Глава II опека

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

876. Общее понятие об опеке. Опека – это установленная законом система мер охраны личности несовершеннолетних детей п управления их имуществом после смерти одного из родителей несовершеннолетнего. Опека очень подробно регулируется в десятом титуле первой книги кодекса, озаглавленном О несовершеннолетии, об опеке, об освобождении из-под власти. Основой соответствующих норм является мысль о том, что, наряду, с опекуном, в целях помощи ему и наблюдения за ним должны действовать два органа, образуемые из числа членов семьи: заместитель опекуна и семейный совет. Общий контроль осуществляется гражданская трибуналом.

Этот громоздкий аппарат функционирует плохо. Ему л с хватает действенности¹, он слишком тяжел и слишком дорог. Поэтому реформа давно уже стучится в дверь. Декрет-закон 29 июля 1939 года в главе II удовольствовался первыми шагами реформы основные его нормы относятся, впрочем, к опеке над внебрачными детьми (см. ниже, гл. III).

Раздел I. Открытие опеки

877. Смерть одного из родителей. По нашему закону опека открывается в момент смерти законных отца или матери несовершеннолетних детей. Переживший родитель продолжает быть носителем родительской власти над детьми. Но он становится опекуном и в качестве опекуна подчинен наблюдению семейного совета и заместителя опекуна.

¹ См. Julliot de La Morandiere, op. cit, n° 1155–1254,

Зато опека никогда не открывается, доколе оба родителя находятся в живых, хотя бы они состояли в разводе. В случае развода попечение о детях возлагается на одного из родителей или на третье лицо, но каждый из родителей сохраняет родительскую власть и вправе в случае надобности принять участие в разрешении любого касающегося ребенка вопроса. Опека не открывается из случая безвестного отсутствия одного из родителей, ибо закон исходит из мысли о том, что безвестно отсутствующий может в любой момент появиться. Поэтому закон и ограничивается тем, что предоставляет осуществление родительской власти присутствующему родителю (ст. 141).

878. Единственный случай открытия опеки при жизни родителей. Тем не менее возможен случай открытия опеки над законным ребенком при жизни обоих его родителей. Это случай лишения судом отца или обоих родителей родительской власти. В таком случае, в силу статьи 10 закона 24 июля 1889 года, суд обязан указать, будет ли учреждена опека над ребенком по общим правилам об опеке.

Раздел II. Организация опеки

879. Органы опеки. Органами опеки являются:

1)  опекун, призванный нести попечение о ребенке и управлять его имуществом

2)         заместитель опекуна, который должен наблюдать за осуществлением своих обязанностей опекуном и в случае надобности замещать его

3)         семейный совет, собрание родственников, согласие которого опекун должен испрашивать для совершения важных юридических сделок

4)         гражданский трибунал первой инстанции, призываемый в определенных случаях к утверждению решений семейного совета.