27. Система органов управления в сфере использ и охраны земель различных категорий.

1) органы общей компетенции:

• Президент РФ,

• Правительство РФ,

• Органы исполнительной власти субъектов РФ,

• Органы местного самоуправления.

2) специально уполномоченные органы государства в данной области:

· o федеральные министерства (Мин природных ресурсов и экологии, Мин сельского хозяйства); o федеральные службы (Федеральная служба гос. регистрации, кадастра и картографии, и др.); o федеральные агенства (Федеральное агентство лесного хозяйства; Федеральное агентство по управлению гос. имуществом и др.).

28. Функции органов управления в сфере использ и охраны земель и их компетенция.

К наиболее значимым функциям относятся:

1. Планирование рационального использ и охраны земельных ресурсов; в ФЗ «О землеустройстве» проводятся в целях совершенствования распределения земель в соотв с перспективами развития экономики, улучшения организации территорий и определения иных направлений рационального использ земель и их охраны в РФ, субъектах РФ и муниц образованиях.

2. Гос. земельный надзор; осущ уполномоченными Правительством РФ фед. органами исп. власти

3. Гос мониторинг земель; ст 67зк

4. Землеустройство;

5. Гос кадастровый учет земель; росеестр

6. Фискальная деятельность, связанная с использ земель;

7. Предоставл ЗУ физ и юр. лицам в собственность и в польз;

8. Перевод земель из одной категории в другую;

9. Резерв и изъятие ЗУ для гос и муниц нужд;

10. Регистрация прав на ЗУ;

1. Мин природных ресурсов и экологии рф.

Природоохранный характер. Полномочия:

1. проведение мероприятий по охране лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий;

2. утверждение методик расчета вреда окружающей среды, например, при загрязнении земель;

3. создание и управлении ООПТ.

2. Мин здравоохранения рф.

2.1. Роспотребнадзор – санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением санитарного законодат.

3. Мин экономического развития рф

3.1. Росреестр, полномочия:

1. Гос. регистрация прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним;

2. Гос. кадастровый учет недвижимого имущества и государственная кадастровая оценка земель

3. Надзор за проведением землеустройства;

4. Гос мониторинг земель, за искл земель сельхоз назначения;

5. Гос земельный надзор.

3.2. Росимущество, полномочия:

1. Надзор за управл, распоряжм, использ и сохранностью фед земель;

2. Приобрет ЗУ в фед собственность, передача фед земель в гос. собственность субъектов РФ и в муниц;

3. Заключает договоры аренды ЗУ, выступает организатором торгов по продаже фед ЗУ;

4. От имени РФ осущ Предоставл ЗУ ГУПам, гос. учреждениям, органам гос. власти;

5. Принимает решение о приватизации ЗУ, на кот расположены объекты недвижимого имущества и др.

Органы отраслевой компетенции.

1. Росприроднадзор – полномоч земельного надзора в отнош земель ООПТ и земель лесного фонда.

2. Росводы – влад, польз и распоряж водными объектами и землями водного фонда, отнес к гос собств.

3. Роснедра – Выдает заключ об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешение на застройку площадей залегания полезных ископаемых.

4. Рослесхоз. Оно готовит документы о переводе земель лесного фонда в земли других категорий.

5. Мин культуры - гос. надзор за соблюдением законодат в области использ и охраны объектов культурного наследия фед значения, осущ контроль за их состоянием, выдает разрешение на проведение земляных строительных работ.

6. Мин сельского хозяйства. Оно осущ полномочия по выработке и реализации гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельхоз назначения), по государственному мониторингу таких земель.

6.1. Россельхознадзор – осущ Гос земельный надзор на землях сельхоз назначения;

7. Мин транспорта России + Ространснадзор; Росавиация;

+осущ согласование размещения линий связи и электропередачи, резерв и выкуп ЗУ для гос нужд для строительства автодорог общего пользования, а также расширения морских портов и т.п.