33. Утилитарная идея государства (Петр I и Феофан Прокопович).

Стоит отметить, что утилитарная идея государства начинает зарождаться еще в период Московской России. В этой связи стоит упомянут об Андрее Виниусе, дьяке, обладавшем достаточно обширной библиотекой, в которой были книги по философии, религии, но что для нас важнее, по политике и юриспруденции. Эти книги имели отношения к голландской и немецкой литературе. Возможно именно отсюда Виниус почерпнул идеи утилитаризма, в частности понимание государства через принцип «государевой пользы». Достаточно близкими к идеям Виниуса были Ордин Нащекин и Посошков. Хотя их представления о государстве еще не лишены религиозных моментов, они уже отождествляют такие понятия как государево дело и государственная польза.

Эти мысли усвоил император Петр и максимально способствовал утверждению утилитарной мысли в России. Конечно, Петр I не мог в одночасье отказать от идей Московской России – в своих указах он ссылается на теории о православном царе и государстве, но все чаще выдвигает идеи светского характера, в частности утилитаристского – понятие о государственном интересе. Под понятием пользы он понимал приток и польза государя и государства.

Идею государственного интереса в своей политике Петр связал с понятием «полиции». Петр I был знаком с этой идеей более из политической практики Европейских стран, чем из теории.

В связи с этим принципом государь должен заботиться о благосостоянии населения, издавать законы, водворять благоустройство, оберегать и судить своих подданных. Они же в свою очередь должны беспрекословно подчиняться ему.

Со временем Петр стремиться сформировать юридическое понятие о государстве и заложить его в основу утилитарного принципа государственности. Благодаря стараниям Голицына и Прокоповича на русский язык переводятся труды Греция, Пеффендорфа, Гоббса о естественном праве и политике.

В России естественное право начинает распространяться в виде двух учений: одно принадлежит Петру и Прокоповичу, которые высоко ставили Гоббса (т.к. с его помощью можно было легко обосновать самодержавную власть царя), другое Голицыну и Татищеву, которые отдавали предпочтению Грецию.

Петр и Прокопович изложили свою доктрину в трактате «О правде воли монаршей в определении наследника державы своей». Идейное вдохновение черпается из Священного Писания и работ Гоббса – соединяются принципы Слова Божьего и естественного разума.

Основные идеи:

- власть изначально установлена от Бога,

- монархия устанавливается посредством общей народной воли, которая избирает монарха, что бы он вел их к общей пользе,

- подданные обязаны повиноваться ему и его наследникам,

- монарх ответственен только пред Богом,

- он не обязан подчиняться земным законам, но подчиняется им по доброй воле,

- подданные не могут судить его,

- власть монарха не может быть ограничена чьей либо другой власти.

В конечном счете, государь может пользоваться своей властью так, как он считает нужным в целях сохранения мира и общей безопасности, или же в той мере, в какой современное положение дел этого требует. Возможно, именно с этой идеей Петр связал идею о государственном интересе.

Однако с точки зрения утилитарного подходя, государь должен следить за исполнением закона, а это значит что он – первый слуга государства. А подданные должны беспрекословно служить на благо государства, т.е. они становятся слугами государя.

Принцип законности – основная проблема, которую трудно было обосновать с точки зрения утилитаризма. Монарх мог вмешиваться в любые дела подданных. Этот принцип мог быть осуществлен лишь в рамках юстиции и судопроизводства.