20. Трудовые споры и порядок их разрешения.

Нормы трудового права регулируют порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров на предприятиях.

Трудовые споры – это неурегулированные разногласия м/у работником и работодателем по вопросам, связанным с применением труда.

Трудовой спор считается возникшим, когда разногласия не удалось урегулировать путем переговоров с работодателем.

По субъектам трудовые споры подразделяются:

- индивидуальные – это споры м/у конкретным работником и работодателем;

- коллективные – споры м/у коллективом предприятия и работодателем.

По предмету спора:

- исковые – это споры по вопросам, связанным с применением действующих условий труда, установленных законодательством, трудовым договором.

- неисковые – это споры, связанные с установлением новых или изменением действующих условий труда.

Порядок рассмотрения инд. трудовых споров. Орган по рассмотрению инд. труд. споров явля-ся комиссии по трудовым спорам (КТС).

КТС образуется по инициативе работников или работодателей из равного числа представителей. В законодательстве четко не урегулирован порядок рассмотрения инд. неисковых споров работников. Представляется, что они м. рассматриваться с участием профессиональных союзов, а частности профсоюзных инспекторов труда.

В КТС не могут рассматриваться труд. споры, кот. преданы в суд.

Работник вправе обратиться в КТС в 3-х месячный срок со дня, когда он узнал о нарушении своих прав. В КТС подается письменное заявление (рассматривается в течении 10 дней).

Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствовал не менее ½ представителей работников и представителей работодателя. Решение принимается большинством голосов.

Суд выступает в качестве 2-ой инстанции по рассмотрению трудовых споров в случаях, когда решение КТС обжаловано работником, работодателем, профсоюзной организацией, защищающей интересы работника.

В судах рассматриваются ТС указанные в ст.391 ТК. К ним относятся:

- споры по заявлению работников;

- споры по заявлениям работодателей.

Непосредственно в судах рассматриваются также индивид. труд. споры: об отказе в приеме на работу.

Право на забастовку как способ разрешения коллективных споров является конституционным правом граждан России (ст.37 Конституции РФ). Решение объявлении забастовки принимается общим собранием. Работодатель д.б. письменно предупрежден о начале забастовки не позднее чем за 10 дней.

В ст.413 ТК предусмотрены случаи запрещения проведения забастовок.

Решение о признании забастовки незаконной принимается верховными судами субъектов РФ по заявлению работодателя или прокурора.

21. Особенности регулирования труда гос и муниципальных служащих.

На муниципальных служащих распространяется действие законодательства РФ о труде с учетом ограничений, установленных ТК РФ и Федеральным законом.

Закон «Об основах муниципальной службы в РФ» является основным в вопросах регулирования труда муниципальных служащих.

Нормативно-правовыми актами, регулирующими служебные отношения муниципальной службы являются уставы городского самоуправления, содержащие нормы о муниципальной службе, основах муниципальной службы.

В систему правовых актов о муниципальной службе входят уставы и положения о дисциплине в конкретных органах и их подразделениях, содержащие нормы о статусе тех или иных должностных лиц, должностные инструкции и т.д.

Государственный служащий - это физическое лицо, гражданин РФ не моложе 18 лет, владеющий гос языком и имеющий профессиональное образование.

Государственный служащий является одной из сторон государственно-служебного правоотношения. Между гос органом и служащим заключается трудовой договор, согласно которому служащий выполняет полномочия государственного органа, а государство, в свою очередь, имеет обязанности перед служащим: устанавливает и обеспечивает его права и интересы, социально-правовые гарантии, ответственность, обязуется выплачивать денежное содержание и т.д.

Государственный служащий является представителем администрации, части гос бюрократии, без которой не существует ни одно общество.

Все действия государственного служащего осуществляются от имени государства и по его поручению; государство же ведёт контроль за деятельностью государственного служащего и в соответствующих случаях применяет к нему меры принуждения.

Государственный служащий занимает государственную должность только в государственном органе. ФЗ «Об основах гос службы РФ» не считает деятельность служащих гос предприятий и учреждений гос службой.

Государственный служащий должен отвечать требованиям законодательства о гос службе.

Государственный служащий занимает оплачиваемую должность гос службы в установленном законом порядке.

Государственные должности могут занимать только государственные служащие.

Государственному служащему присваивается в установленном порядке квалифицированный разряд (чин, специальное звание, класс, ранг и т.д.).

Государственный служащий выполняет государственные функции, полномочия гос органов, решает государственные задачи в экономической, социальной, административно-политической сфере.

Деятельность гос служащих носит, как правило, непроизводственный характер.

Классификация госслужащих по:

1) роду их деятельности;

2) признаку объёма должностных полномочий:

а) руководители;

б) специалисты (основной состав);

в) вспомогательный персонал.

По полномочиям распорядительного характера:

1) служащие, наделённые полномочиями распорядительного свойства, то есть полномочиями давать распоряжения, приказы, принимать нормативные акты и т.д.;

2) служащие, таковыми полномочиями не наделённые.