- •2.Концептуальные основания пм
- •3.Политические технологии.
- •Вопрос 1.
- •Задачи пм:
- •Основные функции пм:
- •Вопрос 2.
- •2. Системная модель политического процесса Истона.
- •3. Теории политики.
- •5. Теория политического символизма.
- •Вопрос 3.
- •Политико-управленческий цикл
- •2 Варианта процесса управления:
- •Закон уплотнения информации
- •Несколько основных принципов управления
- •Функции управления:
- •Стратегическое управление
- •2.Теории планирования.
- •3.Технология планирования.
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Признаки ппр
- •2.Методы выработки решений.
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •1.Содержание процесса выбора решения и влияющие на него факторы.
- •2.Стратегии выбора.
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •6 Типов:
- •9 Типов групп:
- •3 Метода:
- •2. Реализация политических решений.
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •2.Структура и средства рекламных кампаний.
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
Закон уплотнения информации
2) Мощность положительных стимулов должна превышать мощность антистимулов. При соотношении методов поощрения и наказания должны преобладать методы поощрения.
3) Принцип самоуправления и саморегулирования. Любые сложные системы объективно не могут управляться только с помощью внешнего воздействия. Управление должно вестись по принципу воздействия на ключевые фрагменты общества, позволяющие контролировать большие группы людей или объектов управления – принцип институционального подхода.
→ →
→ →
S → →
→ →
институты общество
4) Принцип согласованного оптимизма. Объект управления должен быть сам заинтересован в эффективности управления. поэтому для него лучше снабжать орган управления об объективных потребностях и проблемах состояния себя.
5) Принцип обратной связи. Она имеет ключевое значение, т.к. изменяет поведение субъекта управления и заставляет его подчиняться требованиям объекта или объективным условиям. Противодействие объекта неэффективному управлению. И субъект осуществляет тогда свое воздействие скорректировано. Обратная связь может быть явной и латентной. Обратная связь не должна быть очень жесткой. Она не должна превращаться в диктат, иначе система разрушиться.
Несколько основных принципов управления
Общие принципы (А. Файоль): разделение труда, власть и ответственность, дисциплина, единство руководства, подчинение индивидуальных интересов общим, вознаграждение, централизация власти и управления, справедливость, инициатива, корпоративный дух.
Функции управления:
Ю.А. Тихомиров:
1) прогнозирование
2) планирование
3) сбор и анализ информации
4) подготовка и принятие управленческих решений
5) организация (реализация решений)
6) регулирование и координация
7) контроль и оценка результатов управления
Кунц, О′Доннел:
планирование
организация
работа с кадрами
руководство и лидерство
функция контроля
4 основных функции управления:
1) организационная функция
2) функция принятия решений
3) функция регулятивно-контрольная
4) функция обратной связи (учет интересов объекта в процессе управления).
политическое управление связано с разработкой планов, принятием и реализацией решений и применением методов, направленных на организацию социально-политических процессов. Политическое управление основывается на результатах анализа и прогнозов.
2. 2 модели управления:
- линейная
- круговая (циклическая)
Линейная: управление исходит из цели. В соответствии с ней происходит анализ ситуации. Затем прогноз ситуации и достижения цели. Затем планирование достижения цели. На его основании осуществляется ППР. Затем с помощью технологий реализуем решение или достигаем цели. Затем ставим иную цель и по новой начинаем.
Т.к. ситуация меняется, цель становится слабодостижимой. Эта модель применяется в краткосрочные. Т.е. когда можно вложить дополнительные ресурсы. Либо цель обеспечивает ей достижение.
Круговая:
Цель 1 → прогноз → план → ППР → реализация решения
↑ ↓
Анализ ситуации →Цель 2 → прогноз → план → ППР
↓
Цель 3 → прогноз
Требуется постоянный мониторинг ситуации. Это принцип стратегического управления.
Ключевые фазы: анализ ситуации, принятие решений, реализация решений.
Получение единичных данных
↓
(преобразование данных в информацию)
группировка и отбор данных
↓
формирование управленческой информации
↓
(формирование решения)
анализ информации
↓
выявление ППС
↓
формулирование цели и задачи
разработка альтернатив решения задач и ППР
↓
(процесс моделирования управленческого воздействия)
средства и методы реализации решений
↓
прогноз последствий реализации, корректировка решений
реализация решения
2 подхода к определению структуры политического управления:
Социально-философский подход. 4 этапа политического управления:
- формулировка цели: анализ и прогнозы. Он включает в себя анализ, прогнозирование и планирование. Строится дерево целей. Цели должны отвечать определенным требованиям: достижимость, гибкость, измеримость, конкретность (четкая функциональная характеристика), четко фиксировать результаты, его сроки и исполнителей, совместимость, приемлемость для субъекта и исполнителя. Цели по мере деятельности могут меняться.
- определение проблемной ситуации и принятие решений.
- Выполнение или реализация решений, организация воздействия.
- Анализ результатов. Заново прохождение всего процесса управления, отталкиваясь от полученного результата. Главное – разработать критерии оценки. Во 1-х, оценка эффективности (соотносим результат и затраты). Во 2-х, оценка результативности (сравниваем цель и результат). В 3-х, оценка степени управленческого воздействия (ретроспективное прогнозирование). Как возник результат: либо под воздействием управления, либо как результат развития ситуации. В 4-х, оценка деятельности субъекта управления и его команды. Либо они способствовали процессу, либо действовали вопреки.
2) Политологический. 3 ключевые фазы: политический анализ (прогноз, планирование), ППР, осуществление политического курса (разработка и применение технологий, поиск средств и инструментов воздействия, оценка управления через обратную связь и корректировка воздействия).