- •2.Концептуальные основания пм
- •3.Политические технологии.
- •Вопрос 1.
- •Задачи пм:
- •Основные функции пм:
- •Вопрос 2.
- •2. Системная модель политического процесса Истона.
- •3. Теории политики.
- •5. Теория политического символизма.
- •Вопрос 3.
- •Политико-управленческий цикл
- •2 Варианта процесса управления:
- •Закон уплотнения информации
- •Несколько основных принципов управления
- •Функции управления:
- •Стратегическое управление
- •2.Теории планирования.
- •3.Технология планирования.
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Признаки ппр
- •2.Методы выработки решений.
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •1.Содержание процесса выбора решения и влияющие на него факторы.
- •2.Стратегии выбора.
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •6 Типов:
- •9 Типов групп:
- •3 Метода:
- •2. Реализация политических решений.
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •2.Структура и средства рекламных кампаний.
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
1.Содержание процесса выбора решения и влияющие на него факторы.
2.Стратегии выбора.
Вопрос 1.
Выбор оптимального решения имеет 2 стороны – рациональную и ценностно - психологическую (иррациональную). Рациональность носит субъективный характер.
Рациональность в процессе выбора означает выбор решения наилучшим образом соответствующего объективным условиям ситуации. На рациональность влияет объем информации, а так же соотношение альтернатив решения с целями и условиями деятельности. Это образует объективный аспект рациональности. С другой стороны рациональность имеет поведенческий аспект. Рациональность – это соответствие выбираемой альтернативы интересам субъекта, соответствует личным целям, традициям выбора решений. Рациональная модель выбора решения была сформулирована Саймоном и содержит в себе 3 аксиомы:
существует множество альтернатив, предоставленных на выбор;
существует информация, позволяющая предвидеть последствия каждого выбора;
существуют четкие критерии выбора.
В отдельных случаях (например, процесс законотворчества) не обязательно на выбор предоставлять несколько альтернатив. В этом случае есть одна альтернатива, но она не окончательная, воспринимается как прототип, который потом адаптируется к ситуации. В результате имеем 2 варианта решения – исходная и конечная. Разработка решения будет осуществляться на 2 этапах:
1. группа экспертов или специалистов разрабатывает исходный вариант решения, оформляет его по форме и готовит информационно аналитический материал по проблеме. Так же специалисты выделяют ключевые вопросы, на которые должны ответить решения и составляют списки альтернатив, по каждому вопросу с указанием достоинств и недостатков каждой альтернативы, подготавливают сценарий ПР.
2. пакет из исходного проекта, из списка альтернатив и информационно-аналитического материала передается ЛПР (ЦПР). ЛПР (ЦПР) рассматривает прототип и информационный материал. Изучает структуру решения и сохраняет или меняет ее, дополняются списки альтернатив и они оцениваются. Выбор представляет собой сбор единого итогового решения и определение порядка его реализации.
Модели выбора решений:
сценариотехника – когда обладаем самостоятельностью в выборе решения. С помощью сценария определяются возможные последствия выбора решения и развития ситуации под его влиянием. Сценарий позволяет ответить на 2 вопроса: какая ситуация возникает в конце? как именно она возникает и что можно сделать в процессе реализации решения?
Данная модель содержит 3 компонента:
общая установка (оценивание проблемы, по поводу которой принимается решение);
перспектива развития (влияние различных факторов: если…, то….);
описание процесса достижения тех или иных ситуаций, возможных сложностей и ограничений.
Если в выборе решения зависим от какого-то субъекта; либо решение имеет серьезный социальный аспект то, тогда принимается игровая модель выбора решения, которая рассматривает все альтернативы с точки зрения возможной реакции на них других субъектов. Ситуация – конфликт, он может быть с нулевой суммой (выигрыш одного компенсируется проигрышем другого), или с ненулевой (оба субъекта получают некий выигрыш).
Критерии оценки: реакция другой стороны, применяется прием создания групп противодействия (вариант эксперимента), набирается группа из предполагаемых объектов решения и выявляются возможные изъяны, либо негативные последствия принимаемых решений.
При окончательном выборе решения действуют те же самые критерии отбора, что и на стадии оценки решений, т.е. это требование эффективности (учитываются затраты реализации); степень воздействия и его направленность (положительные последствия должны преобладать над отрицательными); срочность (приемлемые сроки реализации); выполняемость; учет имеющихся ограничений и специфики процесса управления.
Правила сравнения альтернатив:
Правило транзитивности – основано на логике: если альтернатива А лучше, чем альтернатива В, а альтернатива В лучше альтернативы С, следовательно, альтернатива А лучше альтернативы С.
Правило компенсации – иногда А=В, В=С, следовательно А=С, тогда сравнение идет по 2 параметрам: затраты и результативность. Если затраты постоянны во всех альтернативах, а выгода разная, то выбираем альтернативу с максимальной выгодой. Если все альтернативы дают одинаковую выгоду, то выбираем альтернативу с минимальными затратами.
Выбор окончательного решения в органах государственной власти зависит:
От уровня централизации и соотношения в системой местного самоуправления;
От взаимодействия партийных и государственных структур (кто делает выбор партия или государство);
От степени разделения законодательной и исполнительной власти, основные составляющие этого разделения;
От наличия и развитости форм общественного контроля.
Но в конечном итоге характер и время выбора решения зависит от ЛПР, поэтому чаще всего выбирают решение, соответствующее их целям и интересам.
Иррациональный аспект выбора воплощается в стиле выбора решения. Стиль складывается из 7 компонентов:
Доверие к оппонентам;
Гибкость (открытость к новой информации);
Степень склонности к риску и способность к отсрочке решения;
Методы поиска необходимой дополнительной информации;
Степень компромиссности;
Умение планировать свои действия;
Способность к стратегическому мышлению.