Контрольные вопросы и задания
Дайте определение понятий «проблема», «стратегическая проблема», «оперативная проблема». В чем основные отличия между стратегическими и оперативными проблемами организаций?
В чем сущность структурирования проблемного поля организации как процесса?
Назовите типы проблем организации и приведите их формулировок.
В чем заключается сущность организационной самодиагностики как части общей диагностики организации?
Что представляют собой организационные патологии? Назовите виды организационных патологий.
Перечислите методы выявления организационных патологий.
Какие этапы включает организационная диагностика, в чем ее сущность?
Назовите методы организационной диагностики.
Каковы методы структурирования проблемного поля организации?
Почему, на ваш взгляд, целесообразно проводить структурирование проблемного поля силами работников организации?
Что позволяет получить структурирование проблемного поля организации, каковы его цели?
Тема 10. Целеполагание в организациях
10.1. Целевая ориентация управленческого решения.
10.2. Целеобразование в организациях.
10.3. Стратегическая система целей.
10.1. Целевая ориентация управленческого решения
Предприятие – это открытая целевая система, причем цели предприятия определяются субъектами разной природы. В идеальном случае должны быть достигнуты цели всех субъектов целеполагания (конкурентов в том числе). Но в рамках существующей парадигмы производства и распределения благ, в условиях ограниченности ресурсов руководители сталкиваются с конфликтами интересов, когда цели персонала не совпадают с целями руководства, цели конкурентов не совпадают с целями предприятия (почти аксиома), и, наконец, цели собственников предприятия не совпадают с целями управляющего персонала.
Одна из задач управления состоит в том, чтобы согласовать цели персонала с целями предприятия, а также по возможности согласовать цели предприятия с целями конкурентов. Практика показывает, что довольно часто то, что воспринимается как угроза, при определенных обстоятельствах может стать возможностью, необходимо только создать такие обстоятельства, используя сильные стороны предприятия. Следовательно, процессы принятия решений должны проходить в условиях максимально возможной определенности как внешней, так и внутренней среды. И если внутренняя среда поддается диагностике, то с анализом внешней среды дело обстоит хуже. Не случайно на рынке преуспевают компании, имеющие специальные подразделения, которые занимаются мониторингом внешней среды.
В данном случае цели – антиподы проблем (цель – не существующее, но желаемое состояние системы, а проблема – разрыв или неизбежность его появления между существующим и желаемым состояниями), Таким образом, необходимо избавиться от проблем (решить их) и цель будет достигнута.
10.2. Целеобразование в организациях
Целеобразование (с точки зрения психологии) – процесс актуализации целей в сознании человека. Этот процесс может быть бессознательным, когда осознанные образы будущего возникают в сознании, как некая данность, провидение или видение, или когда контекст цели остается в бессознательном (например, в результате сновидения) и осознанным, как результат самоанализа и анализа контекста, в котором происходит процесс целеобразования.
Приведем ряд толкований понятия «цель».
«Цель – один из элементов поведения и сознательной деятельности человека, который характеризует предвосхищение в мышлении результата деятельности и пути его реализации с помощью определенных средств»56.
«Анализ деятельности как целенаправленной предполагает выявление несоответствия между наличной жизненной ситуацией и целью; осуществление цели является процессом преодоления этого несоответствия» 57.
«Цель – субъективный образ (абстрактная модель) несуществующего, но желаемого состояния среды, которое решило бы возникшую проблему» 58.
«Цель – то, к чему стремятся, что надо осуществить»59.
«Цели – конкретные конечные состояния или искомые результаты, соответствующие различным уровням компании. Выделяют корпоративные цели, бизнес-цели и цели функциональной деятельности»60.
Если цель представляет собой не существующее, но желаемое состояние системы, а проблема – есть некое противоречие в системе, требующее разрешения, то взаимосвязь исходного состояния организации, ее стратегических и оперативных целей, а также стратегических и оперативных проблем можно изобразить так, как это представлено на рис. 10.1. Из рисунка следует, что оперативные проблемы возникают постоянно и требуют разрешения.
Оперативная проблема, таким образом, есть незначительное отклонение состояния организации от стратегии или, точнее, от ближайшей оперативной цели, достижение которой соответствует реализации стратегии в некоторой ее части.
Оперативная цель – состояние системы, соответствующее стратегии достижения долгосрочной цели.
Предприятие – смешанная многоцелевая система, стремящаяся к устойчивой стабильности. Внешняя среда вынуждает предприятие реагировать на происходящие в ней изменения, что проявляется в оперативном управлении предприятием.
В том случае, если субъекты управления ставят перед собой цели, ориентированные на будущее и способные изменить внешнюю среду, то предприятие способно инициировать необходимые события для наступления на конкурентов. Жизненный успех субъектов целеполагания (собственников, менеджеров, клиентов, работников предприятия) определяется успехом предприятия. При определенных условиях субъектом целеполагания, имеющим сонаправленный вектор целей, становится конкурирующее предприятие (такими условиями могут быть образование корпорации; согласование целей деятельности взаимными соглашениями, а также иные формы сотрудничества).
Для определения связей между целями субъектов целеполагания и целью предприятия как системы необходимо сделать некоторые замечания, руководствуясь положениями системного анализа:
любая деятельность носит целенаправленный характер. Видов деятельности у предприятия, как правило, несколько, поэтому и целей может быть несколько;
под целями субъектов целеполагания будем понимать субъективные модели желаемых состояний субъектов целеполагания, достижение которых ассоциируется у субъектов целеполагания с решением проблем;
под целью предприятия как многоцелевой социально-экономической системы будем понимать состояние предприятия, обеспечивающее достижение целей всех субъектов целеполагания;
Цели предприятия могут лежать в нескольких пересекающихся плоскостях (могут быть составлены на различных языках описания), причем область пересечения указанных плоскостей, вероятнее всего, будет в наибольшей степени отражать место нахождения совокупной цели организации.
Исходя из данных ранее определений и хода рассуждений, можно построить графическую модель системы целей, состоящую из подсистем целей субъектов целеполагания предприятия.
Как показано на рис. 10.2, цели субъектов целеполагания совпадают только в некоторой своей части (сектор Цп). Так, собственник предприятия заинтересован в получении дивидендов на вложенный капитал, но получение дивидендов станет невозможным, если предприятие обанкротится, поэтому он должен учитывать цели управляющего, одна из которых, – развитие предприятия в нечто совершенное, завоевание максимально возможной доли рынка и т.д.
Управляющий в свою очередь должен помнить о том, что развитие предприятия не самоцель - у собственника есть цель получать дивиденды и необходимо отвлекать часть прибыли для их выплаты.
Работники предприятия стремятся получать высокую заработную плату и иметь приемлемые условия труда, но и они должны знать, что заработная плата выплачивается из фонда оплаты труда, который закладывается в себестоимость продукции, а на себестоимость влияют производительность труда (как фактор, зависящий от прилагаемых работниками усилий), масштаб производства и уровень применяемых технологий.
Для того чтобы продукция предприятия пользовалась спросом, необходимо учитывать цели потребителей (как правило - более качественный товар за более низкую плату).
И наконец, чтобы избежать неожиданностей от конкурентов, нужно знать их цели. В идеальном случае цели предприятия совпадают с целями конкурентов в некоторой части, что проявляется в сотрудничестве. Сотрудничество зачастую снижает конкуренцию в отрасли, но позволяет снизить издержки, часть из которых приходится на борьбу с конкурентами, и если учитываются цели потребителей, то сотрудничество гораздо выгоднее, чем соперничество. Кроме того, использование сочетания некоторых особенных свойств двух организаций может дать ощутимые конкурентные преимущества по отношению к другим предприятиям отрасли (например, сочетание «крупная организация – малая организация» дает совмещение высокотехнологичного потенциала и мобильности). Если цели конкурентов не совпадают с целями предприятия, (см. рис 10.2, пунктирную фигуру 4А), то предприятию придется выделять часть средств для конкурентной борьбы, направленной на увеличение рыночной ниши и притеснение конкурента. Если эти цели касаются еще и кадров, то средства будет необходимо отвлекать на дополнительное мотивирование персонала, «приобретение» наиболее квалифицированных работников конкурирующей организации и т.п.
Таким образом, можно сформулировать аксиому целеполагания.
Существует как минимум одна цель предприятия, достижение которой – цель (обеспечивает достижение целей) всех субъектов целеполагания.
Цп
Рис. 10.2. Модель системы целей предприятия, включающая цели субъектов целеполагания:
Сегмент 1 – собственники (учредители предприятия); сегмент 2 – управленческий персонал; семент 3 – исполнительный персонал предприятия (рабочие и служащие, работники структурных подразделений, инженерно-технические работники); сегмент 4 – конкуренты; сегмент 5 – потребители. Цп – цель предприятия; 4А – альтернативные цели конкурентов; ЦА – альтернативное пересечение целей конкурентов с целями субъектов целеполагания предприятия
Первое следствие аксиомы – если цель предприятия не учитывает целей всех субъектов целеполагания (на предприятии существует конфликт целей), то такое предприятие столкнется с проблемами противоречия целей различных субъектов целеполагания, что может привести его к банкротству.
Второе следствие аксиомы – если известны и учтены цели всех субъектов целеполагания, то предприятие будет гармонично развиваться и его цель будет достигнута.
Третье следствие аксиомы – цель любого предприятия как социально-экономической системы – стабильное развитие, показателями которого выступают:
рост стоимости предприятия;
рост доли рынка;
рост конкурентоспособности;
рост показателей финансовой устойчивости;
уменьшение текучести кадров;
рост инновационности производства;
рост уровня труда и социального обеспечения работников;
формирование и укрепление корпоративной культуры;
укрепление положительного имиджа предприятия;
рост дивидендов.
При выборе альтернатив решения проблем предприятий возникает необходимость их оценки. Оценивают альтернативы по критериям достижения поставленных целей.
Одна из возможных моделей целей системы приведена в табл. 10.1.
Таблица 10.1