Устав краевого государственного учреждения социального обслуживания «Краевой кризисный центр для мужчин»

1. Общие положения

1.1. Краевое государственное учреждение социального обслуживания «Краевой кризисный центр для мужчин», сокращенное наименование КГУСО «Краевой кризисный центр для мужчин», в дальнейшем именуемое «Центр», создано на основании постановления администрации Алтайского

края от 05.07.1995г. № 263 и переименовано на основании постановления администрации Алтайского края от 22.08.2005 г. № 531 «О переименовании государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения».

1.2. Учредителем Центра (далее - учредитель) является Главное управление администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита), являющееся правопреемником комитета администрации Алтайского края по социальной защите населения (постановление администрации Алтайского края от 15.03.2005года №132 «Об образовании Главного управления администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»).

1.3. Основной задачей Центра является социальное обслуживание мужчин, а также мальчиков-подростков, находящихся в социально опасном положении, оказание помощи в реализации их законных прав и интересов, содействие в улучшении их социально-психологического и материального положения.

1.4. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств, законами и

иными нормативно-правовыми актами Алтайского края, приказами Главалтайсоцзащиты, настоящим Уставом.

1.5. Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел, общественными и другими организациями.

1.6. Центр вправе открывать по решению учредителя филиалы, расположенные вне места его нахождения, осуществляющие все его функции или их часть. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом, и действуют на основании

утвержденных им положений. Филиал Центра организует свою работу от имени Центра. Руководитель филиала действует по доверенности, выдаваемой директором Центра.

1.7. Юридический адрес Центра: Российская Федерация, 656052, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Г. Исакова, 113-е.

2. Цели и предмет деятельности Центра

2.1. Центр является объектом права собственности Алтайского края, создан в соответствии с требованием Гражданского кодекса Российской Федерации, является юридическим лицом, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

2.2. Центр создается без ограничения срока деятельности.

2.3. Предметом деятельности Центра является социальное обслуживание мужчин, оказавшихся в трудной жизненной (кризисной) ситуации (инвалидность, потеря работы, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, участие в локальных военных конфликтах, ситуативные и возрастные кризисы), их ближайшего социального окружения, а также мальчиков-подростков, находящихся в социально опасном положении, (далее – клиенты Центра и члены их семей).

2.4. Деятельность Центра направлена на следующие цели:

- сохранение, поддержание и восстановление, психического и социального здоровья мальчиков и мужчин, проживающих в Алтайском крае.

2.5. Для достижения уставных целей Центр осуществляет следующие виды деятельности:

- определение и предоставление (постоянно, временно, на разовой основе) конкретных видов и форм социально-экономических, медико-социальных, социально-психологических, социально-педагогических и иных социальных услуг;

- проведение социального патронажа семьи клиента Центра, нуждающегося в социальной помощи, реабилитации и поддержке;

- оказание содействия клиентам Центра в их социальной адаптации и реабилитации;

- осуществление мероприятий по повышению стрессоустойчивости и психологической культуры населения, укрепление ценности семьи и здорового образа жизни, в т.ч. через пропагандистскую, издательскую, просветительскую деятельность, организацию выступлений в СМИ по актуальным проблемам деятельности Центра;

- осуществление мероприятий, направленных на профилактику девиантных форм поведения, суицидов, неблагоприятных форм эмоционального реагирования и стереотипов поведения, конфликтных взаимоотношений, насилия в семье и других социальных рисков;

- привлечение государственных, муниципальных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, миграционной службы и т.п.), а также общественных и религиозных организаций и объединений (ветеранских, комитетов Общества Красного Креста, ассоциаций многодетных, неполных семей, организаций инвалидов, и т.п.) к решению проблем клиентов Центра, которые они не могут преодолеть самостоятельно;

- осуществление правозащитной деятельности, представление интересов клиента Центра в суде;

- участие в разработке и реализации целевых программ социальной защиты населения;

- внесение предложений в органы государственной власти по совершенствованию законодательства в области охраны прав семьи, работы социальных служб по профилактике кризисных явлений;

- методическое обеспечение учреждений социального обслуживания населения края по профильным направлениям деятельности Центра, повышение квалификации работников учреждений социального обслуживания;

- проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Центра, увеличению объема предоставляемых социальных услуг и улучшению их качества;

- проведение научно-исследовательской работы, апробацию, внедрение и отработку инновационных форм, методов и технологий социального обслуживания, подготовку научно-методических рекомендаций, сборников статей, тезисов и т.д.

- изучение и адаптацию к условиям региона зарубежного опыта, развитие международного сотрудничества в области социального обслуживания;

2.6. Центр, являющийся некоммерческой организацией, вправе заниматься приносящей доход предпринимательской деятельностью, служащей достижению целей создания Центра, в пределах видов деятельности, пере- численных в п. 2.5. настоящего Устава.

2.7. Осуществление видов деятельности, отвечающих уставным целям Центра, но требующих специального разрешения в соответствии с законода тельством Российской Федерации, производится на основании лицензии.

3. Управление Центром

3.1. Центром руководит директор, назначаемый учредителем в соответствии с законом Алтайского края от 29.06.1995 г. № 6-ЗС «О порядке управления объектами права собственности Алтайского края».

3.2. Директор осуществляет свою деятельность на основании и в соответствии с условиями трудового договора, заключаемого с ним учредителем.

3.3. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Центра, он подотчетен в своей деятельности учредителю.

3.4. Пределы компетенции директора определяются заключенным с ним трудовым договором, действующим законодательством, настоящим Уставом.

3.5. По вопросам, отнесенным к его компетенции, директор действует на принципах единоначалия.

3.6. Директор выполняет следующие функции по организации деятельности Центра и имеет право:

- действовать без доверенности от имени Центра, представлять его интересы в федеральных, государственных, муниципальных органах и организациях различных форм собственности;

- распоряжаться имуществом Центра в пределах, установленных договором о закреплении имущества;

- открывать банковские счета Центра, выдавать доверенности отдельным работникам Центра на совершение ими действий от имени Центра;

- утверждать структуру, смету расходов Центра и штатное расписание в пределах выделенных ассигнований по согласованию с учредителем;

- заключать договоры с организациями различных форм собственности;

- заключать с работниками трудовые договоры;

- заключать коллективный договор, если решение о его заключении принято трудовым коллективом;

- издавать и утверждать приказы, распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Центра, обязательные для всех работников Центра;

- устанавливать форму, систему и размеры оплаты труда работников Центра в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденной сметой расходов;

- направлять часть внебюджетных средств на социальную защиту работников Центра;

- утверждать правила внутреннего распорядка.

3.7. Директор Центра:

- несет ответственность за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации;

- отвечает за обеспечение Центра мягким, жестким инвентарем, оборудованием, материалами, их рациональным использованием, их списанием в установленном порядке;

- соблюдает сроки капитального и текущего ремонта здания, сооружений, коммуникаций и оборудования, осуществляет мероприятия по благоустройству и озеленению территории;

- соблюдает правила и нормативные требования охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;

- обеспечивает решение Центром задачи, для достижения которой он был создан;

- несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту предоставления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической по установленным формам в соответствующие органы;

- выполняет другие функции, вытекающие из действующего законодательства.

4. Трудовой коллектив Центра

4.1. На работу в Центр принимаются работники, имеющие специальное образование или специальную подготовку.

4.2. Отношения между работниками и администрацией Центра регулируются действующим законодательством.

4.3. Трудовой коллектив Центра составляют все работники, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора.

4.4. Трудовой коллектив Центра рассматривает вопрос о необходимости заключения коллективного договора с администрацией Центра и в случае принятия такого решения утверждает его.

4.5. Трудовой коллектив Центра рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с действующим законодательством, в том числе:

- определяет порядок проведения собраний трудового коллектива;

- принимает решения о создании постоянно действующего органа, осуществляющего полномочия трудового коллектива или наделения такими полномочиями существующего в Центре органа;

- принимает иные решения в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Работники Центра пользуются правами и льготами в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Имущество и средства Центра

5.1. Комитет администрации Алтайского края по управлению государственным имуществом закрепляет за Центром имущество на праве оперативного управления. Данное имущество является собственностью Алтайского края.

5.2. Центр имеет в оперативном управлении обособленное имущество, счета в органах федерального казначейства, смету, печать установленного образца, штамп и бланки со своим наименованием.

5.3. Центр в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, и в соответствии с задачами своей деятельности права владения и пользования.

5.4. Центр может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права.

5.5. Центр отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

5.6. Центр не вправе отчуждать или иными способами распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет выделенных ему бюджетных средств, иных источников финансирования. Имущество и средства Центра отражаются на его балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Основными источниками финансирования являются:

- собственные средства учредителя;

- бюджетные и внебюджетные средства;

- средства спонсоров, добровольные пожертвования физических и юридических лиц;

- другие источники в соответствии с действующим законодательством.

5.8. Центр финансируется за счет средств, выделенных из краевого бюджета, имеет годовую смету расходов и штатное расписание, утверждаемое директором Центра в пределах выделенных ассигнований.

5.9. Центр ведет бухгалтерский учет и представляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики и налоговые органы, учредителю и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского края и настоящим Уставом.

5.10. Центр может осуществлять приносящую доходы деятельность, в том числе оказывать платные услуги в соответствии с целями, перечисленными в п. 2.4. Устава и в пределах видов деятельности, перечисленных в п. 2.5. Устава. Доходы, полученные от осуществления приносящей доходы деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Центра и учитываются на отдельном балансе.

5.11. Средства, получаемые от оплаты социальных услуг, зачисляются на счет Центра и направляются на реализацию его уставной деятельности. Часть средств, получаемых Центром от оплаты социальных услуг, может направляться на стимулирование труда работников Центра в размере, определяемом учредителем.

5.12. Финансово-хозяйственная деятельность Центра осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов и направляется на:

- рациональное и экономное расходование государственных средств;

- своевременную реконструкцию, капитальный и текущий ремонт здания, сооружений, коммуникаций и оборудования, благоустройство и озеленение территории, бесперебойную работу вспомогательных служб;

- обеспечение мебелью, технологическим и хозяйственным оборудованием и другим инвентарем, материалами и их рациональное использование, а также списание в установленном порядке имущества;

- соблюдение норм и правил охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима.

6. Обслуживание клиентов Центра:

6.1. Граждане имеют право обратиться в Центр лично, по телефону, на править письменное заявление. Допускается анонимное обращение граждан для получения отдельных видов помощи. Общение между гражданами и работниками Центра может происходить вне Центра.

По просьбе клиентов, в связи с объективной невозможностью посещать Центр, работники Центра оказывают социальные услуги на дому.

6.2. Социальное обслуживание клиентов Центра осуществляется на разовой, временной или постоянной основе.

6.3. Социальное обслуживание клиентов осуществляется в соответствии с этапами:

- выявление существа и причин имеющейся или реально возможной трудной жизненной ситуации, личностных особенностей клиента, специфики его окружения и других характеристик жизнедеятельности;

- разработка при наличии у клиента трудной жизненной ситуации индивидуальных программ комплексной или социальной реабилитации или адаптации;

- разработка в случае реально возможной у клиента трудной жизненной ситуации программ комплексной или социальной профилактики;

- координация выполнения комплексных программ реабилитации, адаптации и профилактики, в реализации которых участвуют другие социальные службы, государственные, муниципальные и негосударственные органы, организации и учреждения (здравоохранения, образования, внутренних

дел, миграционной службы и т.п.);

- реализация разработанных программ профилактики и реабилитации.

6.4. Содержание социального обслуживания клиентов Центра определяется индивидуальными программами:

- комплексной реабилитации, направленной на решение всей совокупности проблем клиентов, осуществляемой как работниками Центра, так и другими социальными службами, государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, внутренних дел, миграционной службы и т.п.);

- социальной реабилитации, направленной на решение только социальных проблем клиентов или части из них, осуществляемой работниками Центра и других социальных служб;

- комплексной адаптации, направленной на решение всей совокупности проблем, возникающих у клиентов Центра в связи со сменой условий и места жизнедеятельности, осуществляемой как работниками Центра, так и других социальных служб, государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, внутренних дел, миграционной службы и т.п.);

- социальной адаптации, направленной на решение социальных проблем, возникающих у клиента Центра в связи со сменой условий и места жизнедеятельности, осуществляемой работниками Центра и других социальных служб;

- комплексной профилактики, направленной на предотвращение реальной угрозы трудной жизненной ситуации, осуществляемой работниками Центра и других социальных служб, государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, внутренних дел, миграционной службы и т.п.);

- социальной профилактики, направленной на предотвращение социальных последствий реальной угрозы трудной жизненной ситуации. Решение о разработке конкретного вида индивидуальных программ принимается исходя из их реальной необходимости, способности клиента самостоятельно решить часть собственных жизненных проблем, возможностей, имеющихся у Центра, и других объективных обстоятельств.

6.5. При разработке и утверждении индивидуальных программ в обязательном порядке проводится консилиум, в котором принимают участие работники структурных подразделений Центра и работники других социальных служб, государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, внутренних дел, миграционной службы и т.п.). При невозможности их личного участия в консилиуме осуществляется согласование с ними мероприятий, включаемых в индивидуальные программы.

Координация разработки и реализации каждой из индивидуальных программ осуществляется профильным отделением Центра в соответствии с решением консилиума, которое утверждается приказом директора Центра.

6.6. Организация процесса социального обслуживания населения в Центре регламентируется планом работы Центра (перспективным и календарным), другими планами, графиками и расписаниями деятельности Центра, разрабатываемыми и утверждаемыми директором Центра.

7. Структурные подразделения Центра

7.1. В состав Центра входят:

- отделение консультативного приема;

- отделение по работе с неполной отцовской семьей;

- отделение профилактики насилия в семье;

- отделение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ;

- отделение «Кризисная линия для мужчин»;

- филиал Центра в г. Бийске;

- филиал Центра в г. Рубцовске;

- филиал Центра в г. Славгороде.

7.2. Отделение консультативного приема предназначается для:

- предоставления консультативных, социально-психологических, социально-правовых, медико-социальных, социально-педагогических услуг клиентам Центра;

- разработки плана реабилитационных мероприятий для клиентов и координации их выполнения;

7.3. Отделение по работе с неполной отцовской семьей предназначается для:

- выявления совместно с государственными органами, общественными организациями неполных отцовских семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, формирования банка данных о таких семьях;

- оказания всесторонней поддержки отцам, воспитывающим детей без матери, а также другим членам неполных отцовских семей, в том числе в мобилизации их собственных возможностей и внутренних ресурсов.

7.4. Отделение профилактики насилия в семье предназначается для:

- оказания информационных и консультативных услуг лицам, обратившимся в Центр по проблеме насилия в семье;

- просвещения населения относительно проблемы насилия через СМИ, а также посредством общественных и иных информационно-просветительских акций, направленных на формирование общественного мнения, и, в частности, мнения мужчин относительно неприемлемости насилия в семье.

7.5. Отделение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних предназначается для:

- социального патронажа дезадаптированных несовершеннолетних, склонных к асоциальным поступкам и противоправному поведению;

- социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

- выявления источников и причин социальной дезадаптации;

- организации проведения психолого-медико-педагогического обследования, направленного на установление форм и степени социальной дезадаптации;

- разработки индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации;

- разработки рекомендаций и осуществлению взаимодействия с семьями дезадаптированных несовершеннолетних для обеспечения преемственности коррекционно-реабилитационных мероприятий с ними в домашних условиях.

7.6. Отделение «Кризисная линия для мужчин» предназначается для:

- оказания экстренной психологической помощи мужчинам, в т.ч. несовершеннолетним, находящимся в кризисной ситуации;

- содействия снижению психологического дискомфорта;

- формирования психологической культуры и укрепления психического здоровья, атмосферы психологической защищенности;

- информирования граждан об отделениях Центра и других социальных службах на территории края.

7.7. Филиалы Центра предназначаются для:

- обеспечения доступности населению края основных услуг, предоставляемых специалистами Центра;

- организации и реализации мероприятий на территории края по основным направлениям деятельности Центра, а именно оказание консультативных услуг, осуществление психосоциальной работы с подростками девиантного поведения, неполными отцовскими семьями, участниками экстремальных событий (участниками локальных конфликтов, боевых действий).

7.8. Структурные подразделения осуществляют свою деятельность на основании положений, которые утверждаются директором Центра.

7.9. Центр вправе по согласованию с учредителем открывать иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает требования Устава.

8. Реорганизация и ликвидация Центра

8.1. Реорганизация и ликвидация Центра производится на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

8.2. Реорганизация Центра может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

8.3. Реорганизация Центра проводится учредителем на основании решения главы Администрации края.

8.4. При реорганизации Центра все его документы передаются право - преемнику. Передача документов производится в порядке, установленном действующим законодательством.

8.5. При реорганизации Центра его Устав и лицензии утрачивают силу.

8.6. Ликвидация Центра может быть осуществлена:

- по решению главы Администрации края;

- по решению судебных органов.

8.7. При реорганизации и ликвидации Центра, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.

8.8. Центр считается ликвидированным с момента исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.

9. Порядок внесения изменений в Устав Центра

9.1. Изменения и дополнения в Устав Центра утверждаются в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

9.2. Государственная регистрация изменений и дополнений в Устав Центра осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9.3. Изменения и дополнения в Устав Центра вступают в силу с момента их государственной регистрации.