3.1.1.3. Угрозы технологической безопасности

В соответствии с «Концепцией национальной безопасности Россий­ской Федерации» и с учетом положений настоящего доклада к угрозам технологической безопасности России в первую очередь следует отнести:

• сокращение объемов материального производства в гражданском и оборонном комплексах, достигшее к настоящему времени 40-50%, а в фондообразующих отраслях 70-95%;

• исключительно и недопустимо высокий уровень износа основных фондов и исчерпания проектных ресурсов машин и оборудования (до 50-70% оборудования в ведущих отраслях энергетики, нефте-газо-химии, на транспорте близки к полной выработке ресурса);

• невозможность обновления основных фондов в силу неприемлемо низкой инновационной и инвестиционной активности (степень их ежегодного обновления не превышает 1-5%);

• рост доли низкоуровневой технологической переработки сырья и материалов по сравнению с высокотехнологическим выпуском готовой продукции (доля экспортной сырьевой продукции в 5-10 раз превышает долю продукции глубокой переработки);

• исключительно высокий перекос в оплате труда работников сферы материального производства и в сфере посреднической и непроизводительной деятельности (до 10-20 раз);

• резкое сокращение государственной поддержки научного потен­циала в области фундаментальных (до 5-10 раз) и прикладных (до 10-20 раз и более) разработок со значительной или полной деградацией ведущих научно-технических школ и центров страны;

• ослабление (до 2-5 раз и более) научно-технической и произ­водственной кооперации России с участниками СНГ и бывшими странами СЭВ;

• падение (на 20-40%) выпуска молодых специалистов общетехни­ческого и специального научно-технического и производствен­ного назначения с последующей 30-80% их невостребованностью реальной сферой производства;

• передача и низкоценовая (до 5-10%) продажа за рубеж ранее выполненных дорогостоящих научно-технических разработок и инженерно-технологических решений;

• резкое старение интеллектуального потенциала страны в сфере научно-технических разработок, на 25-40% превышающее ход естественного старения;

• внешняя утечка специалистов высокой профессиональной подго­товленности (до 100000 с экономическим ущербом стране до 40-60 млрд. долл.);

• внутренняя утечка и перераспределение объемов специалистов в сторону непроизводственной сферы;

• практически полная потеря производственных возможностей и промышленного потенциала во многих отраслях электроники, вычислительной техники, робототехники, сельскохозяйственного машиностроения и машиностроения для легкой промышленности;

• нарушение сложившихся с учетом специфики России в простран­ствах и климатических условиях тарифов на энергоносители и транспорт с их 2-5 кратным ростом по сравнению с тарифами на продукцию материального производства;

• самостоятельный уход и вытеснение России (до 50-75% и более) из сферы производства высокотехнологической военной техники и технологий двойного назначения, являвшихся ранее в СССР и остающихся в передовых странах основами технического и технологического прогресса.

Указанные выше основные угрозы технологической безопасности России становятся базовыми причинами потери ее технологической независимости и обороноспособности.