организация производства

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Уральский государственный экономический университет

М. И. Лукиных, Г. А. Ярин

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА КАК ПОДСИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ

Екатеринбург

2010

УДК 658.5(075.8) ББК 65.290-2я73

Л 84

Рецензенты:

Доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой финансов, денежного обращения и кредита

Уральского финансово-юридического института

Г. П. Бутко

Доктор экономических наук, профессор, директор Института экономики и управления Российского государственного профессионально-педагогического университета

А. Г. Мокроносов

Лукиных, М. И.

Л 84 Организация производства как подсистема управления [Текст] / М. И. Лукиных, Г. А. Ярин ; Федер. агентство по образованию, Урал. гос. экон. ун-т. – Екатеринбург : Изд-во Урал. гос. экон.

ун-та, 2010. – 547 с.

ISBN 978-5-9656-0128-8

Излагаются теоретические основы организации производства на предприятии с ориентацией на пищевую промышленность, рассматриваются особенности организации производственных систем в агробизнесе. Раскрывается сущность научнотехнического развития производства, дается оценка эффективности организацион- но-технических мероприятий.

Предназначено для студентов, обучающихся по экономическим специальностям в высших учебных заведениях, готовящих кадры для пищевой промышленности и других отраслей, а также для специалистов соответствующих предприятий, научных работников и преподавателей вузов.

Введение

Сущность организации производства состоит в объедине-

нии и обеспечении взаимодействия личных и вещественных факторов производства, установлении взаимосвязей и согласованных действий участников производственного процесса, создании организационных условий для реализации экономических интересов и социальных потребностей работников на производственном предприятии.

Самостоятельность организации производства как научной дисциплины обусловлена тем, что она имеет свой предмет исследования, свою теорию, присущий ей круг законов, закономерностей и принципов.

Предметом организации производства как науки следует считать изучение отношений организации производства в сфере производства материальных благ.

Содержанием организации производства как научной дисциплины является установление причинно-следственных связей, законов и закономерностей, присущих организации производства, в целях определения и реализации на практике эффективных форм, методов и условий.

Теория устанавливает законы и закономерности формирования, протекания и развития процессов или явлений, изучаемых конкретной наукой. Организация производства как научная дисциплина изучает определенную группу законов и соответствующих им закономерностей. Положения этой дисциплины учитывают экономические законы, законы отдельных технических

и естественных наук. Вместе с тем организация производства как наука опирается на только ей присущие законы и закономерности.

Под законами организации производства следует пони-

мать необходимые, существенные, устойчивые отношения между элементами производственной системы, а также между этой системой и внешней средой.

Вобласти организации производства выделены закономерности, на основе которых создаются и функционируют производственные системы.

Втеории организации производства определены принципы, представляющие собой исходные положения, на основе которых осуществляется построение, функционирование и развитие производственных систем и их отдельных подсистем.

Взарубежных теориях организации и управления производством существует множество различных школ, концепций, течений, предметом исследования которых являются общие принципы и различные стороны организационной деятельности.

Усилиями большой группы ученых России началась и успешно ведется работа по исследованию общих теоретических проблем организации производства, а в последнее десятилетие – проблем организации производства в условиях трансформации экономики.

Методологической основой современной парадигмы организации производства служит системный подход; он основан на исследовании предприятия как открытой производственной системы. В рамках этого подхода можно выделить три научных направления:

1) общесистемное направление предполагает взаимосвязанное рассмотрение процессов проектирования, обеспечения функционирования и развития производственных систем;

2) направление программно-целевых производственных систем раскрывает особенности совершенствования и проектирования производственных систем на основе принципов про- граммно-целевого планирования;

3) направление жизнеспособных и развивающихся систем акцентирует внимание на управлении развитием организации производства.

4

Для объяснения особенностей данного процесса используют методологию адаптации организационных систем.

Дальнейшее развитие теории организации производства связано с поиском путей решения проблем эффективного функционирования производственных систем в условиях быстро меняющихся требований внешней и внутренней среды предприятия.

Данные вопросы рассматриваются авторами организации систем качества на предприятии в соответствии со стандартами

ISO, ХАССП.

Большое место отводится отраслевым особенностям организации производства в молочной, мясной, масложировой, хлебопекарной, зернообрабатывающей промышленности.

5

Глава 1

Научные основы организации производства

1.1.Организация производства как система.

1.2.Объект, предмет и задачи науки «Организация произ-

водства».

1.3.Методы исследования, используемые в науке «Орга-

низация производства».

1.4.Законы и закономерности организации производства.

1.5.Принципы организации производства.

 М. И. Лукиных, Г. А. Ярин «Организация производства как подсистема управления»

1.1. Организация производства как система

Системное восприятие сути организации обязывает рассматривать это явление как систему взаимосвязанных частей. С позиции теории систем материальное производство представляет собой своеобразную сложную систему. К сложным системам относятся комплексы функций и виды деятельности, осуществляемые на предприятии. Организация производства выступает как один из видов производственной деятельности и является системой взаимосвязанных работ, целей, форм и методов организационной деятельности. Организации производства присущи свои специфические функции, а значит, и результаты, которые непосредственно находят отражение в конечных результатах производственной деятельности. Основные свойства организации производства, как любого системного явления, проявляются в ее структуре и процессах, протекающих в рамках этой структуры. Как система организация производства представляет собой совокупность форм и методов взаимосвязей элементов производительных сил, как процесс – совокупность взаимообусловленных видов деятельности. Системный подход решает задачу комплексного рассмотрения организации производства в единстве ее составных частей и сторон как интегрированной целостной системы.

В теории организации производства в качестве объекта изучения принята производственная система. Производственная система – это совокупность множества элементов и подсистем, спроектированная и построенная для реализации целей изготовления и выпуска промышленной продукции. Элемент в данном случае можно рассматривать как коллективы людей, оборудование, материалы, энергия, информация или с учетом структуры – службы, цехи, участки. Элементы объединены в комплексы, ко-

8

Глава 1. Научные основы организации производства 

торые называются подсистемами. Во всех производственных системах выделяются подсистемы: управляющая и управляемая.

Из понимания и восприятия работниками организационных ценностей – целей, роли предприятия – определяются принципы и методы организации производства, т.е. культура организации производства отражает приобретенную в результате практической деятельности и разделяемую всеми работниками систему взглядов, предопределяющую характер и механизм интеграции элементов производственной системы, оказывают значительное влияние на направление поиска стратегических решений, а также взаимные отношения предприятия и внешней среды.

Особенности предприятия как системы обусловлены рядом признаков – его открытостью и тесным взаимодействием с окружающей средой; комплексностью целей и задач; подвижностью, с присущей ему способностью развиваться и переходить из одного качества в другое; саморегулирующей способностью, которая определяет возможность приспосабливаться к изменяющимся условиям внутренней и внешней среды.

Признаки любой системы – целостность и сложность исследуемого объекта, возможность деления его на составные части (подсистемы, элементы). Система может входить составной частью (как подсистема) в систему более высокого порядка. Предприятие как система включает в себя две подсистемы – управляющую (аппарат управления предприятием, цехом, участком) и управляемую (цехи, участки). В свою очередь, каждая из них состоит из технических, технологических, организационных, экономических и других элементов (систем). Предприятие представляет собой составную часть отрасли, т.е. оно входит в систему более высокого порядка.

Совокупность элементов любой системы означает, что она состоит из определенного количества частей. Компоненты по отношению к системе в целом выполняют подчиненную роль и, в свою очередь, обладают свойствами системы. В организациях такой совокупностью элементов являются филиалы, дочерние предприятия, а внутри них – цехи, участки, рабочие места.

Производственная система включает в себя кадры, сред-

ства производства и другие элементы, необходимые для ее функционирования. Средство производства и обслуживающий

9

 М. И. Лукиных, Г. А. Ярин «Организация производства как подсистема управления»

его работник представляют собой систему «человек – машина». Хотя поведение этой системы направляется и регулируется людьми, решающая роль всегда остается за человеком.

Производственная система состоит из трех основных блоков: поступление исходных ресурсов; производственный процесс, позволяющий преобразовывать ресурсы в новое качество (с новыми свойствами); результат функционирования системы – готовый продукт. Используя в процессе производства имеющиеся ресурсы, такие как производственные здания и сооружения, машины и оборудование, сырье и материалы и др., производственная система дает результат – готовый продукт (изделие) с новыми свойствами, которыми каждый используемый ресурс не обладает, а значит, каждый отдельно взятый ресурс не может дать желаемого результата. Это свидетельствует о целостности системы.

Отдельному элементу системы присущи одно или несколько свойств, которые являются условием вхождения в систему и используются в ней.

Свойства системы – это качества параметров ее объекта, элементов, позволяющие описывать их количественно. Свойства позволяют осуществлять взаимосвязь внутри системы и с элементами других систем (например, через объемы продукции, численность работающих и др.), определять функции составляющих частей и выражать их количественно. Производственные системы приобретают новые свойства, которых не имеют составляющие элементы. Основные из них:

1)надежность – устойчивое функционирование, способность противостоять возмущающим процессам, происходящим как внутри системы, так и во внешней среде;

2)управляемость – возможность своевременно и качественно принимать управленческие решения, позволяющие системе достигать поставленных целей;

3)результативность – способность эффективно выполнять свои цели (создавать продукцию, выполнять работу, оказывать услуги);

4)гибкость – приспособляемость к изменяющимся условиям внешней среды;

10