рассматриваться как еще одно расширение базовой модели. Особенность введения в модель изменений валютного курса заключается также и в том, что манипулирование курсом, приводящее к его росту или падению, обычно рассматривается как один из инструментов управления спросом для переключения части внутренних расходов с иностранных товаров на местные.
Проблема учета изменения валютного курса в базовой модели возникает в силу того, что все ее параметры выражены в национальной валюте, тогда как параметры платежного баланса – в долларах. В валюте, отличной от национальной, могут быть также выражены валютные кредиты, если они предоставляются банковской системой, так же как некоторые другие операции. Все валютные операции должны быть пересчитаны в национальную валюту для того, чтобы стать частью денежного обзора, бюджета или баланса центрального банка. Очевидно, что даже при незначительных изменениях валютного курса постоянный уровень международных резервов, выраженный в долларах под чертой платежного баланса, будет означать существенное изменение показателя международных резервов, выраженного в национальной валюте в денежном обзоре.
Изменения валютного курса, которые необходимо учесть при подготовке макроэкономической программы, могут быть одноразовыми – в случае одноразовой девальвации фиксированного валютного курса по решению правительства; скользящими – в случае использования в стране режима валютного курса наподобие скользящей фиксации, предусматривающего пересмотр уровня курса с определенной частотой; постоянными – в случае обесценения или удорожания плавающего валютного курса. Разумеется, наибольшую сложность представляет учет постоянных изменений валютного курса, особенно если эти изменения имеют разнонаправленный характер и неравномерны во времени.
В практике макроэкономического программирования для пересчета данных из иностранной валюты в национальную обычно используется одна из следующих трех разновидностей валютного курса.
• Валютный курс на конец текущего периода (квартала, года). Применяется для бухгалтерского учета и предназначен для учета изменений запасов национальной валюты в конце периода по сравнению с его началом в результате изменений валютного курса за весь период. Применяется чаще всего при необходимости оценить влияние расширения кредита на способность частного или государственного сектора платить по своим долгам.
Валютный курс, преобладавший в предыдущем квартале. Применяется для учета эффективных изменений и предназначен для учета поквартальных изменений в запасах национальной валюты при использовании среднего валютного курса на каждый квартал. Считается наиболее точным и используется для учета изменений курса в денежном обзоре и государственном бюджете.
Средний валютный курс за год или квартал. Применяется для учета средних изменений и предназначен для учета изменений запасов национальной валюты в конце периода по сравнению с его началом на основе использования среднего валютного курса за весь период. Используется чаще всего при плавающем режиме валютного курса, когда не удается установить курс, преобладавший в течение квартала.