3. Буржуазные реформы

В 1870-х гг. в Японии были проведены радикальные социально-экономические реформы, приведшие к ликви­дации докапиталистических производственных отно­шений.

³¹² В 1881 г. его возглавлял Курода Киётаки. В 1882-1886 гг. функционировала система «трех префектур и одного департамен­та». С 1886 г. на острове было создано губернаторство Хоккайдо (Хоккайдотё). Правительство финансировало создание на Хоккай­до системы военных поселений - тондэнхэй.

Основой социально-экономического устройства общества являются отношения по поводу средств про­изводства. Качественные преобразования японского общества были обусловлены радикальной аграрной ре­формой, прошедшей в Японии в начале 1870-х гг. Со­гласно закону о свободе земельных сделок от 15 февра­ля 1872 г. все владельцы земли стали ее частными соб­ственниками, без всяких условий и ограничений. Доку­ментом, удостоверяющим право собственности, стал тикэн, выдача которого состоялась в феврале 1872 г. Тикэн получили не только крестьяне, но и мелкие саму­

рай, занимавшиеся земледелием, а также представители торгово-ростовщической буржуазии, которые за долги или посредством покупки смогли приобрести земли. Аграрная реформа в Японии может считаться одной из самых прогрессивных для эпохи буржуазных револю­ций. Однако к её недостаткам относится то, что до 1/3 земли оказалось в собственности крупных землевла­дельцев, в основном ростовщиков - новых помещиков-дзинуси, следовательно, значительная часть мелких производителей оказалась без собственности на средст­ва производства³¹³. Кроме того, высокий налог на землю вел к дальнейшему обезземеливанию части мелких про­изводителей. В 1873 г. был введен единый налог - 3% рыночной стоимости земли, кроме того, в местный бюджет дополнительно собирался налог в 1% ее стои­мости³¹⁴. В 1883 г. по всей Японии количество дворов крестьян-собственников, полуарендаторов и арендато­ров составляло, соответственно, 38,7%, 41,3% и 20%³¹⁵.

³¹³ У крестьян, потерявших формальное право на землю в ре зультате заклада, этой реформой были экспроприированы наслед- ственные права на владение и пользование землей, сохранявшиес в традиционном обществе.

314 Поземельные налоги в Японии были самыми высокими мире, в 1875-1892 гг. Земельный налог составлял 85% всех надо вых поступлений в стране.

3,5 Обезземеливание шло быстрее на юге страны, на Хоккай­до 82,6% крестьян были собственниками своей земли.

Подобного рода реформы были проведены и в сфе­ре ремесла и торговли. В 1868 г. произошла отмена мо­нополий цехов-дза и гильдий-кабу. В Японии была ус­тановлена свобода предпринимательской деятельности для всех, правительство ликвидировало регламентацию ремесла и торговли. В период реформ только два круп­нейших предпринимательских дома сёгунской Японии сохранили свои позиции - Мицуи и Сумитомо, осталь­ные сошли с исторической арены. В 1868 г. Сумитомо эксплуатировало 120 рудников, в том числе 30 - мед­ных . Для реорганизации и переоснащения производ­ства в Японию были приглашены французские специа­листы, а японцы, в свою очередь, учились за границей.

Важное значение для буржуазных преобразований имела капитализация пенсий феодалов, потерявших до­ходы с отменой феодальных прав на землю. Первона­чально около 300 даймё и 2 млн. самураев были назна­чены государственные пенсии, составлявшие более 1/3 бюджета страны. В 1873 г. правительство предложило заменить пенсии единовременной выплатой, а в 1876 г. это было сделано принудительно³¹⁷. Реформа не только освободила бюджет страны от постоянной огромной расходной части бюджета, но и была одной из состав­ляющих первоначального накопления буржуазной ин­дустриализации.

³¹⁵ Императорское правительство из-за традиционной близо­сти клана Сумитомо с домом Токугава хотело забрать рудники, но новое руководство хозяйством Бусси убедило оставить все по-старому, более того, Сумитомо получили заем на организацию мо­нетного двора в Осаке и рис по сниженным ценам для рабочих.

³¹⁷ 1/2 пенсии выплачивалось наличными, 1/2 облигациями, 476 кадзоку получали 1/3 всех облигаций, 320 тыс. сидзоку - 2/3 облигаций, низкоранговые самураи получали незначительное число облигаций.

³¹⁸ Йена свое название получила по форме монеты - «круг- лая». Прежние монеты, «дзэни», имели овальную или прямоуголь- ную форму. Первые золотые и серебряные йены поступили в обра- щение в 1869 году. Йена содержала 1,5 г чистого золота или 24,3 г чистого серебра, ее курс был привязан к мексиканскому доллару. Иена делилась на 100 сен.

Буржуазный характер имела политика создания единого финансово-экономического пространства. В Японии вводилась единая денежная единица - йена³¹⁸ вместо существовавших в 1867 г. в обращении 1694 ви­дов денежных знаков. В 1871 г. было образовано мини­стерство финансов, монетный двор был открыт в Осака, а на 1873 г. был сверстан первый государственный бюджет. В 1872 г, вышел закон о создании националь­ных банков, каковыми были частные финансовые ин­ституты, под контролем правительства. Первый нацио­нальный банк открыт был в Токио в 1873 г. торговыми домами Оно и Мицуи, затем национальные банки поя­вились в других городах.