4. Международная подсудность.

Наилучший вариант решения вопросов о подсудности – это заключение двусторонних международных соглашений, которые будут разграничивать компетенцию, т.е. подсудность договаривающихся государств (напр., Минская конвенция стран СНГ 1993 г.; а также Двусторонние договоры РФ о взаимопомощи по гражданским, семейным и уголовным делам с Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Чехией, Словакией и др.).

Цель этих договоров – исключить конфликты юрисдикции. Данные конфликты бывают отрицательными (когда 2 и более государства не признают себя компетентными рассматривать конкретный гражданский спор) и положительными (когда 2 и более государства, наоборот, признают компетенцию по рассмотрению конкретного гражданского спора или дела).

Если международным договором не предусматриваются правила подсудности, то применяется внутреннее законодательство.

ГПК РФ предусматривает следующие виды подсудности:

1. основное правило международной подсудности, это: российские суды рассматривают дела по искам к российским гражданам, а также к лицам, которые имеют место жительства на территории РФ (место нахождения) – это общее правило подсудности

2. альтернативная международная подсудность;

Ч. 3 чт. 402 ГПК предусматривает допущение рассмотрения российскими судами и при проживании (нахождении) ответчика на территории иностранного государства, если у истца российское гражданство

3. исключительная международная подсудность (ст. 403 ГПК) – только российские суды;

4. договорная подсудность (ст. 404 ГПК) – она может затрагивать любые категории дел, которые рассматривают суды общей юрисдикции кроме случаев исключительной и родовой подсудности судов субъектов РФ и верховного суда РФ (ст.ст. 403, 26, 27, 40 ГПК).

Заключение соглашения об изменении подсудности либо продление данного соглашения (пророгация) допускаются только до принятия российским судом дела к своему производству.

Согласно ст. 405 ГПК РФ дело, принятое российским судом к своему производству с соблюдением правил международной подсудности, должно быть разрешено им по существу, даже если в связи с изменением гражданства, места жительства, места нахождения сторон дела либо других обстоятельств данное дело стало подсудно суду другого государства.

Ст. 406 ГПК предусматривает процессуальные последствия рассмотрения дела в иностранном суде.

Суд, который установит, что в иностранном суде уже вынесено решение по тому же делу, которое подлежит признанию и исполнению в РФ, должен отказать в принятии искового заявления либо прекратить производство по делу (ст.ст. 134, 220 ГПК).

Если же дело только рассматривается иностранным судом, т.е. решение ещё не вынесено, российский суд возвращает исковое заявление. Либо оставляет заявление без рассмотрения (ст.ст. 135, 222 ГПК).

Правила ст. 406 ГПК не применяются к гражданским делам, которые отнесены к исключительной и родовой компетенции или подсудности российских судов.

Тема 23. Исполнительное производство.

1. Роль и значение исполнительного производства.

Вступивший в законную силу (а в случае немедленного исполнения – не вступивший в законную силу) судебный акт должен быть исполнен обязанным лицом – должником; если же судебный акт не исполняется добровольно в пользу лица которого он вынесен, то данное лицо вправе обратиться с заявлением о выдаче исполнительного документа на принудительное исполнение в порядке исполнительного производства.

Исполнительное производство – это деятельность суда, деятельность судебного пристава-исполнителя, деятельность сторон и других лиц по принудительному осуществлению требований судебных органов, которые выражены в судебном акте или в ином акте других юрисдикционных органов.

Цель исполнительного производства – это правильное и своевременное исполнение исполнительного документа, а также охрана и поддержание авторитета судебного решения.

Значение исполнительного производства:

1. судебный акт, если он не исполнен, превращается в фикцию;

2. на данном этапе (или стадии) происходит пресечение или прекращение правонарушений;

3. происходит восстановление нарушенных субъективных прав (интересов) либо в натуральной форме, либо в форме компенсации;

4. на данном этапе совершаются действия по “наказанию” виновных лиц путём наложения на них либо лишений, либо ограничений

Исполнительное производство регулируется ГПК, АПК, ФЗ “Об исполнительном производстве”, ФЗ “О судебных приставах”, Семейный Кодекс, Трудовой Кодекс, Гражданский Кодекс и т.д.

Особенности исполнительного проивзсодвтва:

1. в современном исполнительном производстве возникают 2 вида отношений:

1. отношения, которые связаны с выдачей исполнительного листа, его дубликата, разъяснения судебного акта, отсрочка, рассрочка исполнения, изменение способа и порядка исполнения, оспаривание действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя;

Данная группа отношений всегда возникает с участием суда. Данные отношения регулируются Разд. VII ГПК РФ и по своей сущности – это гражданско-процессуальные отношения.

2. это отношения между судебным приставом-исполнителем с одной стороны, и участниками исполнительного производства – с другой. Данные отношения происходят без участия суда, они связаны с возбуждением исполнительного производства, обращения взыскания на имущество должника, а также совершения иных исполнительных действий.

2. в порядке исполнительного производства реализуются на все судебные акты;

не подлежат исполнению по правилам исполнительного производства (т.е. принудительному)

1. судебные решения по искам о признании, а также преобразовательным искам (в данном случае исполнения реализуются государственными или иными органами; а также должностными лицами; напр., решение о расторжении брака, решение об становлении отцовства; решение о признании брака недействительным и т.д.);

2. судебные решения, которые возникают из публичных правоотношений;

3. судебные решения по делам особого производства;

Действия органа или должностного лица по реализации судебного решения рассматриваются как действия по исполнению судебного акта, но данные действия выходят за рамки гражданского процесса, так как совершаются по правилам административно-правовой процедуры.

3. в порядке исполнительного производства исполняются акты не только судов общей юрисдикции, но и арбитражных судов и иных органов:

1. решения, определения, постановления, судебные приказы судов общей юрисдикции по гражданским делам;

2. приговоры, определения, постановления судов общей юрисдикции по уголовным делам в части имущественных взысканий;

3. постановления судов общей юрисдикции в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях (штрафы по КоАП РФ);

4. утвержденные судом мировые соглашения;

5. нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;

6. решения, определения, постановления Арбитражных судов;

7. решения международного коммерческого арбитража и иных третейский судов;

8. решения межгосударственных органов по защите прав и свобод человека;

9. решения КТС;

10. решения иностранных судов и арбитражных.