5. Особенности муниципальных образований (мо) в рф

мо - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения

Мо можно классифицировать по различным основаниям: численности населения, нормативно-правовому статусу, характеру застройки, степени урбанизации, выполняемым функциям и др.

По нормативно-правовому статусу, в соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" N 131-ФЗ, муниципальные образования подразделяются на поселения, муниципальные районы и городские округа.

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых мсу осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы мсу;

городское поселение - город или поселок, в которых мсу осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы мсу;

муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой мсу осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы мсу, которые могут осуществлять отдельные гос полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ;

городской округ - городское поселение, кот не входит в состав муниц района и органы мсу кот осущ-ют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниц района, а также могут осуществлять отдельные гос полномочия, передаваемые органам мсу фед законами и зак субъектов РФ;

внутригородская территория города фед значения-часть территории города фед знач, в границах кот мсу осущ-ся населением непосредственно или ч/з органы мсу;

Характер застроенности территории лежит в основе разделения муниципальных образований на компактные и диффузные (рассредоточенные в пространстве), а степень урбанизации - на сельские и городские. Наиболее существенным является различие м/у городскими и сельскими мо, кот вытекает из различия видов хоз деятельности, формы расселения и уклада жизни в городской и сельской местности. Для сельских поселений более характерна адаптация к природной среде, тогда как для городов преобладающую роль играет их целевая функция. Основные различия между городскими и сельскими поселениями:

Сельские поселения	Городские поселения
Правовой статус сельского поселения	Правовой статус гор поселения или гор округа
Инженерная инфраструктура частично децентрализована и поддерживается самими жителями	Инженерная инфраструктура централизована и обслуживается специализированными службами
Преобладание с/х видов занятости	Преобладание нес/х видов занятости
Наличие личного подворья у жителей, определяющее стиль и образ их жизни	Отсутствие личного подворья, ограничивающее трудовую деятельность жителей местом работы
Характер застройки: преобладает низкоэтажная, малоквартирная	Характер застройки: преобладает многоэтажная, многоквартирная
Заключаемые сделки носят, как правило, личностный характер и характеризуются низким уровнем трансакционных издержек	Заключаемые сделки осущ-ся, как правило, м/у малознакомыми людьми и хар-ся высоким уровнем трансакционных издержек