Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции (Сухинин) - исправленные.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
13.09.2019
Размер:
1.74 Mб
Скачать

Способы и порядок приватизации государственного и муниципального имущества.

Способы приватизации (ст. 13 Закона):

  1. преобразование унитарного предприятия в ОАО;

  2. продажа на аукционе;

  3. продажа на специализированном аукционе;

  4. продажа на конкурсе;

  5. продажа за пределами РФ находящихся в федеральной собственности акций ОАО;

  6. продажа акции ОАО через организаторов торгов на рынке ценных бумаг;

  7. продажа государственного и муниципального имущества посредством публичного предложения;

  8. продажа без объявления цены;

  9. внесение государственного и муниципального имущества в уставной капитал ОАО;

  10. продажа акций ОАОО по результатам доверительного управления.

Организация продажи имущества при использовании этих способов регулируется гл 4 закона и положениями, утвержденными Постановлением Правительства на каждый способ продажи. Организует продажи Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество).

Продажа имущества этими способами оформляется договором купли-продажи, содержание которого и особенности его оформления регулируется ст. 32 закона.

Объектом приватизации может быть любое имущество, в том числе имущественный комплекс государственного, муниципального, унитарного предприятия. Его продажа осуществляется только на конкурсе; с момента перехода права собственности у предприятия прекращается право хозяйственного ведения. Само предприятие прекращает свое существование как ЮЛ с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Порядок оформления, те. внесения в реестр записи о прекращении определяется Правительством. Прекращение предприятия при продаже имущественного комплекса не путем ликвидации следует рассматривать как самостоятельный способ прекращения ЮЛ.

Приватизация зданий, строений, сооружений осуществляется одновременно с передачей лицу земельных участков, которые занимаются этими объектами и необходимыми для их использования (или в собственность или в аренду).

Закон о приватизации предусматривает следующий порядок приватизации: в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества принимается решение об условиях приватизации федерального имущества.

В решении согласно ст. 14 закона должно содержаться:

  1. сведения о наименовании имущества и другие характеристики, которые позволяют его идентифицировать

  2. способ приватизации

  3. нормативная цена - минимальная цена, по которой возможно отчуждение

  4. срок рассрочки платежа и иные

Прогнозный план (программа) и решение о приватизации подлежат опубликованию в официальных изданиях. В СМИ должны быть опубликовано сообщение о продаже государственного и муниципального имущества не менее чем за 30 дней.

Ст. 15 Закона предусматривает сведения, которые должны включаться в сообщение о приватизации:

  • наименование имущества,

  • способ приватизации,

  • начальная цена,

  • форма подачи заявление о цене,

  • порядок, место, дата начала и окончания подачи заявок,

  • исчерпывающий перечень документов, необходимых для подачи заявки.

На основании этого сообщения претенденты в покупатели предоставляют в организации, продающие имущество, документы (ст. 16 Закона), основным из которых является заявка (ее форма зависит от способа приватизации, она утверждается в окончательном варианте продавцом). Доказать право быть покупателем возлагается на претендента. Если будет установлено, что покупатель не имел право на приобретение - сделка ничтожна.

По результатам аукциона или конкурса определяется победитель, и с ним заключается договор купли-продажи. Все условия этого договора, указанные в Законе (ст. 32), являются существенными:

  • сведения о сторонах договора; наименование государственного или муниципального имущества; место его нахождения; состав и цена государственного или муниципального имущества; количество акций открытого акционерного общества, их категория и стоимость; порядок и срок передачи государственного или муниципального имущества в собственность покупателя; форма и сроки платежа за приобретенное имущество; условия, в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем;

  • порядок осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему права собственности на указанное имущество;

  • сведения о наличии в отношении продаваемых здания, строения, сооружения или земельного участка обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемого при переходе прав на указанные объекты;

  • иные условия, установленные сторонами такого договора по взаимному соглашению.

Право собственности переходит после полной оплаты, а в случае с недвижимым имуществом – с момента государственной регистрации, основанием которой являются договор купли-продажи и передаточный акт.

Тема: Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности.

  1. Понятие, виды организационно-правовых форм предпринимательской деятельности.

  2. Формы предпринимательской деятельности без образования юридического лица:

  • индивидуальное предпринимательство,

  • крестьянское (фермерское) хозяйство,

  • простое товарищество.

В1: Понятие, виды организационно-правовых форм предпринимательской деятельности.

Закон такого понятия не дает. Само выражение “организационно-правовая форма” означает, что предпринимательская деятельность может быть построена только в организационных формах, предусмотренных ГК или иными законами.

Организационная форма предпринимательской деятельности - определённое образование или структура, которое может использоваться для осуществления предпринимательской деятельности. Такими образованиями могут быть индивидуальные предприниматели или организации.

Организационно-правовая форма предпринимательской деятельности - предусмотренные законом образования, которые наделяются свойствами юридического субъекта права.

Элементы образования (структуры):

  1. Субъекты, имеющие право создавать структуры и входящие в ее состав в качестве участников.

  2. Способ их создания (договор или административный акт).

  3. Способ формирования имущества этого образования, на базе которого он будет функционировать (договор, административный акт).

  4. Характер взаимосвязей между его участниками при создании и функционировании;

  5. Характер взаимоотношений между участниками и самой структурой, отношение участников к имуществу;

  6. Способ управления данной структурой (участниками или органами);

  7. Способ выступления в гражданском обороте (самими участниками или органами от их имени).

  8. Имущество

Так как организационные формы предпринимательской деятельности закреплены в норме права, они получают название организационно-правовых форм, ГК предусматривает какие структуры могут быть использованы в качестве организационных форм предпринимательской деятельности.

Существует два вида организационно-правовых форм предпринимательской деятельности:

  1. Предпринимательская деятельность с образованием юридических лиц:

  • полное товарищество.

  • товарищество на вере.

  • общество с ограниченной ответственностью.

  • общество с дополнительной ответственностью.

  • акционерное общество.

  • производственный кооператив.

  • государственное и муниципальное унитарное предприятие.

  1. Без образования юридического лица:

  • физическое лицо, имеющее статус предпринимателя.

  • крестьянское (фермерское) хозяйство.

  • несколько предпринимателей, на основе договора о совместной деятельности (договор простого товарищества).

В2: Формы предпринимательской деятельности без образования юридического лица.

Индивидуальное предпринимательство.

Предпринимателем может быть гражданин 18 лет, зарегистрированный в качестве такового. Согласно ст. 27 ГК РФ: Лицо от 14 до 18 лет может заниматься предпринимательской деятельностью с письменного согласия его законных представителей, лицо также должно быть зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя. Эмансипированные лица 16 лет могут заниматься без согласия его законных представителей. Гражданин может быть эмансипирован если он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия законных представителей заниматься предпринимательской деятельностью.

Эмансипация происходит по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей. Если согласия они не дают, гражданин может обратиться в суд. С заявлением может обращаться сам 16-тилетний гражданин с письменным согласием или совместно с представителями.

После эмансипации он самостоятельно несет ответственность по своим обязательствам. При регистрации на практике некоторые требуют акт эмансипации, но согласно закону, достаточно письменного согласия родителей. Отказ в регистрации по мотиву непредоставления акта эмансипации является неправомерным, так как это парализует ст. 26 ГК, где говорится, что с 14 лет гражданин с согласия его законных представителей может заниматься предпринимательством,

Если гражданин осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации, то он затем лишается права ссылаться на то, что он не является предпринимателем в отношениях с третьими лицами. Это важное положение, которое защищает интересы третьих лиц.