Частоты опасных событий
Опасное событие |
Частота, год-1 |
Техногенные чрезвычайные ситуации, в том числе: пожары и взрывы аварии на трубопроводах авиационные катастрофы крупные автомобильные катастрофы крупные крушения на железных дорогах гидродинамические аварии |
(0,9...1,2)103 350…450 60...80 20…40 120...150 15...20 4…8 |
Природные чрезвычайные ситуации, в том числе: лесные пожары (площадь более 100 га) бури, ураганы, смерчи, шквалы |
200...500 100...200 80…120 |
Биолого-социальные чрезвычайные ситуации |
100...150 |
Степень опасности для персонала потенциально опасных объектов и населения обычно характеризуется индивидуальным и коллективным рисками. Различают также добровольный и вынужденный (профессиональный) риски.
Индивидуальный риск - это мера возможности наступления негативных последствий для здоровья из-за действия на человека на территории его возможного нахождения в течение определенного времени опасных факторов профессиональной деятельности.
Коллективный риск - интегральная характеристика опасностей определенного вида в конкретном географическом районе и характеризует масштаб возможной аварии. Коллективный риск оценивается числом смертей в результате действия определенного опасного фактора на рассматриваемую совокупность людей.
Добровольный риск относится к личной жизни. Примерами добровольного риска являются непрофессиональные занятия альпинизмом, прыжками с парашютом, т.е. виды деятельности, которыми человек занимается ради собственного удовольствия, улучшения комфорта, повышения престижа. Риск таких занятий бывает выше профессионального риска и ограничивается самим рискующим.
Вынужденный риск связан с необходимостью выполнять профессиональные обязанности в определенных условиях. Выбирая вид профессиональной деятельности, индивидуум вправе знать величину связанного с будущей работой риска и вправе рассчитывать на социально-экономические компенсации за дополнительный риск.
Применительно к ситуации принятия решений в условиях неопределенности различают риск мотивированный, рассчитанный на ситуативное преимущество в деятельности, и, наоборот, немотивированный. Исходя из соотношения ожидаемых выигрыша и проигрыша при реализации соответствующего действия, выделяют оправданный и неоправданный риск. Важное различие имеется между теми ситуациями, где исход зависит от случая (шансовые ситуации), и теми, в которых он связан со способностями субъекта (ситуации навыка). Выявлено, что при прочих равных условиях люди готовы к более высокому уровню риска в ситуациях, связанных не с шансом, а с навыком.
Восприятие риска - это отношение людей и общества к риску, которое должно учитываться при выработке мероприятий по снижению риска с тем, чтобы они были правильно восприняты и адекватно реализованы.
Психологическое исследование выявляет различные смысловые значения риска в зависимости от контекста, в котором этот термин используется. В то время как в естественных науках термин риск обозначает вероятность эффекта, умноженную на его величину, в обыденное понимание риска вкладываются различные дополнительные смысловые значения.
Интуитивное понимание риска многомерно и не может быть сужено до произведения вероятностей и последствий. Восприятие риска сильно различается в зависимости от социальной и культурной среды. Люди реагируют согласно их восприятию риска, а не объективному уровню рисков или научной оценке риска. Научные оценки риска заменяются верой в то, что люди из личного опыта имеют представление о вероятности появления любого нежелательного результата. Это отражается формулой, в которой обычно больший вес имеет величина последствия, чем вероятность его появления.
Особенности восприятия риска обществом определяют приемлемость различных рисков. Известно, что приемлемый уровень смертельного риска при добровольном участии людей в том или ином опасном предприятии на три порядка выше, чем при вынужденном. Также известно, что общество считает одиночные, но с тяжелыми последствиями, события менее приемлемыми, чем большое количество малых происшествий при той же степени риска.
Анализ риска для населения и территорий от ЧС основан на использовании различных концепций, методов и методик (см. рис. 3.5.6).
Рис. 3.5.6 Методический аппарат анализа риска
В настоящее время используются следующие концепции анализа риска:
техническая (технократическая) концепция, основанная на анализе относительных частот возникновения ЧС как способе задания их вероятностей. При ее использовании имеющиеся статистические данные усредняются по масштабу, группам населения и времени;
экономическая концепция, в рамках которой анализ риска рассматривается как часть более общего затратно-прибыльного исследования. В последнем риски есть ожидаемые потери полезности, возникающие вследствие некоторых событий или действий. Конечная цель состоит в распределении ресурсов таким образом, чтобы максимизировать их полезность для общества;
психологическая концепция концентрируется вокруг исследований межиндивидуальных предпочтений относительно вероятностей с целью объяснить, почему индивидуумы не вырабатывают свое мнение о риске на основе средних значений; почему люди реагируют согласно их восприятию риска, а не объективному уровню рисков или научной оценке риска;
социальная (культурологическая) концепция основана на социальной интерпретации нежелательных последствий с учетом групповых ценностей и интересов. Социологический анализ риска связывает суждения в обществе относительно риска с личными или общественными интересами и ценностями. Культурологический подход предполагает, что существующие культурные прототипы определяют образ мыслей отдельных личностей и общественных организаций, заставляя их принимать одни ценности и отвергать другие.
В рамках технократической концепции после идентификации опасностей (выявления принципиально возможных рисков) необходимо оценить их уровень и последствия, к которым они могут привести, т.е. вероятность соответствующих событий и связанный с ними потенциальный ущерб. Для этого используют методы оценки риска, которые в общем случае делятся на феноменологические, детерминистские и вероятностные.
Исследование риска для населения и территорий от ЧС на основе вероятностного метода, позволяет построить различные методики оценки риска. В зависимости от имеющейся (используемой) исходной информации это могут быть методики следующих видов:
статистическая, когда вероятности определяются по имеющимся статистическим данным (при их наличии);
теоретико-вероятностная, используемая для оценки рисков от редких событий, когда статистика практически отсутствует;
эвристическая, основанная на использовании субъективных вероятностей, получаемых с помощью экспертного оценивания (используется при оценке комплексных рисков от различных опасностей, когда отсутствуют не только статистические данные, но и математические модели).
На рис. 3.5.7 представлена классификация методов прогноза рисков катастроф и стихийных бедствий.
Рис. 3.5.7 Методический аппарат прогноза риска
Методы прогнозирования возникновения ЧС наиболее развиты применительно к ЧС природного характера, точнее к вызывающим их опасным природным явлениям. Для своевременного прогнозирования и обнаружения опасного природного явления на стадии его зарождения необходима хорошо отлаженная общегосударственная система мониторинга за предвестниками стихийных бедствий и катастроф. В МЧС России с использованием мониторинговых и прогностических комплексов других федеральных органов исполнительной власти постоянно совершенствуется система мониторинга и прогнозирования катастроф и стихийных бедствий.
Успешно функционирует, в частности, система оперативного прогноза последствий сильных землетрясений с использованием ГИС-технологий. Используемая ГИС содержит информацию о населении и характеристиках застройки всех населенных пунктов на территории России. Система по получаемой через Интернет в реальном масштабе времени информации о координатах, глубине очага и магнитуде землетрясения выдает прогноз его последствий, а также расчет необходимых сил и средств для проведения аварийно-спасательных работ.
Получили развитие следующие подходы к прогнозированию инициирующих чрезвычайные ситуации событий (см. табл. 3.5.6):
Таблица 3.5.6