- •Dro it civil et institutions judiciajres
- •Право франции
- •Общие положения
- •Глава I. Определение гражданского права
- •Раздел I. Право I 1. Основы права
- •1 Julliot de La.Morandiere, op, cit, n 3–3u
- •8. Взаимоотношения права с другими науками.
- •3 Зак. 3188.
- •§ 2. Естественное право
- •Это возведение в догмат либерализма как в области
- •17. Современная концепция естественного права.
- •Раздел п. Субъективные права
- •24. Вывод: устойчивость классического понятия.
- •Раздел III. Характер гражданского права
- •§ 1. Гражданское право есть часть позитивного права
- •§ 2. Гражданское право есть часть национального права
- •29. Национальное право и международное право.
- •§ 3. Гражданское право относится к частному праву
- •33. Различия между публичным и частным правом.
- •Раздел I. О лицах, субъектах прав
- •39. Неперсонифицированные коллективные интересы.
- •Раздел и. Частные права
- •§ 1. Классические концепции
- •55. Основные вещные права. Право собственности.
- •58. Сравнение вещного права с обязательственным.
- •67. Черты, присущие имуществу отдельного лица.
- •§ 2. Влияние социальных идеи на классические понятия
- •71. 3. Значение, придаваемое понятию совокупности.
- •Раздел III. Приобретение, переход и прекращение прав
- •74. Юридические факты и юридические действия.
- •§ 1. Главные юридические факты
- •76. I. Факты, связанные с жизнью человека. Эти
- •§ 2. Основные виды сделок и юридических фактов
- •83. Универсальное правопреемство долевое универсальное правопреемство сингулярное правопреемство.
- •§ 3. Общая теория юридической сделки
- •85. Имущественные и неимущественные сделки.
- •104. Различия, проводимые социальными учениями.
- •Раздел IV. Защита прав
- •§ 1. Иски
- •§ 2. Главнейшие виды исков
- •Глава III
- •118. Соотношение значения обоих источников. Об
- •Раздел I. Дореволюционное право
- •§ 1. Источники
- •§ 2. Общие черты
- •Раздел II. Право периода революции
- •Раздел II. Гражданский кодекс
- •§ 1. Создание гражданского кодекса
- •§ 2. Обзор основных институтов гражданского кодекса
- •137. Обязательства, договоры, гражданские деликты.
- •§ 3. Критическая оценка кодекса
- •Раздел IV. Французское гражданское право с 1804 по 1940 год
- •§ I. Законодательство
- •154. Обязательства, договор, юридические лица.
- •§ 2. Судебная практика
- •156. Судебная практика. Ее первостепенное значение.
- •§ 3. Юридическая литература
- •Раздел V. Французское гражданское право с 1940 года 1. Период оккупации
- •§ 2. После освобождения
- •Раздел VI. Гражданское право иностранных государств
- •174. Б. Система обычного права судебной практики.
- •Закон и его применение
- •Раздел I. Определение закона. Его принятие
- •185. Действие закона в пространстве и во времени.
- •§ 1. Промульгация и опубликование закона
- •§ 2. Закон не имеет обратной силы
- •§ 3. Отмена закона
- •Глава II
- •Раздел I. Общие правила о функциях суда
- •206. А. Обязанность суда отправлять правосудие.
- •Раздел II. Опщиц начала судоустройства
- •216. III. Личный состав судебных учреждений. Его
- •Раздел 1п. Судебное производство
- •224. Назначение дела к слушанию прения решение.
- •Раздел IV. Доказательства
- •§ 1. Бремя доказывания
- •§ 2. Предмет доказывания
- •§ 3. Виды доказательств и допустимость их
- •236. Предварительные доказательства. Документы.
- •§ 4. Письменные доказательства
- •§ 5. Свидетельские показания
- •§ 7. Признание
- •§ 8. Присяга
- •Раздел V. Судебное решение и его сила
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Сила судебного решения
- •7. Исполнительная сила
- •298. I. Какие судебные решения обладают свойством
- •303. Отступления от принципа исключительности судебного решения. Необходимы два замечания.
- •Глава i1 личность отдельного человека
- •Раздел I. Условия правосубъектности
- •309. Б. Только человек обладает правосубъектностью.
- •Раздел II. Содержание правосубъектности
- •§ 1. Права личности
- •§ 2. Права человека
- •329. Права человека в нашем конституционном праве.
- •Глава II юридические лица
- •§ 1. Сущность юридического лица
- •327. 1. Юридические лица публичного права. К ним
- •332. Современная эволюция судебной практики.
- •Глава III имущества
- •Раздел I. Движимые и недвижимые имущества
- •340. Важнейшее значение этого деления имуществ.
- •§ 1. Историческое происхождение и современное значение деления имуществ на движимые и недвижимые
- •§ 2. Недвижимые имущества
- •§ 3. Движимые имущества
- •362. Д. Торговое или промышленное предприятие.
- •Раздел II. Имущества, принадлежащие частным лицам, и имущества, принадлежащие государству
- •Часть первая
- •Общие правила, относящиеся к гражданскому состоянию
- •Глава I общие положения
- •Глава II акты гражданского состояния1
- •§ 1. Общие правила об актах гражданского состояния
- •§ 2. Специальные правила о некоторых актах
- •§ 3. Доказательная сила актов гражданского состояния
- •417. Различие между личными заявлениями должностного лица, ведущего акты гражданского состояния, и заявлениями, принимаемыми либо воспроизводимыми
- •§ 4. Способы замены реестров гражданского состояния
- •289 Акты гражданского состояния
- •421. Сила судебного решения, заменяющего акт.
- •§ 5. Исправление актов гражданского состояния
- •Глава II имя1
- •§ 1. Фамилия
- •440. Юридическая природа права на фамилию. Гражданские иски, предъявляемые в связи с этим правом.
- •§ 2. Придаточные части имени
- •Глава III местожительство
- •449. Место жительства в дореволюционном праве.
- •§ 2. Регулирование места жительства
- •455. Место жительства в силу происхождения. Это
- •§ 3. Исключения из правила о единстве места жительства. Специальное место жительства
- •460. I. Случаи специального места жительства, предусмотренные законом.
- •Глава IV
- •Общие положения !
- •477. Превращение брака в формальный договор.
- •Раздел I. Условия вступления в. Брак
- •§ 1. Положительные условия, требуемые для заключения брака
- •491. III. Брак лиц, рожденных вне законного брака.
- •498. 1. Нерасторгнутый предшествующий брак.
- •Раздел II. Форма совершения брака
- •§ 1. Формальности, предшествующие совершению брака
- •§ 2. Порядок совершения брака
- •§ 3. Доказательства существования брака
- •Раздел III. Санкции
- •§ 1. Возражения
- •527. Возражение восходящих. Изменение гражданского кодекса законом 8 апреля 1927 года.
- •532. Имеет ли право прокурор заявить возражение?
- •§ 2. Недействительность брака
- •540. Кто может потребовать уничтожения брака.
- •551. Могут ли другие заинтересованные лица требовать признания абсолютной недействительности брака?
- •558. Применение этого учения в судебной практике.
- •Глава II
- •Раздел I. Личные отношения между супругами
- •568. Взаимные обязанности супругов и прерогативы
- •§ 2. Прерогативы мужа, главы семьи
- •580. Последствия обязательств, принимаемых на себя женой в связи с занятием самостоятельной профессией.
- •583. Л. Жена является представительницей мужа в деле обеспечения повседневных потребностей семьи.
- •Раздел II. Дееспособность замужней женщины
- •§ 1. Недееспособность замужней женщины до 1938 года
- •§ 2. Дееспособность замужней женщины после вступления в силу закона 18 февраля 1938 года
- •§ 3. Дееспособность замужней женщины после вступления в силу закона 22 сентября 1942 года
- •Глава III
- •Раздел I. Исторические сведения
- •Раздел II. Развод
- •§ 1. Поводы к разводу
- •615. Прекращение производства дела о разводе.
- •618. Упраздненные основания прекращения дела о разводе.
- •§ 2. Производство дела о разводе
- •650. Последствия записи, установленные кодексом.
- •§ 3. Последствия развода
- •656. Отличие от признания брака недействительным.
- •657. I. Последствия развода для личных отношений каждого из супругов.
- •661. III. Последствия развода в отношении детей.
- •664. 2. Утрата виновным супругом имущественных выгод, установленных для него брачными соглашениями.
- •Раздел III. Раздельное жительство
- •Глава I установление законного происхождения
- •Раздел I. Установление законного происхождения от матери
- •§ 1. Способы доказывания
- •§ 2. Иски о признании гражданского состояния
- •Раздел II. Установление происхождения от законного отца
- •§ 1. Условия применения законного предположения pater is est..
- •702. Дети, к которым применяется предположение.
- •§ 2. Исключения из законного предположения с pater is est.. Оспаривание отцовства
- •§ 3. Предъявление иска об оспаривании отцовства
- •Раздел I. Общий обзор этих последствий
- •Раздел II. Алиментное обязательство
- •§ 1. Между кем существует алиментное обязательство
- •736. Взаимный характер алиментного обязательства.
- •§ 2. Предмет и объем алиментного обязательства
- •§ 3. Санкции и общий характер алиментного обязательства
- •Внебрачное происхождение
- •747. Безнравственный характер внебрачных связей.
- •Глава I
- •Раздел I. Признание
- •Раздел II. Отыскание по суду внебрачного материнства и внебрачного отцовства
- •§ 1. Отыскание материнства
- •§ 2, Отыскание отцовства
- •Глава II
- •Раздел I. Обычные последствия
- •Раздел II. Особые случаи
- •789. Дети, родившиеся от лиц, не состоявших в браке.
- •790. Дети, рожденные от кровосмесительной связи.
- •791. Дети, рожденные от прелюбодейной связи. По
- •Глава III узаконение
- •§ 2. Условия узаконения
- •801. Второе условие: ребенок находится в живых.
- •§ 3. Последствия узаконения
- •§ 4. Узаконение путем усыновления
- •Раздел I. Условия усыновления
- •809. Требования, предъявляемые к усыновляемому.
- •Раздел II. Форма усыновления
- •Раздел III. Последствия усыновления
- •815. I. Переход родительской власти к усыновителю.
- •816. Разрыв связей с кровной семьей усыновленного.
- •Раздел IV. Отмена и недействительность усыновления
- •Раздел V. Узаконение путем усыновления
- •Правосубъектность
- •836. Освобождение из-под власти – эмансипация.
- •Раздел I. Правомочия, вытекающие из родительской власти
- •§ 1. Права родителей в отношении личности детей
- •§ 2. Права родителей на имущество детей
- •Раздел II. Возникновение родительской власти и ее переход
- •§ 1. Кто –отец или мать – осуществляет
- •§ 2. Утрата и перенесение родительской власти
- •Глава II опека
- •Раздел I. Открытие опеки
- •Раздел II. Организация опеки
- •§ 1. Опекун . О различных способах назначения опекуна
- •§ 2. Заместитель опекуна (ст. 420426)
- •§ 3. Семейный совет (ст. 405–410)
- •§ 4. Гражданский трибунал
- •Раздел III. Функционирование опеки
- •§ 1. Попечение о личности несовершеннолетнего
- •§ 2. Управление имуществом
- •907. 1. Составление описи имущества подопечного.
- •Полномочия опекуна
- •Раздел IV. Отчетность по опеке
- •920. Порядок представления и принятия отчета.
- •Глава III
- •§2. Последствия освобождения из-под власти
- •936. 4. Сделки, на совершение которых нужно раз решение семейного совета, утвержденное трибуналом.
- •§ 3. Отмена освобождения из-под власти
- •Глава V
- •940. Иск о признании сделки недействительной. Иск об уничтожении сделки по причине ее убыточности.
- •944. Исключение, связанное с получением платежей.
- •947. 1. Сделки, подлежащие совершению с разрешения семейного совета: признание недействительности.
- •Глава I душевнобольные
- •Раздел I. Помещение душевнобольных в лечебные учреждения
- •Раздел II. Управление имуществом умалишенных
- •§ 1. Умалишенные, не помещенные в лечебное учреждение и не объявленные недееспособными
- •954. Первое правило: доказывание душевного состояния умалишенного в момент совершения сделки. Наш
- •§ 2. Умалишенные, объявленные недееспособными
- •969. 2. Опека над лицом, лишенным дееспособности. Применение норм об опеке над несовершеннолетними.
- •§ 3. Умалишенные, содержащиеся и лечебном учреждении
- •Глава II
- •Общие положения
- •Раздел III. Характер гражданского права
- •§ 1. Главные юридические факты
- •§ 2. Основные виды сделок и юридических фактов
- •§ 3. Общая теория юридической сделки
- •Раздел IV. Защита прав
- •§ 3. Критическая оценка кодекса
- •§ 3. Отмена закона
- •Применение закона судами
- •Раздел I. Общие правила о функциях суда
- •Раздел II. Общие начала судоустройства
- •Раздел III. Судебное производство
- •III. Неподписанные документы
- •§ 5. Свидетельские показания
- •§ 6. Предположения 273. Простые предположения и законные предположения
- •Глава I Личность отдельного человека
- •§ 3. Движимые имущества
- •Раздел II. Имущества, принадлежащие частным лицам, и имущества, принадлежащие государству
- •Акты гражданского состояния
- •§ 1. Общие правила об актах гражданского состояния
- •§ 2. Специальный правила о некоторых актах
- •§ 3. Доказательная сила актов гражданского состояния
- •§ 5. Исправление актов гражданского состояния
- •Общественное состояние
- •Раздел I. Условия вступления в брак
- •§ 1. Положительные условия, требуемые для заключения
- •§ 2. Отрицательные условия, требуемые для заключения
- •Раздел II. Форма совершения брака
- •§ 1. Формальности, предшествующие совершению брака
- •§ 2. Порядок совершения брака
- •§ 3. Доказательства существования брака
- •Раздел III. Санкции
- •§ 1. Возражения
- •§ 2. Недействительность брака 533. Общие положения. Недействительность абсолютная и отно
- •I. Относительная недействительность
- •Глава II
- •Раздел I. Личные отношения между супругами
- •§ 1. Взаимные обязанности
- •§ 2. Прерогативы мужа, главы семьи
- •Раздел II. Дееспособность замужней женщины
- •§ 1. Недееспособность замужней женщины до 1938 года
- •§ 2. Дееспособность замужней женщины после вступления в силу закона 18 февраля 1938 года
- •§ 3. Дееспособность замужней женщины после вступления в силу закона 22 сентября 1942 года
- •Глава III
- •Раздел I. Исторические сведения
- •Раздел II. Развод
- •§ 1. Поводы к разводу
- •§ 2. Производство дела о разводе
- •§ 3. Последствия развода
- •I. Прекращение брака
- •Раздел III. Раздельное жительство
- •Раздел I. Установление законного происхождения от матери
- •§ 1. Способы доказывания
- •§ 2. Иски о признании гражданского состояния
- •Раздел II. Установление происхождения от законного отца
- •§ 1. Условия применения законного предположения
- •§ 2. Исключения из законного предположения pater is est. Оспаривание отцовства
- •§ 3. Предъявление иска об оспаривании отцовства
- •Глава II] Последствия родства и свойства
- •Глава I Установление внебрачного происхождения
- •Раздел I. Признание
- •Раздел II. Отыскание по суду внебрачного материнства и внебрачного отцовства
- •§ 1.Отыскание материнства
- •§ 2. Отыскание отцонегпа
- •Раздел I. Обычные последствия
- •8 2. Условия узаконения
- •Глава I Родительская власть
- •Раздел I. Правомочия, вытекающие из родительской
- •§ 1. Права родителей в отношении личности детей
- •§ 2. Права родителей па имущество детей
- •Глава II
- •§ 2. Утрата и перенесение родительской власти
- •Раздел II. Организация опеки
- •§ 1. Опекун 1. О различных способах назначения опекуна
- •§ 3. Семейный совет (ст. 40541g)
- •§ 3. Отмена освобождения из-под власти
- •Глава I
- •§ 3. Умалишенные, содержащиеся в лечебном учреждении
§ 2. Утрата и перенесение родительской власти
869. Пробел гражданского кодекса. Судебная практика. Гражданский кодекс не содержал никаких правил о лишении родительской власти. Кроме случаев, когда
утрата родительской власти связывалась с разводом или с раздельным жительством, кодекс не лишал этой власти ни родителей, недостойных ее, ни неспособных к ее осуществлению. В то же время он содержал ряд норм, относившихся к устранению опекуна.
Невзирая на это, традиция нашего дореволюционного права, в силу которой судебные органы всегда охраняли недееспособных и прежде всего контролировали осуществление родительской власти, не замедлила возродиться в судебной практике. Суды, не колеблясь, присвоили себе право отбирать ребенка у отца в случаях жестокого обращения с ребенком и по требованию матери либо восходящих передавать детей на попечение лицам, более способным к осуществлению этого попечения.
870. Последующее законодательство. Однако правотворчества судебной практики было весьма недостаточно1. Изменение экономических и социальных условий, рост в XIX и начале XX века промышленного пролетариата и больших городов ослабили сплоченность семьи. Возросло число беспризорных детей, а с ним возросла в вызывающих тревогу размерах детская преступность.
Было издано много, к сожалению плохо между собой согласованных, законов. Объединяющей эти законы чертой было возложение на государство в лице органов государственного призрения заботы о детях, в отношении которых не осуществляется должным образом родительская власть. Но ввиду того, что наряду с органами государственного призрения заботу о детях часто принимают на себя частные благотворительные учреждения и отдельные лица, занимающиеся благотворительностью, закон допускает возложение на эти учреждения или на этих лиц попечения о детях и их воспитании. В последние годы эта тенденция все более укрепляется в законодательстве.
Мы лишены возможности подробно изложить многочисленные нормы следовавших один за другим законов. Многие из этих норм носят карательный характер, ибо, как только что указано, вопрос об обездоленных детях есть часто вопрос о детях преступных,
1030.
612 .
Несовершеннолетние
Родительская власть
613
Важнейшим из упомянутых законов является закон 24 июля 1889 года. Этот закон состоит из двух титулов: первый из них посвящен лишению родительской власти, постановление о котором в одних случаях должно, а в других случаях может быть вынесено трибуналом. Второй титул регулирует добровольный отказ от родительской власти. В целом закон 1889 года стремился стать кодексом соответствующих норм. Но вскоре после промульгации выяснились неполнота и несовершенство этого закона. Новые нормы дополнили и расширил его, не отменяя, однако, ни его, ни предшествовавших ему законов. Многие нормы, содержащиеся! в старых заколах, поскольку они не противоречат новым законодательным актам и не поглощены ими, продолжают действовать до сих пор отсюда недоразумения и неопределенность положения.
В целом во всех этих разрозненных положениях выражены следующие общие начала.
1.° Лишается родительской власти отец (или мать), который недостоин осуществлять эту власть ввиду осуждения его за проступки или преступления, совершенные в отношении детей или за иные наказуемые деяния.
2. Та же недостойность или по крайней мере неспособность к осуществлению родительской власти предполагается, если ребенок совершил правонарушения или проступки, свидетельствующие о дурном его воспитании.
3. Наконец, независимо от каких бы то ни было правонарушений со стороны отца или ребенка, беспризорность ребенка в собственном смысле слова или моральная, равно как и предосудительное поведение отца, могут послужить основанием к лишению родительской власти.
4. Во всех указанных случаях закон обеспечивает осуществление родительской власти или по крайней мере попечения о детях и их воспитание в наибольшем соответствии с интересами детей.
5. Наконец, в некоторых случаях, не постановляя о лишении родительской власти, судебный орган может
1 См. С. civ. Dalloz, sous art. 357,
установить наблюдение за осуществлением родительской власти.
871. 1. Лишение родительской власти вследствие правонарушений, совершенных отцом. Первыми в ряду норм, устанавливающих лишение родительской власти вследствие совершенных отцом правонарушений, следует назвать следующие:
Статьи уголовного кодекса (ст. 7 и 29), карающие некоторых осужденных недееспособностью – осуществление родительской власти приостанавливается на срок действия этого дополнительного наказания
Статью 335, часть 2, уголовного кодекса, карающую за подстрекательство к проституции или развращению детей или пособничество этим действиям
Закон 7 декабря 1874 года, относящийся к родителям, отдающим своих детей, не достигших шестнадцатилетнего возраста, лицам, систематически занимающимся нищенством или бродяжничеством.
В дальнейшем титул 1 закона 24 июля 1889 года установил целый ряд случаев, когда лишение родительской власти обязательно (ст. 1), и ряд случаев, когда оно факультативно (ст. 2) для суда. Эти случаи покрывали все указанные выше. Кроме того, закон 1889 года предусмотрел лишение родительской власти во многих других случаях, в частности в случаях совершения отцом проступка или преступления не против ребенка, а против третьих лиц, а также в случаях, когда недостойное поведение отца (или матери), не приведя к осуждению его уголовным судом, установлено, однако, вынесенным при закрытых дверях решением гражданского трибунала. Например, в случае известного окружающим порочного поведения, привычного пьянства отца или, более общим образом, в случаях, когда отсутствие заботы о детях и руководства ими создают угрозу здоровью, безопасности или нравственности детей. По закону 1889 года лишение родительской власти носило общий характер в двояком смысле: утрачивались все атрибуты родительской власти и в отношении всех детей данного лица. В целях устранения недостатков этого чрезмерно жестокого положения закон 15 ноября 1921 года во изменение
614
Несовершеннолетние
закона 1889 года предоставил трибуналу право, по крайней мере в случаях, когда лишение родительской власти факультативно, лишать отца или мать не всех присвоенных им прав, а лишь некоторых, прежде всего права попечения о детях, и притом не обязательно в отношений всех детей, а, когда это обосновано, в отношении одного или нескольких из детей.
Закон 19 апреля 1898 пода о наказаниях за посягательства на детей ввел некоторые новые основания лишения родительской власти, а именно совершение третьим лицом в отношении ребенка проступка пли преступления, которому содействовала небрежность отца или матери,
Законы7 февраля 1924 года и 3 апреля 1928 года ввели ответственность за злостное оставление семьи, в котором признаются виновными отец или мать, в течение трех месяцев произвольно не выплачивавшие присужденного с них детям содержания. Этот проступок может влечь за собой полное или частичное лишение родительской власти.
872. 2. Лишение родительской власти в связи с правонарушениями ребенка. Согласно статье 1, пункт 2, закона 24 июля 1889 года, родители, осужденные в качестве сообщников или соучастников преступления, совершенного детьми, лишаются родительской власти в обязательном порядке лишение родительской власти является факультативным, .если ребенка помещают в состоящее под административным или судебным контролем воспитательное учреждение (п. 5 ст. 2 того же закона).
Кроме случаев, когда родители лишаются родительской власти, вышеназванным законом 19 апреля 1898 года, а также особенно ордонансом 2 февраля 1945 года (с изменениями, внесенными законом 24 мая 1951 г.) о детской преступности (этим законом отменены и заменены ст. 66 уголовного кодекса и законы 22 июля 1912 г. и 27 июля 1942 г.), предусмотрено иное положение: к несовершеннолетнему до восемнадцатилетнего возраста, совершившему преступление или проступок, мо
1 См. С. civ Dalioz, sous art. 387.
615
Родительская власть
гут быть применены меры охраны, помощи, надзора, воспитания или перевоспитания. Результатом применения этих мер является лишение родителей права на попечение о детях и на воспитание их, которое родители оказались неспособными или не в состоянии осуществлять.
Эти меры назначаются прежде всего и течение предварительного следствия судьей по делам о детях па основании собранных сведений о положении ребенка и его семьи и медико-психологического исследования (помещение ребенка под наблюдение специальных учреждений).
Он принимаются также совместно судьей по делам о детях и следователем (возвращение ребенка родителям или лицу, на попечении которого ребенок находился, или помещение его в лечебное либо воспитательное учреждение, или в учреждение, подготовляющее к занятию определенными профессиями, или в учреждение, осуществляющее уход за детьми, либо помещение ребенка в соответствующее учреждение для исследования его состояния) .
Мерами, которые могут приниматься либо в случаях необходимой превенции трибуналом по делам детей, либо судом присяжных по делам несовершеннолетних, являются: возвращение ребенка родителям или лицу, которое несло попечение о ребенке, либо другому, достойному доверия лицу помещение ребенка в государственное или частное учреждение, воспитательное или имеющее право осуществлять подготовку к занятию определенными профессиями или помещение ребенка в специальное лечебное или психотерапевтическое учреждение. Если несовершеннолетнему меньше тринадцати лет, то он может быть передан па попечение органа государственного призрения детей или помещен в соответствующий интернат. Если несовершеннолетнему больше 13 лет, то он может быть помещен в состоящее под особым контролем государственное воспитательное или исправительное учреждение.
873. 3. Перенесение родительской власти или передача другим лицам ее осуществления. Закон 24 июля 1889 года, частично исправленный законом 5 августа 1916 года (ст. 17), установил подлинный переход роди
616
Родительская власть
617
тельской власти к органам государственного призрения либо на основе решения трибунала, выносимого им по заявлению заинтересованного лица при закрытых дверях и после исследования дела, либо ввиду добровольного отказа родителей, который может быть как прямо выраженным, так и молчаливым. Статья 20 устанавливает, что в случае предъявления семьей требования о возвращении ребенка это требование может быть отклонено судом, если лицо или учреждение, осуществляющее попечение о ребенке, установят, что предъявивший требование давно не проявляет никакого интереса к ребенку.
874. 4. Попечение о детях и воспитание детей, родители которых лишены родительской власти. После ряда законодательных начинаний, предпринятых на ощупь, установилось более или менее твердо общее положение, в силу которого суды при разрешении дел о лишении родительской власти пользуются весьма широкой свободой усмотрения и руководствуются исключительно интересами детей, которые стремятся удовлетворять самыми разнообразными и самыми гибкими способами.
Закон 24 июля 1889 года установил, что, лишая отца родительской власти, гражданский трибунал обязан указать, будет ли родительская власть осуществляться матерью.
Если, как это нередко бывает, оставление ребенка у матери небезопасно, то трибунал вправе вверить ребенка лицу по своему выбору. Если трибунал не назначает ребенку опекуна, опекунские функции возлагаются а органы государственного призрения. В таком случае опека регулируется законом 15 апреля 1943 года, относящимся к призрению детей. Опекунские функции несут префект или его уполномоченный, инспектор по делам о призреваемых детях. Органы государственного призрения вправе, оставляя за собой опекунские функции, поместить ребенка в другое учреждение или даже у частного лица.
Лишение родительской власти не является бесповоротным. Отец или мать, подвергшиеся лишению родительской власти, могут просить трибунал о ее восстановлении (ст. 15 и 16).
Наконец, если дело идет о находящемся па свободе несовершеннолетнем, осужденном судом (ордонанс 2 февраля 1945 г, ст. 25 и ел.), то трибунал по делам о детях может установить за ним надзор и возложить на уполномоченного обязанность посещать и поддерживать его, а также представлять сведения о его поведении, так чтобы принятые в отношении несовершеннолетнего меры могли быть в случае надобности изменены трибуналом (см. выше, п. 872).
875. 5. Содействие воспитанию несовершеннолетних.
Еще более расширяя права суда па контроль осуществления родительской власти, декрет-закон 30 октября 1935 года, включив новую дополнительную часть в статью 2 закона 1889 года, установил, что если здоровье, безопасность, нравственность или воспитание и обучение ребенка поставлены под угрозу или недостаточно охраняются отцом и матерью, то председатель трибунала, по требованию органа прокуратуры, может, не лишая родительской власти, установить наблюдение или помощь в воспитании детей. Это наблюдение или помощь осуществляются работниками соответствующих государственных учреждении пли организаций, признанных для этого подходящими административным или судебным органом либо квалифицированными частными лицами, например лицами, сотрудничающими с учреждениями социальной помощи или посещающими на дому детей, состоящих на попечении этих учреждений.
Проекты новых законов стремятся встать исключительно на путь содействия в воспитании. Меры такого содействия должны назначаться либо по просьбе родителей (которая призвана заменить нынешнее заявление родите лей о применении исправительных мер), либо по своей инициативе трибуналом, которым во всех случаях должен быть трибунал по делам о детях. Порядок производства дел о лишении родительской власти сложен, носит позорящий характер, к нему прибегают неохотно. Развитие государственных социальных служб позволяет применять под контролем суда более гибкие и более действенные меры контроля.
Опека