- •1. Понятие муниц. Права (мп). Особенности мп в системе рос. Права (р.П.) (закон-ва).
- •2. Правовые основы мсу
- •3. Организационные основы мсу
- •4. Полномочия мсу по управлению муниципальным хозяйством.
- •5. Ответственность органов муниципального управления в системе мсу.
- •6. Участие населения в осуществлении мсу.
- •7. Гарантии и защита прав мсу.
- •8. Соблюдение конституционного принципа прав и свобод человека и гражданина в мсу
- •9. Муниципальное нормотворчество
- •10. Местный бюджет как муниципально-правовой акт
- •1. Конституционно-правовой статус личности и гражданина рф.
- •2. Конституционные основы федеративного устройства России.
- •3. Конституционная система организации гос власти в рф.
- •4. Конституционный статус президента рф.
- •5. Конституционный статус Федерального Собрания рф.
- •6. Конституционные основы организации и функционирования судебной власти рф.
- •Глава 7 Конституции рф – перечень судов. Деятельность судов регулируется законодательством.
- •8. Физические лица как субъекты гражданских правоотношений.
- •9. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений.
- •10. Право собственности и другие вещные права. Право хозяйственного ведения и оперативного управления
- •11. Федеральные органы исполнительной власти как субъекты административного права.
- •12. Органы исполнительной власти субъектов рф как субъекты административного права.
- •13. Общая характеристика гос службы в рф.
- •14. Правовой статус гос служащих и порядок прохождения ими службы.
- •4 Этапа прохождения гс:
- •15. Правовой статус муниципальных служащих и порядок прохождения ими службы.
- •16. Административная ответственность: понятие, основания, виды.
- •17. Общая характеристика трудового законодательства в рф.
- •18. Трудовой договор: понятие и виды.
- •19. Понятие и правовое регулирование заработной платы.
- •20. Трудовые споры и порядок их разрешения.
- •21. Особенности регулирования труда гос и муниципальных служащих.
- •1. Специфика государственного управления как вида социального управления.
- •2. Система органов гос власти в рф на федеральном уровне.
- •3. Система органов гос власти на уровне субъектов рф.
- •4. Формирование и реализация гос политики.
- •5. Особенности законодательного процесса государственного управления.
- •6. Особенности государственного управления в зарубежных странах.
- •7. Организация и методы государственного регулирования экономики.
- •8. Государственное управление социальной сферой.
- •9. Государственное управление чрезвычайными ситуациями.
- •1. Сущность мсу и его взаимосвязь с развитием общества. Атрибуты и функции мсу
- •2. Конституционно-правовые основы мсу в рф.
- •3. Понятие и атрибуты муниц образования. Мо как социально-экономическая система
- •4. Процесс муниципального управления (му)
- •5. Особенности муниципальных образований (мо) в рф
- •6. Основные типы муниципальных образований
- •8. Общая хар-ка органов мсу в рф: предназначение, классификация, структура и функции.
- •9. Организационные модели мсу: Российский и зарубежный опыт.
- •10. Компетенции органов мсу в рф и ее составляющие.
- •1. Регион как объект анализа и управления. Подходы к определению понятия «регион». Региональная социально-экономическая система. Регионализм. Регионализация.
- •1.Районирование по двум критериям:
- •5.В большинстве регионов «титульные» народы находятся в меньшинстве
- •Размещение
- •Связанность
- •3.Агломерация
- •4.Транспортный узел
- •6. Базовые и местные отрасли экономики региона. Факторы размещения предприятий базовых и местных отраслей. Характеристика экономики Псковской области.
- •1. Факторы размещения, связанные с тер различиями в природных ресурсах и условиях
- •8. Экономический рост в регионе и его содержание. Точки экон-го роста. Способы определения точек экон-го роста. Типы экон. Роста.
- •Способы определения точек экономического роста
- •Типы экономического роста
- •9. Сущность и содержание гос регулирования территориального развития. Субъект и объект регулирования. Государственная селективная поддержка регионов.
- •10. Содержание государственного регулирования территориального развития. Диспропорции территориального развития и государственная политика «выравнивания»
- •11. Особые экономические зоны: сущность, типы, цели создания, нормативно-правовое обеспечение
- •1. Понятие, цели, задачи и методы управленческого анализа.
- •3 Вида у/а: ретроспективный, оперативный, перспективный
- •2.Анализ обеспеченности организации трудовыми ресурсами и эффективности их использования.
- •3. Анализ обеспеченности организации материальными ресурсами и эффективности их использования
- •4. Анализ технического состояния и движения основных средств организации
- •Анализ эффективности использования основных средств.
- •6. Анализ себестоимости продукции.
- •1. Ресурсы и потребности. Проблема ограниченности ресурсов и оптимального выбора.
- •2. Спрос и предложение. Рыночное равновесие. Эластичность.
- •3. Издержки экономические и бухгалтерские. Виды издержек в краткосрочный и долговременный период.
- •4. Рынки факторов производства.
- •5. Основные макроэкономические показатели. Методы их подсчета.
- •6. Классическая и кейсеанская теории равновесия.
- •7. Инвестиции. Факторы, влияющие на инвестиции.
- •8. Цикличность развития экономики. Безработица. Инфляция.
- •9. Фискальная политика.
- •10. Денежно-кредитная политика.
- •1. Предмет, основные идеи, принципы и закономерности геополитики.
- •2. Современная система международных отношений.
- •3. Геополитическое изменение после распада ссср.
- •4. Интеграционные процессы в Европе.
- •5. Геополитика и национальная безопасность в Европе.
- •6. Место сша в системе геополитических отношений.
- •7. Россия в новой системе международных отношений.
- •8. Проблемы геополитической ситуации в Азии, Африке и Латинской Америке.
- •9. Геополитика и общественное развитие Японии.
- •10. Геостратегическая политика Китая.
- •1. Периодизация развития управленческой мысли.
- •2. Методологические основы теории управления
- •3. Функции управления: понятие, классификация, характеристики.
- •4. Связующие процессы управ-я:процесс коммун-ий и процесс принятия управ-х решений.
- •5. Лидерство и руководство: понятие, отличия, стили и виды.
- •1. Основные понятия «Управления общественными отношениями» (пр) как науки и учебной дисциплины. Различные подходы к определению пр.
- •2. Истоки и история развития пр за рубежом и в России.
- •3. Pr, маркетинг, реклама и пропаганда – соотношение понятий.
- •4. Понятие «Общественное мнение». Структура, функции общественного мнения. Проблемы и методы изучения общественного мнения.
- •6. Связи с общественностью в органах государственной власти и мсу.
- •7. Политические пр: технологии, методы, приемы.
- •1. Планирование как специфический вид управленческой деятельности: понятие, основные формы плановой деятельности, содержание и стадии процесса планирования, принципы и логика разработки планов.
- •2. Планирование соц-экон развития регионов на совр-м этапе: методологич-е и правовые основы.
- •3. Организация функционирования системы регионального планирования: необходимость, сдерживающие факторы, возможные схемы и модели, структура и функции.
- •4. Система плановых документов соц-экономического развития, разрабатываемых на уровне регионов, их характеристика и особенности разработки, методы разработки, показатели.
- •5. Стратегическое региональное планирование: сущность, методологические основы, проблемы и перспективы развития.
- •1. Управление персоналом. Методология, основные категории управления персоналом и их взаимосвязь. Концепции управления персоналом: сущность, особенности использования в практической деятельности.
- •2. Система управления персоналом (суп). Принципы и методы ее построения.
- •3. Сист-а управления персоналом в органах гос и муниц службы. Фз №79 «о гос. Гражд службе рф» от 27.07.04 г. Подбор и отбор персонала на гос и муниц службу.
- •5. Набор и отбор персонала. Роль собеседника в процессе набора и отбора персонала. Причины отказа в приеме на работу по итогам собеседования. Штатное расписание. Описание штатных единиц.
- •6. Психофизиологические технологии, их возможности в сфере управления персоналом. Содержание работы службы управления персоналом при управлении конфликтами и стрессами.
- •7. Оценка деятельности службы управления персоналом. Показатели экономической эффективности работы службы управления персоналом.
- •8. Система обучения персонала организации. Концепции и виды обучения персонала. Задачи обучения для отдельных целевых групп. Методы обучения персонала.
- •9. Развитие социальной среды организации. Охрана труда персонала.
- •10. Мотивация и стимулирование персонала.
1. Периодизация развития управленческой мысли.
В развитии теории и практики управления можно выделить 2 крупных исторических периода: донаучный и научный.
Донаучный период – начиная с 9-го – 7-го тысячелетия до н.э. до 18 в.
Управление осуществлялось сообща, всеми членами рода (племени, общины). Старейшины (вожди) олицетворяли начало всех видов деятельности того периода.
В это время на Ближнем Востоке произошел переход от присваивающего хозяйства к производящему. Переход и стал точкой отсчета в зарождении менеджмента и накоплении людьми определенных знаний в области управления.
Древний Вавилон (свод законов царя Хаммурапи). Древний Египет.
Древняя Греция (Сократ, Платон, другие примеры). Средневековье.
Научный период – 18-й век до настоящего времени.
1. индустриальный период. До середины 19 века. А. Смит, Р. Оуэн и др.
2. период систематизации. До середины 20 в. Отделение управленческого труда от неуправленческого – зарождение менеджмента.
- Школа научного управления (Ф. Тэйлор, Ф. и Л. Гилбреты, Г. Форд и др.)
- Административная школа (А. Файоль, Г. Эмерсон, М. Вебер и др.)
- Школы человеческих отношений и поведенческих наук (Э. Мэйо, М. Фоллет, А. Маслоу, Д. МакГрегор и др.)
3. информационный период. До настоящего времени. Количественная школа.
2. Методологические основы теории управления
Единую методол-ую основу разнообразных форм менеджмента создает его общая теория, содержащая функц-ые категории и понятия, принципы и методы, сис-у ф-ий и задач менеджмента, не зависящую от отраслевой и функц-ой специфики деят-ти организации или предприятия. Методология в буквальном значении есть учение о методах познания. Можно говорить о двух основных концепциях определения понятия «методология». Одна, по существу, считает категории «методология» и «метод» синонимами.
Др концепция опред-т методологию как систему, реализующую 3 функции: 1. Получение, создание нового знания; 2. Структурирование этого знания в виде новых понятий, категорий, законов, гипотез, теоретич-х идей, теорий; 3. Организация исп-я новых знаний в общ-ой практической деятельности. В сис-е методологии центральное место занимает подсистема м-в исследования. Методы - это способы, приемы получения новых и проверки на истинность старых знаний. В составе методов исслед-я различают: а) общенаучные методы; б) локальные, специфические методы. В свою очередь в составе общенаучных методов выделяют: а) эмпирико-теоретические; б) логико-теоретические методы.
К общенаучным методам относят: системный метод, методы анализа и синтеза, методы индукции и дедукции, метод интуиции и др.
Эмпирико-теоретические методы включают наблюдение, эксперимент, измерения, описания.
Логико-теоретические методы включают: методы сравнения, аналит-й и синтетический, историко-логический, метод познания, аксиоматический, математ-е, индуктивный и дедуктивный методы, методы аналогии, моделирования, предвидения, объяснения.
Локальные научные методы – это специфические для конкретной науки методы (двойной записи и калькулирования – в бухгалтерском учете; выборочный и индексный – в статистике; бюджетный, балансовый, вариантных приближений, экспертных оценок, генерирования идей, оценки управленческих решений и др. – в менеджменте и т.д.).
В системе локальных методов управления исп-ся как общие методы и приемы (например, экспертиза, генерирование идей, оценка управленч-х решений), применяемые во всех сферах деят-ти (производстве, торговле, образовании и пр.), так и специальные, отражающие специфику определенной сферы (инновационный, финансовый, персональный менеджмент).
Общенаучные и локально-научные методы исследования используются в неразрывной связи с всеобщими методами: абстрагирования и диалектическим методом.
Подходы к управлению.
Основой методологии теории управления также является системный подход.
В наиболее общей форме сущность системного подхода состоит в рассмотрении объекта исследования и практической деятельности в единстве его внешних и внутренних связей.
В соотв-ии с процессным подходом управление рассматривается не как единовременное действие, а как серия непрерывных взаимосвязанных действий - процесс.
Ситуационный подход. Это способ управления, решения проблем в зависимости от складывающейся ситуации. Ситуация - это конкретный набор обстоятельств, которые сильно влияют на организацию в конкретное время.
Основные методы управления:
1. экономические; 2. организационно-распорядительные (административные);
3. социально-психологические.
Методы управления, с помощью которых осуществляются различные виды управленческой деятельности (работы), называются конкретными методами.
Их классифицируют по 3 основным направлениям:
1. методы управления функциональными подсистемами. Связаны со структурой организации и разделением труда (маркетинг, производство, управление персоналом и т.д.);
2. методы выполнения функций управления (эк., адм., соц-псих.);
3. методы принятия управленческих решений.