План практичного заняття № 8

1. 1.       Підготовка, розгляд та затвердження звітності про виконання місцевих бюджетів.

2. 2.       Повноваження розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня.

3. 3.       Розмежування повноважень між учасниками бюджетного про­це­су.

4. 4.       Місцеві фінансові органи, їх завдання, повноваження, функції.

 

Питання для самопідготовки і самоконтролю знань

1. 1.    Організація і координація дій всіх учасників бюджетного про­це­су на місцевому рівні.

2. 2.    Розробка проекту місцевого бюджету, його погодження і за­тверд­ження.

3. 3.    Комплекс дій та заходів щодо виконання місцевого бюджету.

4. 4.    Бюджетний моніторинг, аналіз, контроль і аудит всіх етапів бюд­жетного процесу на місцевому рівні.

5. 5.    Ієрархічна структура нормативно-правових актів України, що ре­гламентують здійснення бюджетного процесу.

6. 6.    Особливості організації бюджетного процесу на кожній з його стадій.

7. 7.    Виконавці і терміни виконання стадій бюджетного процесу та їх складових.

8. 8.    Організація бюджетного планування та координація діяльності головних розпорядників бюджетних коштів.

9. 9.    Специфіка формування бюджетних запитів головними роз­по­ряд­никами бюджетних коштів.

10. 10.    Зміст пояснювальної записки до проекту рішення про місцевий бюджет.

 

Тематика індивідуальних навчально-дослідних завдань

1. 1.        Права та обов’язки місцевих органів влади та управління щодо формування і використання бюджетів.

2. 2.        Специфіка та порівняльний аналіз бюджетного процесу на рівні державного бюджету та місцевих бюджетів.

3. 3.        Дати оцінку бюджетному процесу на локальному рівні і його зв’язку з бюджетним процесом щодо Державного бюджету України.

4. 4.        Прогнозування соціально-економічного розвитку регіонів.

5. 5.        Особливості бюджетного процесу на місцевому рівні: позитиви та невирішені питання.

6. 6.        Розвиток системи громадського моніторингу бюджетного про­це­су на місцевому рівні.

7. 7.        Ключові фактори фінансової залежності місцевого само­вряду­ван­ня від центральної влади.

8. 8.        Рівень фіскальної децентралізації в Україні: стан та перспек­ти­ви.

9. 9.        Надмірність фіскальної децентралізації як чинник загострення екологічних проблем та зниження якості соціальних послуг на міс­це­вому рівні.

10. 10.    Регламентація нормативно-правовими актами бюджетного про­це­су на місцевому рівні.

 

Термінологічний словник

бюджетне асигнування – повноваження, надане розпоряд­нику бюджетних коштів відповідно до бюджетного призначення на взяття бюджетного зобов’язання та здійснення платежів з конкретною метою в процесі виконання бюджету.

БЮДЖЕТНЕ ЗОБОВ’ЯЗАННЯ – будь-яке здійснене відповідно до бюджетного асигнування розміщення замовлення, укладення договору, придбання товару, послуги чи здійснення інших аналогічних операцій протягом бюджетного періоду, згідно з якими необхідно здійснити платежі протягом цього ж періоду або у майбутньому бюджетне призначення – повноваження, надане головному розпоряднику бюджетних коштів цим кодексом, законом про державний бюджет України або рішенням про місцевий бюджет, що має кількісні та часові обмеження та дозволяє надавати бюджетні асигнування.

бюджетний запит – документ, підготовлений розпорядником бюджетних коштів, що містить пропозиції з відповідними обґрунту­ваннями щодо обсягу бюджетних коштів, необхідних для його діяль­ності на наступний бюджетний період.

бюджетний процес – регламентована нормами права діяль­ність, пов’язана із складанням, розглядом, затвердженням бюджетів, їх виконанням і контролем за їх виконанням, розглядом звітів про ви­конання бюджетів, що складають бюджетну систему України.

бюджетний розпис – документ, в якому встановлюється роз­по­діл доходів та фінансування бюджету, бюджетних асигнувань го­ловним розпорядникам бюджетних коштів за певні періоди року від­повідно до бюджетної класифікації.

головні розпорядники бюджетних коштів – бюджетні установи в особі їх керівників, які відповідно до статті 22 цього Кодексу отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень проект бюджету – проект плану формування та вико­рис­тання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, що здійснюються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування протягом бюд­жетного періоду, який є невід’ємною частиною проекту закону про державний бюджет або проекту рішення відповідної ради про місцевий бюджет.

Захищеними статтями видатків бюджету визнача­ють­ся видатки, обсяг яких не може змінюватися під час про­ведення скорочення затверджених бюджетних призначень.

Кошторис є основним плановим документом бюджетної уста­нови, який надає повноваження щодо отримання доходів і здійснення видатків, визначає обсяг і спрямування коштів для виконання бюд­жетною установою своїх функцій та дося­гнення цілей, визначених на бюджетний період згідно з бю­джетними призначеннями.

Рішення про місцевий бюджет – це нормативно-правовий акт Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи відповід­ної ради, виданий в установленому законодавством України порядку, що міс­тить затверджені повноваження відповідно Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевій держав­ній адміністрації або виконавчому органу місцевого самовря­дування здійснювати виконання місцевого бюджету протягом бюджетного періоду.

розпорядники бюджетних коштів – бюджетні установи в особі їх керівників, уповноважені на отримання бюджетних асигну­вань, взяття бюджетних зобов’язань та здійснення видатків з бюд­же­ту; рішення про місцевий бюджет – нормативно-правовий акт Вер­хов­ної Ради Автономної Республіки Крим чи відповідної ради, виданий в установленому законодавством України порядку, що містить затверд­жені повноваження відповідно Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевій державній адміністрації або виконавчому органу міс­цевого самоврядування здійснювати виконання місцевого бюджету протягом бюджетного періоду.

 

Література: 2; 4; 5; 10; 22; 25.

 

[Вверх] [Вниз]