9.12. Незаконна порубка лісу

Ліс спільно із землею, водою та повітрям утворює при­родне середовище, у якому тільки і можуть жити люди. То­му головне значення лісу не в тому, що він дає гарні будіве­льні матеріали. Ліс - це не тільки і не стільки дрова. Ліс - де необхідна і незамінна умова життя людей. У маленького аф­риканського племені пігмеїв є споконвічне переконання:

«Тоді, коли буде знищене останнє дерево, тоді загине і

остання людина на Землі».

Лісовий фонд України згідно з Лісовим кодексом Украї­ни складають усі ліси на території України. До лісового фонду не належать зелені насадження населених пунктів, окремі дерева і групи дерев, чагарники на сільськогоспо­дарських угіддях, садибах, присадибних, дачних і садових ділянках (Відомості Верховної Ради України.- 1994, № 17- Ст.99).

Незаконною визнається порубка дерев без лісорубочного ордера або з порушенням дозволу, зазначеного в ордері.

Предметом незаконної порубки лісу можуть бути тільки дерева і кущі в лісі, які ще не відділені від коріння.

Заволодіння заготовленим чи складовим лісом, а так само незаконна порубка в містах і селищах декоративних, садових дерев з корисливою метою кваліфікується як розкрадання чужого майна за ст. 185, 186, 187, 189, 190 КК в залежності

від способу викрадення.

Відповідальність за ст. 246 КК у значній мірі залежить від категорії лісу, де було вчинено незаконну порубку дерев або чагарників. Лісовим кодексом України всі ліси, що утворюють лісовий фонд, розподіляються за своїм екологі­чним і господарським призначенням на ліси першої і ліси другої групи.

' Див.: п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 січня 1990 р. «Про практику розгляду судами справ про відпові­дальність за порушення законодавства про охорону природи». Поста­нови Пленуму Верховного Суду України- К., 1995- С, 202-203.

До першої групи належать:

водоохоронні ліси - смуги лісів вздовж берегів річок,навколо водоймищ, озер, смуги лісів, що захищають нерес­товища цінних промислових риб, а також захисні лісові на­садження на смугах відводу каналів;

захисні ліси - протиерозійні, захисні смуги лісів вздовж залізниць, автомобільних доріг, державні захисні лісові смуги, байрачні ліси, ліси степових, лісостепових та гірсь­ких районів;

санітарно-гігієнічні та оздоровчі ліси - ліси навколо на­селених пунктів і промислових підприємств, ліси першого і другого поясів зон санітарної охорони джерел водопоста­чання та ліси зон санітарної охорони лікувально-оздоровчих територій. До лісів першої групи належать та­кож ліси на територіях природно-заповідного фонду -запо­відників, національних парків, пам'яток природи, заповід­них урочищ, ліси, що мають наукове або історичне значен­ня частини 1-5 ст. 36 ЛК.

До другої групи належать ліси, що мають екологічне та експлуатаційне значення, стосовно яких встановлено ре­жим обмеженого лісокористування (ч. 6 ст. 36 ЛК).

Стаття 246 КК передбачає відповідальність за незаконну порубку дерев і чагарників, у лісах, захисних та інших лісо­вих насадженнях, якщо цим була заподіяна істотна шкода. Шкода, заподіяна незаконною порубкою лісу, визначається за таксами, затвердженими постановами Ради Міністрів України від 17 грудня 1977 р. № 614 і від 25 травня 1982 р №301.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 1992 р. № 432 «Про відповідальність за шкоду, заподіяну лісу та природним об'єктам рослинного світу» ці такси збільшені в 25 разів. Постановою Кабінету Міністрів від 31 грудня 1994 р. № 887 «Про збільшення такс для обчис­лення розміру стягнення за шкоду, заподіяну лісовому гос­подарству» ці такси збільшені ще в десять разів.

Розмір шкоди, заподіяної незаконною порубкою лісу, визначається з урахуванням групи лісу, де була порубка дерев, діаметра стовбура дерева, породи дерева й інших показників.

Відповідальність за незаконну порубку дерев у заповід­никах або на територіях та об'єктах природно-заповідного фонду, або в інших особливо охоронюваних лісах настає незалежно від розміру заподіяної порубкою шкоди (ч. 1 ст. 246 КК).

. Дії посадових осіб, які вчинювали незаконну порубку яісу з використанням своїх посадових повноважень, квалі­фікуються за сукупністю статей 246 і 364 КК (п. 9 Постано­ви Пленуму Верховного Суду України від 26 січня 1990 р.).

Відповідальність за незаконну порубку лісу настає з ші­стнадцяти років.

Карається незаконна порубка лісу:

- штрафом від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мі­німумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на той самий строк з конфіскацією неза­конно добутого.