Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры 2012.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
25.08.2019
Размер:
1.12 Mб
Скачать

10. Компетенции органов мсу в рф и ее составляющие.

Компетенция органов МСУ — предметы их ведения и полномочия, обусловленные вопросами местного значения и закрепленные уставами мо. Выделяются несколько групп полномочий органов мсу. В области бюджета и финансов эти органы формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы; образуют внебюджетные фонды, определяют их статус и целевое назначение; учреждают фонды для кредитования целевых программ и мероприятий для решения территор-х задач, в т.ч. фонды соц защиты, дотационные фонды и др.

В области управления муниц собственностью, органы мсу самостоятельно управляют мун собственностью, определяют условия приобретения, создания, преобразования объектов муниц собственности; утверждают перечень объектов муниц собственности, приобретение, создание и преобразование кот требует согласия органа мсу; устанавливают порядок назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниц предприятий, учреждений, организаций; определяют условия и порядок приватизации муниц предприятий и др.

В области земельных отношений и охраны окруж природной среды органы мсу изымают (в тч путем выкупа) земельные участки для муниц нужд, устанавливают правила землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, обеспечивают реализацию местных программ использования и охраны земель и др.

В области строительства, жилищного хоз-ва, коммунального, бытового и торгового обслуживания населения, транспорта и связи органы мсу утверждают правила застройки населенных пунктов на подведомственной им территории; устанавливают порядок продажи и передачи жилья в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду; выдают разрешение на строительство всех объектов произв-ого назначения; приостанавливают строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных правил застройки; руководят транспортными организациями и предприятиями, находящимися в муниц собственности и др.

В области социально-культурного обслуживания населения органы мсу осущ-ют управление всеми находящимися в их ведении учреждениями народного образования, культуры, здравоохранения, соц обеспечения, физ-спортивными учреждениями и др.

В области соц защиты населения органы мсу обеспечивают проведение в жизнь действующего законодательства о выплате пенсий и пособий; выплачивают также из собственных или привлеченных средств доплаты к пенсиям и пособиям; организуют учет лиц, помощь кот осущ-ся за счет средств местного бюджета; распоряжаются средствами фонда соц защиты населения; принимают меры на улучшение жилищных и материальных условий инвалидов, семей, потерявших кормильцев, престарелых граждан, нуждающихся в обслуживании на дому. За счет местных бюджетов органы мсу устанавливают льготы по оплате жилой площади, мед обслуживанию, комм услуг и по проезду на общ транспорте.

В области охраны общ-го порядка, прав и свобод граждан органы мсу обеспечивают соблюдение законов. В пределах своей компетенции налагают админ-ые взыскания за совершенные админ-ые правонарушения; регистрируют обществ объединения населения, органы территор-го обществ-го самоупр-я, действующие на их территории.

В соответствии с Конституцией РФ, ФЗ "Об общих принципах организации мсу в РФ" органы мсу могут наделяться законом отдельными гос полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.