Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции (Сухинин) - исправленные.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
13.09.2019
Размер:
1.74 Mб
Скачать

В5: Образование производственного кооператива.

Процедура образования в ГК не предусмотрена, она была в Законе 1988 "О кооперации в СССР" (можно это использовать).Образование производиться в добровольном порядке, по желанию граждан. Согласно ГК число членов не может быть менее пяти.

Граждане должны провести собрание, где должно быть принято единогласное решение о создании кооператива. Приняв это решение они изъявляют этим свое желание стать членами кооператива. На собрании должны утвердить устав, избрать органы. Единственный учредительный документ - устав, который регулирует внутренние отношения между кооперативом и его членами. ГК и Закон в ст. 5 предъявляют требования к содержанию устава (местонахождение, название, размер паевых взносов, состав, способ и порядок их внесения, размер субсидиарной ответственности и так далее).

В6: Права и обязанности членов

Права закреплены в ст. 8:

-участие в производственной или иной хозяйственной деятельности (обязанность),

-участие в работе собрания с правом одного голоса,

-избирать и быть избранным в органы управления кооператива,

-получить долю прибыли,

-получить вознаграждение за труд,

-передать свой пай или часть пая другому члену кооператива, если иное не предусмотрено в уставе. Можно передать и третьему лицу, но только с согласия кооператива (какой орган даёт на это согласие необходимо предусмотреть в уставе). Это третье лицо должно быть принято в члены на собрании. Члены имеют преимущественное право на покупку. Передача пая происходит в порядке, предусмотренном в уставе. Передача пая влечёт прекращение членства.

Обязанности:

-внести паевой взнос,

-участвовать в личной трудовой деятельности или путем внесения дополнительного взноса (минимальный размер взноса определен в уставе). Регулируется Законом и уставом ,

-соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. Кооператив самостоятельно устанавливает виды дисциплинарной ответственности. Время работы идёт в трудовой стаж. Подтверждается трудовой книжкой. В данном случае трудовая деятельность определяется не ТК РФ, а ФЗ "О производственной кооперации" и уставом. Отпуск не менее, чем по законодательству о труде.

-нести субсидиарную ответственность по долгам кооператива.

Кооператив может иметь наемных работников. Здесь их отношения полностью регулируются ТК РФ. Закон предусматривает, что в среднем за отчетный период количество наемных работников не должно превышать 30% численности кооператива. Это правило не распространяется на работы по подрядным договорам.

В7: Управление в производственном кооперативе.

Исполнительный орган - правление или (и) председатель. Если в кооперативе более 10 членов, то правление. Правление избирается на срок предусмотренный уставом. Руководит деятельностью кооператива между общими собраниями. Председатель избирается из членов кооператива. Его полномочия, условия труда, ответственность, порядок и основания освобождения от должности определяются уставом. В уставе должна быть разграничена компетенция между председателем и правлением. Общее собрание - высший орган и ему подотчётен исполнительный орган. Если в кооперативе более 50 человек, то создаётся наблюдательный совет. В него могут входить только члены кооператива. Компетенция, порядок принятия решений определяется уставом. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции наблюдательного совета кооператива, не могут быть переданы на решение исполнительных органов кооператива. Общее собрание членов кооператива вправе рассматривать и принимать решение по любому вопросу образования и деятельности кооператива. К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся: утверждение устава кооператива, внесение изменений в него; определение основных направлений деятельности кооператива; прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива; установление размера паевого взноса, размеров и порядка образования фондов кооператива; определение направлений их использования и др. Вопросы исключительной компетенции общего собрания не могут быть переданы на рассмотрение другого органа. В кооперативе с количеством членом менее 20 назначается 1 ревизор, иначе ревизионная комиссия из трёх человек. Ревизоры проверяют финансово-хозяйственную деятельность. Проверка осуществляется по решению наблюдательного совета, 10 % членов кооператива и др.

В8: Прекращение членства,

1) Выход из членов кооператива.

  1. Передача пая другому лицу.

  2. Обращение взыскания на пай члена кооператива (причём полностью)

  3. Исключение из членов кооператива

Возможно только по решению общего собрания в случае:

невнесения взноса в установленный законом срок;

невыполнение обязанностей, возлагаемых уставом;

другие основания предусмотренные уставом

Возможна реорганизация кооператива в любые организационно-правовые формы, например, преобразование в ООО, АО.

Отличия кооператива от ООО:

  1. Необходимость личного трудового участия в деятельности кооператива (по общему правилу), в ООО не требуется.

  2. Члену кооператива предоставляется 1 голос независимо от размера пая.

3. 50 % прибыли распределяется с учётом личного трудового участия. 4.

Тема: Объединения коммерческих организации

(ст. 121-123 ГК и Закон "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 года).

Согласно ст. 121 коммерческие организации могут объединяться в ассоциации и союзы, которые являются некоммерческими организациями. Невозможно объединение в одном союзе коммерческих и некоммерческих организаций. Они создаются на основе договоров между ними, не вправе осуществлять управленческие функции в отношение входящих в него организаций

Ассоциации - объединение юридических лиц, занимающихся одним видом деятельности.

Союзы - объединение для достижения одной общей цели.

Некоммерческие организации создаются в целях координации предпринимательской деятельности коммерческих объединений и представления и защиты общих имущественных интересов, координация должна осуществляться в рамках антимонопольного законодательства

Объединение коммерческих организаций должно иметь свое наименование (где должны быть слова "ассоциация" или "союз"), указание на предмет деятельности участников. С момента объединения является юридическим лицом, обладают специальной правоспособностью, являются некоммерческими организациями (не могут заниматься предпринимательской деятельностью). Они могут создать АО либо ООО для занятия предпринимательской деятельностью, где ассоциация будет членом, прибыль идет на нужды объединения Объединение является собственником имущества, переданного ему при образовании -> имущество используется для достижения установленных задач в соответствии с правоспособностью. Участники несут субсидиарную ответственность по долгам ассоциации. Её размер определяется в учредительном документе.

Члены ассоциаций и союзов сохраняют права юридических лиц. Ассоциации и союзы - собственники имущества, который преобразуется за счет вкладов участников. Участники ассоциации не имеют прав на имущество.

Учредительным документом ассоциаций и союзов является учредительный договор, который подписан членами, а также устав, который ими утверждается. При ликвидации ассоциации или союза в уставе должна быть предусмотрена судьба имущества (оно должно быть распределено среди участников или иным образом), иначе

имущество переходит государству. Права и обязанности членов.

  1. безвозмездно пользоваться услугами ассоциации или союза,

  2. выйти по своему усмотрению по окончании финансового года.

Но выходя из объединения участники несут субсидиарную ответственность по обязательствам объединения пропорционально своему взносу в течении 2 лет с момента выхода.

Члены могут быть исключены по решению остальных участников. Порядок исключения представляется в уставе. В отношении исключаемого члена представляется, что он несет субсидиарную ответственность в течении 2 лет после его исключения.

В уставе может быть предусмотрено, что новые принятые члены будут нести субсидиарную ответственность по обязательствам, возникающим до их вступления.

В литературе называются концерны, консорциумы, синдикаты. Эти формы характеризуют особенности экономических объединений. Концерн - промышленный комплекс, объединяющий заводы, имеющий производственную связь. Это не организационно-правовая форма предпринимательской деятельности, они существуют в виде АО, ООО или может быть просто договор о совместной деятельности.

Тема: Лицензирование предпринимательской деятельности.

1. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения по лицензированию предпринимательской деятельности.

2. Понятие лицензирования; органы, осуществляющие лицензирование. З.Виды деятельности, подлежащей лицензированию. Порядок выдачи лицензии. 4. Правовые последствия за нарушение лицензионных требовании и условий.

В1: Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения по лицензированию предпринимательской деятельности.

ГК предусматривает, что на занятие определенным видом деятельности требуется иметь лицензию. Существует определенная процедура ее получения. При этом между коммерческими организациями и предпринимателями с лицензионными органами складываются правоотношения по лицензированию (ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.01). Данные отношения являются административно-правовыми.

Этот Закон распространяется на отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности. Действие Закона не распространяется на деятельность кредитных организаций; деятельность, связанная с защитой государственной тайны; деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; деятельность в области связи; биржевая деятельность; деятельность в области таможенного дела; нотариальная деятельность; страховая деятельность и др (всего 17 видов), так как для этих видов деятельности есть свой специальный закон.

До этого Закона лицензирование предусматривалось в законах, регулирующих определенные общественные отношения. Кроме законов, регулирование осуществлялось Указом Президента, постановлением Правительства от 24 декабря 1994 года "О лицензировании отдельных видов деятельности". В Законе 1998 года предусмотрено, что указанные законы действуют, а Указ Президента и постановление Правительства применяются в части, не противоречащей Закону 1998 года.

Лицензирование регулируется также положениями о конкретных видах деятельности, утвержденных постановлением Правительства (например, Положение о лицензировании аудиторской деятельности), их принятие предусмотрено Законом.

В2: Понятие лицензирования; органы, осуществляющие лицензирование.

Можно определить с различных позиций. С позиции государственного регулирования общественных отношений, лицензирование - форма государственного регулирования экономических отношений, является неотъемлемой частью управления экономикой.

С помощью лицензирования государство устанавливает основы функционирования рынка. На рынок выпускаются субъекты, отвечающие определенным требованиям, которое предъявляет государство. С позиции гражданина- потребителя лицензирование - форма гарантии безопасности товаров, работ, услуг, оказываемых предпринимателями. Исходя из этой позиции функция лицензирования проявляется в диагностировании предпринимателя на соответствие определенным профессиональным качествам и определении условий осуществления конкретных видов деятельности, а также контроль со стороны государства за индивидуальными предпринимателями, получившими лицензию. Это обеспечивает единую государственную политику при осуществлении лицензирования, направленную на защиту прав граждан и законных интересов нравственности, здоровья, обеспечения обороны и безопасности государства, установление правовых основ единого рынка.

Ст.4 Закона устанавливает критерии отнесения деятельности к лицензируемой - это такие виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов РФ и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

С позиции государственных органов, выдающих лицензию и лиц, обратившихся к ним за получением лицензии, лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензии, переоформлением документов,

подтверждающих наличие лицензии, приостановление и возобновление деятельности лицензии, надзор за деятельностью лицензиатов при осуществлении лицензируемой деятельности. Лицензирование осуществляется органами исполнительной власти РФ, предусмотренные ФЗ от 11.02.02, устанавливающим перечень органов, осуществляющих лицензирование, например, на занятие образовательной деятельностью - министерством образования. Лицензирование осуществляют органы субъектов, в соответствии с их законодательством.

Органы государственной власти РФ могут передавать свои полномочия органам государственной власти субъектов, если это соответствует Конституции и ФЗ. Органы, осуществляющие лицензирование, ведут реестр лицензий на конкретные виды деятельности. Порядок его оформления и ведения определяется Правительством.