JP-NOVA-XXI_era_vek_2020

ЯПОНИЯ XXI NOVA: эраи век

После принятия в 1871 г. закона об упразднении княжеств последовала очередная реформа органов государственного управления. Новый государственный совет был разделен на три палаты — центральную (сэйин), правую (уин ) и левую (саин ). В ведении центральной палаты находились вопросы религии, дипломатии, войны и мира, заключения договоров. Правая палата осуществляла административное руководство, а левая готовила рекомендации по законопроектам центральной палаты. Для непосредственного управления странойбылосформировановосемьминистерств(сё ), в том числе и министерство иностранных дел (гаймусё), возглавил которое 14 июля 1871 г. Ивакура Томоми(1825–1883) (в ноябре того же года его сменил Соэдзима Танэоми (1828–1905)). Расширение поставленных перед министерством задач привело к тому, что оно получило новое более просторное здание в центре Токио – в районе Касумигасэки . Хотя с того времени и до наших дней министерство иностранных дел несколькоразменяломесторасположения, ононепокидало пределы этого района. В связи с этим, и сегодняшнюю японскую дипломатию часто называют «дипломатией Касумигасэки».

Поскольку Япония все больше и больше втягивалась в отношения с другими государствами, внутри министерства иностранных дел постоянно проходили структурные реформы, направленные на поиск наиболее приемлемого варианта организации. Так, по уставу министерства 1873 г. были созданы департаменты (кёку ) и отделы (ка).

Было создано шесть департаментов, возглавляли которые советники (дзё ). Первый департамент по иностранным делам ведал отношениями со странами Европы. Второй был ответственен за отношения со странами Америки и Азии. Третий – координационный

200

«ISSUES OF JAPANOLOGY, vol. 8» St-Petersburg State Univ 2020

департамент, занимался обработкой официальных документов, хранением договоров и соглашений, выдачей виз и лицензий, нотной перепиской, а также поддерживал телеграфную связь с японскими дипломатическими представителями за рубежом. Департамент переводов обеспечивал устный и письменный переводы, занимался подготовкой переводчиков, организовывал языковые занятия для сотрудников министерства. Договорный департамент занимался вопросами составления и проверки текстов договоров и соглашений. Шестой – департамент по общимвопросамзанималсякадровой политикой3.

Во главе отделов были поставлены секретари (року). В штате министерства также находились переводчики трех рангов и канцелярскиеработники.

Следует заметить, что структурные перестройки министерства впоследствии проходили постоянно, хотя зачастую для этого не было серьезных причин. В октябре 1873 г. на пост министра иностранных дел был назначен выходец из самурайской среды княжества Сацума Тэрасима Мунэнори (1832–1893).

В 1885 г. взамен государственного совета по образцу Германии был создан кабинет министров из десяти министерств. Министерство иностранныхдел сохранилось в неизменном виде. Пост министра иностранных дел был отдан Иноуэ Каору (1836–1915).

С начала 70-хгг. XIX в. Япония, следуя примеру западных держав, открывает за рубежом свои представительства – косикан (В Японии первые западные миссии были открыты США в 1856, Францией и Россией в 1858, Великобританией в 1859, Швецией в 1864, Бельгией в 1886 и многими другими странами). Первые миссии были открыты Японией в 1870–1874 гг. в США, Великобритании,

3 См. Панов А. Н. Японская дипломатическая служба. М., 1988. С. 9.

201

ЯПОНИЯ XXI NOVA: эраи век

Франции, России, Австрии и Китае. К началу первой мировой войны японские миссии в крупнейших странах – США, России, Франции, Англии и Италии были преобразованы в посольства – тайсикан и генеральные консульства – сорёдзикан . Причем первое японское посольство появилось в 1905 г. в Великобритании.

Япония постоянно увеличивала и штат своих дипломатов за рубежом. Так, накануне первой мировой войны в японском посольстве в Петербурге работало 18 дипломатов. Японские консульства действовали в Москве, Владивостоке, Николаевске, Одессе. В девяти странах– Бельгии, Бразилии, Чили, Китае, Испании, Мексике, Нидерландах, Швеции и Германии дипломатические представительства оставались на уровне миссий. Кроме того, Япония имела 17 генеральных консульств (из них 7 в Китае) и 29 консульств – рёдзикан (из них17 в Китае). В 1937 г. у Японии уже было 12 посольств (в том числе в Германии, Польше, Бельгии, Турции, Китае, Бразилии), 36 генеральных консульств и 45 консульств 4 . К числу открытых непосредственно перед началом второй мировой войны зарубежных представительств Японии можно отнести Никарагуа (1935), Египет (1936), Ирак (1939). К настоящему времени посольства Японии открыты в 117 странах. К тому жедействует 65 генеральныхконсульств5.

Открыв себя для внешнего мира, японская дипломатия была вынуждена проводить свою внешнюю политику в соответствии с принципами, которые уже давно сложились на Западе. Стране Восходящего солнца ничего не оставалось, как принять уже готовую форму дипломатических отношений. Япония признала и принятую на

4Панов А. Н. Указ. соч. С. 10.

5См. Гаймусёдзёхохё (Информационный справочник МИД). Токио,

МИД, 2006. С.2.

202

«ISSUES OF JAPANOLOGY, vol. 8» St-Petersburg State Univ 2020

венском конгрессе 1815 г. конвенцию о дипломатических рангах.

Согласно этой конвенции, дипломатические представители разделялись на следующиеклассы:

1.Послы и папские легаты. Полный титул посла обычно «чрезвычайный и полномочный посол» (тайси ).

2.Чрезвычайные и полномочные посланники. Полный титул – «чрезвычайный посланник и полномочный

министр» (коси ).

3. Поверенный в делах(дайритайси ).

Возглавляемое послом дипломатическое представительство называется посольство. Дипломатические представительства, возглавляемые представителями других рангов, называются миссиями – косикан , либо консульствами.

Различие между посольством и консульством заключается в том, что консульство возглавляет консул, который представляет назначившее его государство не перед правительством страны своего пребывания, а перед местными властями района своей деятельности в данной стране, называемого консульским округом. Число консулов на территории государства определяется соглашением между правительствами стран. Посольство, как правило, располагаетсяв столицегосударства.

В международной практике приняты следующие ранги консулов:

1.Генеральный консул (сорёдзи ).

2.Консул (рёдзи ).

3.Вице-консул (фукудзитё ).

4.Консульский агент (рёдзигайкоин ).

Генеральный консул назначается в крупные мегаполисы, а консульский агент, соответственно, в

203

ЯПОНИЯ XXI NOVA: эраи век

небольшие города, где объем работы невелик. Поскольку задачи работы не позволяют более подробно останавливаться на общих положениях дипломатической работы, в качестве справочной литературы мы рекомендуем ставшиеклассикой нижеуказанныеработы6.

В первые годы существования японского министерства иностранных дел все крупные дипломатические работники назначались на должности не по своим знаниям и качествам, а по политическим или личным соображениям. Отсутствие действительно толковых работников крайне негативно отражалось на работе молодого министерства. Однако, по мере того как Япония стала ставить перед собой вполне конкретные внешнеполитические задачи, для их осуществления требовались уже действительно высокопрофессиональные дипломаты. Поэтому, уже с конца 70-х гг. XIX в. в Японии начинает действовать вполне профессиональная система подготовки кадров дипломатических работников. На наиболее ответственные посты и в важные для Японии государства стали направляться лица, получившие хорошую подготовку имевшие опыт работы в МИД. На рубеже XIX–XX вв. была введена система экзаменов для лиц, желавших занять ответственную должность в министерстве и его зарубежных представительствах. Кандидат должен был не только обладать широким кругозором, но и прекрасно разбираться в системе международных отношений, знать дипломатический протокол и владеть несколькими иностранными языками.

Вследствие чрезвычайной важности и сложности дипломатической работы, ежегодно на службу принималось не более 10 человек. Значительное увеличение набо-

6 Джон Вуд, Жан Серре. Дипломатический церемониал и протокол / Пер. с англ. М., 1974. и Э. Сатоу. Руководство по дипломатической практике / Пер. сангл. М., 1961.

204

«ISSUES OF JAPANOLOGY, vol. 8» St-Petersburg State Univ 2020

ра и, соответственно, общего штата работников, происходит с конца 20-х гг. XX в., когда Япония приступает к практическомувоплощению идей покоренияКитая.

Со второй половины XIX в. японские дипломаты спешно учились у Запада правилам дипломатической игры и оказались весьма способными учениками. Они не только взяли на вооружение господствовавшие в тот период во внешней политике западных стран методы колониальной политики, но и по многим показателям уже к началу XX в. обошли своих«учителей».

В предшествующий «реставрации» период и в первые годы после революции Мэйдзи Япония была вынуждена проводить дипломатию уступок Западу, которая получила название «дипломатии слабости» – нандзяку гайкоили «дипломатии гейши» – гэйся гайко 7. При этом второе определение – «дипломатия гейши», свидетельствует не о слабости японской внешней политики, а скорее о хитрых приемах дипломатического маневрирования, используя которые, Япония искала подходящий повод и время, чтобы начать свою успешную внешнеполитическую деятельность. Хотя Япония и была опутана сетью неравноправных договоров, она, тем не менее, используя различные методы, вынуждала более слабые соседние страны подписывать такие договоры и соглашения. Помереэкономическогоивоенногоусиления Японии ее внешняя политика избавлялась от «комплекса неполноценности» и приобретала все большую самостоятельность. В ход шло создание и благоприятное «разрешение» в интересах Японии различных «инцидентов» и провокаций, а когда это не помогало, то и открытое вероломство.

7 Панов А.Н. Указ. соч. С. 14.

205

ЯПОНИЯ XXI NOVA: эраи век

Вцелом, ужес конца XIX в., послепобеды над Китаем

ввойне 1894–1895 гг., внешнеполитический курс Японии был определен вполне четко. Главной своей целью Япония видела установление гегемонии в регионе, а задачами – подчинение Кореи и Китая, и, судя по высказываниям японских дипломатов 80-90 гг. XIX в., российского Дальнего Востока. По мере частичного выполнения этих задач в первой половине XX в., Япония ставила перед собой более глобальную цель — изгнать из региона и, в первую очередь, из Китая все европейские страны и монопольно пользоваться его источниками сырья и рынком сбыта. В результате Япония была вынуждена все больше и больше ухудшать отношения с бывшими некогда своими партнерами, что, в конечном счете, и привело к началувойны на Тихомокеанеи разгромуЯпонии.

206

«ISSUES OF JAPANOLOGY, vol. 8» St-Petersburg State Univ 2020

Японские адреса Невского проспекта 1917 года

«НетничеголучшеНевскогопроспекта, покрайнеймеревПетербурге, длянегоонсоставляетвсе».

Н. В. Гоголь

НевскийПроспект– главнаяулицагородаПетербурга. ОнначинаетсяотАдмиралтействаизаканчиваетсяМосковским вокзалом. Петербург – искусственный город, это первый город в Европе, построенный на пустом месте, по плану. С момента своего создания он был городом очень интернациональным: в нем жили, работали и творили итальянцы, немцы, французы, финны и пр. Ни на одной главной столичной улице Европы нет церквей других вероисповеданий – в Петербурге же и каменная лютеранская церковь и католический костел были построены даже раньше православного Казанского собора. Прибывший в 50-х годах XIX столетия в Петербург французский писатель Александр Дюма-отец, увидав на Невском проспекте, тогда уже главной улице столицы, все иностранные церкви и вспомнив, что в его родном свободолюбивом Париже они, эти церкви, затискивались в закоулки, потому что только церковь господствующей религии должна выдвигаться на первый план, назвал Невский проспект «улицей веротерпимости».

В начале XX в. Невский преобразился: в домах, где ранее были изысканные аристократические салоны, французские и английские магазины разместились банки, страховые общества, госпитали и всевозможные технические и торговые конторы. Было среди них и немало японских контор. Попробуем по ним пройтись. Наш путь пойдет от Московского вокзала до Дворцовой площади. Японцы старались найти офисные помещения рядом с вокзалом, который тогда считался конечным пунктом Транссибирской магистрали. Поэтому больше всего япон-

207

ЯПОНИЯ XXI NOVA: эраи век

ских контор сосредоточилось на отрезке от вокзала до гостиницы «Европейская».

С 1914 по 1916 гг. в Петербурге открылось более 20 японских контор и организаций. Более 100 человек японцев было официально зарегистрированы в Петербурге. Но в действительности, учитывая количество командировочных, количество японцев было больше в несколько раз. Крупнейшие японские торговые компании «Окура», «Мицуи» и «Таката» еще до Первой мировой войны образовали синдикат «Тайхэй кумиаи», через который Япония продавала вооружение и амуницию, ненужную военному министерству, но произведенную на государственных предприятиях. До России они продавали вооружение в Китай, Мексику и Тайланд. С началом Первой мировой войны, уже на рубеже 1914–1915 гг. в Японии производили многомиллионные закупки шесть главных управлений российского военного министерства – Генерального штаба, артиллерийское, интендантское, военнотехническое, военно-санитарное и военно-воздушного флота. Япония выполняла крупные заказы российского военно-морского ведомства, Красного Креста, Центрального военно-промышленного комитета, главного уполномоченного по снабжению металлами, министерств торговли и промышленности, путей сообщения, земледелия, финансов. «Металлический комитет» и гражданские министерства покупали в Японии металлы, оборудование для угледобычи, портовые краны, землечерпалки, паровозы, медикаменты, телефоны и пр.

Все военные и правительственные контракты курировало специально для этого созданное Торгово-справочное бюро при Русско-японском обществе, которое располагалось на Преображенской улицеПетербурга.

Японские компании сказочно обогатились. Но представительства всех японских компаний были закрыты и прекратили свою деятельность по причине Октябрьской революции 1917 года. Из компаний, которые открыли свои

208

«ISSUES OF JAPANOLOGY, vol. 8» St-Petersburg State Univ 2020

представительства тогда в Петербурге, в своем неизменном виде до настоящего времени сохранились только четыре: «Мицуи», «Мицубиси», «Исикавадзима Харима» и фармацевтический завод «Инуи». Правда, компания «Окура» сохранила свой одноименный отель, а компания «Кухара» превратилась в компанию «Хитати».

Какиеяпонскиекомпании открыливПетербургесвои представительства?

В книге Д.Б.Павлова «Забытый союзник: Япония и Россия в 1914–1918 гг.» упоминаются следующие компании: «Мицубиси», «Исикавадзима» (судостроительноеимеханическое производство), «Судзуки», «Карацу» (сталелитейное производство и экспортно-импортные операции), «Асано» (цемент), «Фурукава» (медь), «Оки» (электро- и телефонное оборудование), Токичи Ивамото, Тамайя, Накамура, Г.Мацумото, К.Томода (аптекарские товары, медикаменты, медицинское оборудование), поставщик двора Нисимура (изделия из шелка), Кавагуси, Общество Южно-Маньчжурской железной дороги (перевозки и туризм) и др. Я нашла информацию про следующие компании: «Таката», «Окура», «Мицуи», «Кухара», «Мицубиси», «Сузуки», «Инуи и Ко.» (аптечные товары), «Хара» (шелк), «Умэда сёкай», «Фурукава», общество Южно-Маньчжур- ской железной дороги, а также Швейцарско-японскую торгово-промышленную компанию.

Но сейчас мы пройдемся только по нескольким компаниям и организациям, расположенных на Невском проспекте и в близлежащих улицах и переулках. Начнем свой путь с компании «Кухара», которая находилась совсем рядом с Московским вокзалом по адресу: Гусев переулок 6, кв. 4. Каору Курихара был главой представи-

тельства. Менеджером был Огимати Суэтада. Еще в представительстве работали два японца – Сато Юзи (Сато

Юдзу?), Эйч-кун (?) и один русский американец П., родом из Кобэ. Вероятнее всего, представительство в России

209