- •1. Понятие муниц. Права (мп). Особенности мп в системе рос. Права (р.П.) (закон-ва).
- •2. Правовые основы мсу
- •3. Организационные основы мсу
- •4. Полномочия мсу по управлению муниципальным хозяйством.
- •5. Ответственность органов муниципального управления в системе мсу.
- •6. Участие населения в осуществлении мсу.
- •7. Гарантии и защита прав мсу.
- •8. Соблюдение конституционного принципа прав и свобод человека и гражданина в мсу
- •9. Муниципальное нормотворчество
- •10. Местный бюджет как муниципально-правовой акт
- •1. Конституционно-правовой статус личности и гражданина рф.
- •2. Конституционные основы федеративного устройства России.
- •3. Конституционная система организации гос власти в рф.
- •4. Конституционный статус президента рф.
- •5. Конституционный статус Федерального Собрания рф.
- •6. Конституционные основы организации и функционирования судебной власти рф.
- •Глава 7 Конституции рф – перечень судов. Деятельность судов регулируется законодательством.
- •8. Физические лица как субъекты гражданских правоотношений.
- •9. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений.
- •10. Право собственности и другие вещные права. Право хозяйственного ведения и оперативного управления
- •11. Федеральные органы исполнительной власти как субъекты административного права.
- •12. Органы исполнительной власти субъектов рф как субъекты административного права.
- •13. Общая характеристика гос службы в рф.
- •14. Правовой статус гос служащих и порядок прохождения ими службы.
- •4 Этапа прохождения гс:
- •15. Правовой статус муниципальных служащих и порядок прохождения ими службы.
- •16. Административная ответственность: понятие, основания, виды.
- •17. Общая характеристика трудового законодательства в рф.
- •18. Трудовой договор: понятие и виды.
- •19. Понятие и правовое регулирование заработной платы.
- •20. Трудовые споры и порядок их разрешения.
- •21. Особенности регулирования труда гос и муниципальных служащих.
- •1. Специфика государственного управления как вида социального управления.
- •2. Система органов гос власти в рф на федеральном уровне.
- •3. Система органов гос власти на уровне субъектов рф.
- •4. Формирование и реализация гос политики.
- •5. Особенности законодательного процесса государственного управления.
- •6. Особенности государственного управления в зарубежных странах.
- •7. Организация и методы государственного регулирования экономики.
- •8. Государственное управление социальной сферой.
- •9. Государственное управление чрезвычайными ситуациями.
- •1. Сущность мсу и его взаимосвязь с развитием общества. Атрибуты и функции мсу
- •2. Конституционно-правовые основы мсу в рф.
- •3. Понятие и атрибуты муниц образования. Мо как социально-экономическая система
- •4. Процесс муниципального управления (му)
- •5. Особенности муниципальных образований (мо) в рф
- •6. Основные типы муниципальных образований
- •8. Общая хар-ка органов мсу в рф: предназначение, классификация, структура и функции.
- •9. Организационные модели мсу: Российский и зарубежный опыт.
- •10. Компетенции органов мсу в рф и ее составляющие.
- •1. Регион как объект анализа и управления. Подходы к определению понятия «регион». Региональная социально-экономическая система. Регионализм. Регионализация.
- •1.Районирование по двум критериям:
- •5.В большинстве регионов «титульные» народы находятся в меньшинстве
- •Размещение
- •Связанность
- •3.Агломерация
- •4.Транспортный узел
- •6. Базовые и местные отрасли экономики региона. Факторы размещения предприятий базовых и местных отраслей. Характеристика экономики Псковской области.
- •1. Факторы размещения, связанные с тер различиями в природных ресурсах и условиях
- •8. Экономический рост в регионе и его содержание. Точки экон-го роста. Способы определения точек экон-го роста. Типы экон. Роста.
- •Способы определения точек экономического роста
- •Типы экономического роста
- •9. Сущность и содержание гос регулирования территориального развития. Субъект и объект регулирования. Государственная селективная поддержка регионов.
- •10. Содержание государственного регулирования территориального развития. Диспропорции территориального развития и государственная политика «выравнивания»
- •11. Особые экономические зоны: сущность, типы, цели создания, нормативно-правовое обеспечение
- •1. Понятие, цели, задачи и методы управленческого анализа.
- •3 Вида у/а: ретроспективный, оперативный, перспективный
- •2.Анализ обеспеченности организации трудовыми ресурсами и эффективности их использования.
- •3. Анализ обеспеченности организации материальными ресурсами и эффективности их использования
- •4. Анализ технического состояния и движения основных средств организации
- •Анализ эффективности использования основных средств.
- •6. Анализ себестоимости продукции.
- •1. Ресурсы и потребности. Проблема ограниченности ресурсов и оптимального выбора.
- •2. Спрос и предложение. Рыночное равновесие. Эластичность.
- •3. Издержки экономические и бухгалтерские. Виды издержек в краткосрочный и долговременный период.
- •4. Рынки факторов производства.
- •5. Основные макроэкономические показатели. Методы их подсчета.
- •6. Классическая и кейсеанская теории равновесия.
- •7. Инвестиции. Факторы, влияющие на инвестиции.
- •8. Цикличность развития экономики. Безработица. Инфляция.
- •9. Фискальная политика.
- •10. Денежно-кредитная политика.
- •1. Предмет, основные идеи, принципы и закономерности геополитики.
- •2. Современная система международных отношений.
- •3. Геополитическое изменение после распада ссср.
- •4. Интеграционные процессы в Европе.
- •5. Геополитика и национальная безопасность в Европе.
- •6. Место сша в системе геополитических отношений.
- •7. Россия в новой системе международных отношений.
- •8. Проблемы геополитической ситуации в Азии, Африке и Латинской Америке.
- •9. Геополитика и общественное развитие Японии.
- •10. Геостратегическая политика Китая.
- •1. Периодизация развития управленческой мысли.
- •2. Методологические основы теории управления
- •3. Функции управления: понятие, классификация, характеристики.
- •4. Связующие процессы управ-я:процесс коммун-ий и процесс принятия управ-х решений.
- •5. Лидерство и руководство: понятие, отличия, стили и виды.
- •1. Основные понятия «Управления общественными отношениями» (пр) как науки и учебной дисциплины. Различные подходы к определению пр.
- •2. Истоки и история развития пр за рубежом и в России.
- •3. Pr, маркетинг, реклама и пропаганда – соотношение понятий.
- •4. Понятие «Общественное мнение». Структура, функции общественного мнения. Проблемы и методы изучения общественного мнения.
- •6. Связи с общественностью в органах государственной власти и мсу.
- •7. Политические пр: технологии, методы, приемы.
- •1. Планирование как специфический вид управленческой деятельности: понятие, основные формы плановой деятельности, содержание и стадии процесса планирования, принципы и логика разработки планов.
- •2. Планирование соц-экон развития регионов на совр-м этапе: методологич-е и правовые основы.
- •3. Организация функционирования системы регионального планирования: необходимость, сдерживающие факторы, возможные схемы и модели, структура и функции.
- •4. Система плановых документов соц-экономического развития, разрабатываемых на уровне регионов, их характеристика и особенности разработки, методы разработки, показатели.
- •5. Стратегическое региональное планирование: сущность, методологические основы, проблемы и перспективы развития.
- •1. Управление персоналом. Методология, основные категории управления персоналом и их взаимосвязь. Концепции управления персоналом: сущность, особенности использования в практической деятельности.
- •2. Система управления персоналом (суп). Принципы и методы ее построения.
- •3. Сист-а управления персоналом в органах гос и муниц службы. Фз №79 «о гос. Гражд службе рф» от 27.07.04 г. Подбор и отбор персонала на гос и муниц службу.
- •5. Набор и отбор персонала. Роль собеседника в процессе набора и отбора персонала. Причины отказа в приеме на работу по итогам собеседования. Штатное расписание. Описание штатных единиц.
- •6. Психофизиологические технологии, их возможности в сфере управления персоналом. Содержание работы службы управления персоналом при управлении конфликтами и стрессами.
- •7. Оценка деятельности службы управления персоналом. Показатели экономической эффективности работы службы управления персоналом.
- •8. Система обучения персонала организации. Концепции и виды обучения персонала. Задачи обучения для отдельных целевых групп. Методы обучения персонала.
- •9. Развитие социальной среды организации. Охрана труда персонала.
- •10. Мотивация и стимулирование персонала.
14. Правовой статус гос служащих и порядок прохождения ими службы.
Гос. служащий – гражданин РФ, который исполняет обязанности на гос. должности (ГД) за денежное вознаграждение, выплачиваемое из средств соответствующего бюджета.
Признаки гос. служащего: 1) им м.б. гражданин РФ в возрасте 18 лет; 2) данное лицо замещает гос.должность в гос.органе; 3) данное лицо за свою деят-ть получает денежное вознаграждение.
Все гос. служащие делятся на категории и группы. Выделяют 4 категории гос. служащих:
1. Руководители – ГД, учреждаемые для руководителей гос. органов и их заместителей;
2. Помощники – ГД, учреждаемые для содействия деятельности руководителей;
3. Специалисты – ГД, утверждаемые для обеспечения исполнения полномочий гос. органа;
4. Технические специалисты – ГД, утверждаемые для технического, организационного, финансового и иного обеспечения гос. органа.
Группы ГД гражданской ГС:
1. Младшие; 2. Старшие; 3. Ведущие; 4. Главные; 5. Высшие.
Права гос. служащего:
1) знакомиться с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности;
2) получать информацию, необходимую для исполнения служебных обязанностей;
3) на беспрепятственный доступ на территорию предприятий, учреждений независимо от организационно-правовой формы для осуществления своих полномочий;
4) на участие в конкурсе для замещения вакантной ГД; 5) на продвижение по службе;
6) на увеличение денежного содержания в зависимости от результатов и стажа работы;
7) на участие в проф. союзах; 8) на пенсионное обеспечение;
9) принимать решения в пределах предоставленных ему полномочий.
Обязанности гос. служащего: 1) соблюдать Конституцию РФ и ФЗ-ы;
2) обеспечивать права и законные интересы граждан;
3) соблюдать правила внутреннего трудового распорядка гос. органа;
4) добросовестно исполнять обязанности;
5) исполнять решения вышестоящих органов и должностных лиц;
6) соблюдать правоограничения, установленные для гос. служащих:
6.1. ГСл не м заниматься иной оплачиваемой деят-ью, кроме научной, творческой, преподав-кой;
6.2. Запрет на участие в деятельности коммерческих предприятий;
6.3.ГСЛ не м получать от физ или юр лиц вознаграждение, связанное с испол-ем служ полномочий;
6.4. Запрет на получение наград и знаков отличия от иностранных государств без разрешения руководителя гос. органа
6.5. Запрет на исп в неслужебных целях материально-технических и иных ресурсов гос. органа;
6.6. Нельзя получать гонорар за выступление в СМИ в качестве ГСл;
6.7. Нельзя выезжать в командировки за границу за счет физических или юридических лиц.
Прохождение ГС– совокупность элементов, хар-их участие служащих в гос. служебных отношениях.
4 Этапа прохождения гс:
1. Поступление на ГС характеризуется возникновением у гражданина прав и обязанностей по ГС.
Формы поступления на ГС: назначение, выборы, конкурс, конкурс документов, конкурс-испытание. При поступлении на ГС по конкурсу документов гражданин должен предоставить следующие документы: личное заявление; заполненную анкету; паспорт; трудовую книжку; гос. свидетельство пенсионного страхования; документы воинского учета; сведения из территориальных налоговых органов о постановке гражданина на учет; диплом.
Основаниями для отказа в приеме на ГС могут явиться следующие обстоятельства:
1. Недееспособность гражданина; 2. Отсутствие гражданства РФ;
3. Охраняемая законом тайна; 4. Наличие близкого родства с ГСл, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
2. Аттестация – периодическая проверка проф. пригодности ГСл. Как правило, проводится один раз в 3 года. По результатам аттестации принимается решение о соответствии либо несоответствии сотрудника занимаемой должности.
3. Перемещение по службе – перевод ГСл как внутри гос. органа, так и за его пределами.
4. Прекращение ГС – прекращение прав и обязанностей по занимаемой должности. Основаниями для прекращения ГС явл-ся: инициатива ГСл, инициатива администрации гос. органа, обстоятельства, не зависящие от воли сторон.