В2: Источники правового регулирования предпринимательской деятельности.

Источник права - резервуар, из которого вычерпываются правовые нормы. Источники - комплекс нормативно - правовых актов, содержащих общие и локальные правовые нормы, а также акты, предусматривающие индивидуальные правила поведения.

Источники права регулирования предпринимательской деятельности с учетом требования ст.3 ГК могут делится на виды:

1. Правовые акты, которые содержат нормы, которые регулируют предпринимательскую деятельность:

а) законы (акты Федерального собрания);

б) Указы Президента, не противоречащие законам;

в) постановления Правительства РФ, принятые на основании и до исполнения законов и Указов Президента.

б) и в) называются в ГК иными правовыми актами.

2. Акты министерств и ведомств, содержащие правовые нормы, которые приняты ими в случаях и пределах, предусмотренных правовыми актами и зарегистрированных в установленном порядке в Министерстве юстиции. Для актов министерств и ведомств и правовых актов применяется термин “нормативно-правовые акты”.

3. Обычаи делового оборота (ст.5 ГК).

4. Акты, принимаемые юридическими лицами, которые регулируют их внутренние отношения.

5. Интерпретационные акты - акты, толкующие нормы права (например, постановление Пленума Верховного Совета).

6. Индивидуальные акты:

- договоры,

- решения судов,

- акты органов исполнительной власти.

Источники:

- Конституция,

- ГК РФ,

- Закон “Об акционерном обществе”.

- Закон “Об обществе с ограниченной ответственностью”,

- Закон “О средствах массовой информации”,

- Закон “О приватизации...” 1997 года,

- Закон “О несостоятельности (банкротстве)” 8 января 1998 года,

- Закон “О поддержке малого предпринимательства” 1995 года,

- Указ Президента “Об утверждении положения о порядке регистрации субъектов предпринимательской деятельности” 1994 года,

- постановление Правительства РФ “О лицензировании отдельных видов деятельности” декабрь 1994 года и так далее.

Локальные нормативные акты - внутренние документы акционерных обществ - уставы, другие документы, регулирующие внутреннюю деятельность (например, положение Совета Директоров).

Интерпретационные акты - постановление Пленума Верховного Суда, Пленума Верховного Арбитражного Суда (постановление Пленума Верховного Суда 1 июля 1996 года “О некоторых вопросах применения ГК”, “О некоторых вопросах о применении Закона “Об акционерном обществе”).

В3: Понятие предпринимательской, хозяйственной, экономической деятельности. Виды предпринимательской деятельности.

Предмет предпринимательского права - отношения, в которых протекает предпринимательская деятельность, но хозяйственная деятельность исторически предшествовала предпринимательской деятельности.

В философии деятельность - специфическая форма активного отношения человека к окружающему миру, содержанием этой формы является изменение и преобразование мира. Деятельность слагается из совокупности действий, которые направлены на какие - либо объекты с определенной целью. Элементы деятельности - цель, средства достижения, процесс, результат.

Существуют различные формы деятельности:

- духовные,

- материальные (к ней относится хозяйственная деятельность).

Хозяйственная деятельность - деятельность человека, которая направлена на удовлетворение материальной потребности (в пище, одежде, жилище и так далее). Основным способом удовлетворения потребителей является воздействие на природу с помощью каких - либо средств, таким образом человек приспосабливает природу своим интересам.

Взаимодействие человека с природой - функциональный признак, который отличает хозяйственную деятельность от иной, это первый признак. Хозяйство - сфера жизнедеятельности человека в его взаимодействии с природой и созданием материальных благ. Хозяйственная деятельность не является самоцелью, она направлена на достижение цели потребление, это второй субъективный признак хозяйственной деятельности.

Исходя из этих двух критериев профессор Туган - Барановский М. И. определил хозяйственную деятельность (хозяйство), как совокупность действий человека, направленных на внешнюю природу, имеющего своей целью не наслаждение самой деятельностью, а создание материальной обстановки, необходимой для удовлетворения наших потребителей (у него отождествляется производство и хозяйственная деятельность). Но хозяйственная деятельность - часть производства, а производство - деятельность человека по изменению природы с целью создания определенных условий жизни. Производство, как деятельность, - сложный процесс, который требует организации производства, организации непосредственного взаимодействия факторов производства (орудий труда, человека, природных ресурсов), которая дает производительный эффект. Исторически взаимодействие этих факторов осуществлял собственник (хозяин), производственная деятельность стала называться хозяйственной.

Хозяйственная деятельность сопряжена с:

- созданием структуры (организации, которая будет производить определенный продукт),

- организацией производства (технологический процесс),

- организацией сбыта продукции.

Понятие экономической деятельности в нашем законодательстве не дается, хотя этот вопрос очень важен.

Экономическая деятельность - любая деятельность в сфере производства, распределения, потребления с использованием общего продукта.

Экономическая деятельность подразделяется на:

- производство товаров,

- оказание услуг,

- торгово-посредническая деятельность,

- финансовая кредитная деятельность,

- научно-информационная деятельность,

- управленческая деятельность.

Экономическая деятельность шире хозяйственной деятельности.

Предпринимательская деятельность - предмет гражданско-правового регулирования. Ст. 2 ГК: предпринимательская деятельность - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли.

Признаки предпринимательской деятельности:

1. Самостоятельная деятельность, то есть по своей инициативе, по своему желанию, независимое принятие решения, за свой счет, ответственность своим имуществом. Предпринимательская деятельность является свободной, но она регулируется правом, которое определяет рамки самостоятельности предпринимательской деятельности. ГК предоставляет универсальную правоспособность предприятиям, как правило. Но на большинство видов требуется лицензирование, также законодательство предусматривает исчерпывающий перечень форм организации предпринимательской деятельности.

Ограниченные самостоятельности предпринимательской деятельности могут быть:

- общими (для всех предпринимателей),

- специальными (для отдельных, например, для унитарных предприятий).

2. Наличие риска. Предпринимательский риск - опасность, угроза того, что предприниматель случайно понесет потери в виде дополнительных расходов или получении меньшей прибыли, чем рассчитывалось. Предпринимательские потери - это случайное снижение или неполучение прибыли.

3. Направленность деятельности на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг. Прибыль - разница между вложенным капиталом и результатом. Прибыль бывает валовой и чистой. Из валовой исчисляются налоги.

4. Физические и юридические лица должны быть зарегистрированы в качестве предпринимателей. Предпринимательская деятельность всегда является хозяйственной, но хозяйственная может быть не предпринимательской.

Ст. 34 Конституции: каждый имеет право на свободное распоряжение своим имуществом и силами для занятия предпринимательской и другой незапрещенной законом деятельностью. Некоторые виды деятельности не являются предпринимательской, так как это оговорено в законе. Например, платное образование в ВУЗах (Закон “Об образовании”).

Виды предпринимательской деятельности:

1. Производственное предпринимательство - деятельность, в условиях которой осуществляется производство товаров, осуществляются услуги и так далее. Производственное предпринимательство является основным, этот вид предпринимательства включает и маркетинг.

2. Коммерческое предпринимательство - деятельность, определяющая роль которого товарообменные операции.

3. Финансовое кредитное предпринимательство. Объектом являются деньги (валюта, ценности). Субъектами являются коммерческие банки, фонд биржи и так далее (могут быть граждане). Специальным видом являются выпуск и продажа ценных бумаг.

Тема: Правовой статус предпринимателя. Гарантии предпринимательской деятельности.

1. Правовой статус предпринимателя.

2. Гарантии предпринимательской деятельности.

В1: Правовой статус предпринимателя.

Согласно ст. 34 Конституции каждый гражданин РФ имеет право заниматься предпринимательской деятельностью. Но признание за гражданином данной возможности не означает, что он может осуществлять конкретную предпринимательскую деятельность. Он должен обладать так называемой предпринимательской правоспособностью.

Предпринимательская правоспособность предоставляет гражданину возможность выполнять социальную роль предпринимателя. Таким образом, все граждане РФ наделяются правоспособностью, но не все являются предпринимателями, ими они становятся с момента приобретения правового статуса предпринимателя, который приобретается с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть с момента документного оформления. С этого момента он может заниматься любым видом предпринимательской деятельности.

К индивидуальному предпринимателю применяются правила ГК, регулирующие деятельность коммерческих организаций (юридических лиц). Это положение объясняется тем, что юридические лица тоже предприниматели, поэтому их статус сходен во многом. Правовой статус предпринимателя уже делает гражданина обособленным в определенном социальном образовании. Правовой статус предпринимателя - реализация предпринимательской правоспособности гражданином, как элемента общей правоспособности. Обособление граждан - предпринимателей осуществления путем наделения их специальной правоспособностью (специальные права и обязанности, ответственность).

Понятие правового статуса вытекает из ГК - специальные права и обязанности, ответственность предпринимателя.

Правовой статус предпринимателя - видовое понятие, которое означает, что все предприниматели одинаковыми правовым статусом.

Элементы правового статуса предпринимателя:

1. Специальная правоспособность предпринимателя, то есть у других лиц, не являющихся предпринимателями таковая правоспособность отсутствует. Она существует в связке “гражданин - государство”, а гражданских правоотношениях это универсальная правоспособность (они могут заключать любы сделки и так далее). После регистрации предприниматель реализует правоспособность, возникает специфическая правоспособность, суть которой: предприниматель имеет возможность осуществлять любую конкретную предпринимательскую деятельность по своему выбору.

2. Специфические субъективные права и обязанности. Они могут возникать на основе специальной правоспособности предпринимателя. Права:

• право самостоятельно формировать свою производственную программу

• право самостоятельно устанавливать цены на произведенные товары

• право осуществлять внешне - экономическую деятельность в порядке, предусмотренном законодательством

• право самостоятельно управлять своим делом

• право нанимать и управлять работников

• право распоряжаться прибылью в рамках, установленных законодательством

• право совместной деятельности (доходы каждого определяется договором)

• право пользоваться всеми предоставленными социальными льготами (например, медицинское страхование)

• право на коммерческую тайну - предприниматель имеет право не предоставлять информацию, содержащую коммерческую тайну, кроме случаев, указанных в законе.

Коммерческая тайна - информация, которая обладает определенными признаками ст. 139 ГК:

• имеющая гражданскую ценность,

• не известная третьим лицам,

• к нет свободного доступа на законном основании,

• ее обладатель принимает меры для ее конфиденциальности.

Состав сведений определяется самим предпринимателем, распространяющего на них режим секретности (создается специальные службы, осуществляющие режим секретности). Законодательство устанавливает перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну (постановление Правительства 5 декабря 1991 года “О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну”), например, учредительный документ и документ, дающий право заниматься определенной предпринимательской деятельностью.

• право использовать обычаи делового оборота. Обычаи делового оборота - сложившиеся и широко применяемые в практике правила поведения.

• право закрепления в договоре одностороннего отказа или изменения обязательства

• право на досрочное исполнение обязательства

• право использовать договор присоединения

• право участвовать в имущественной деятельности других предпринимателей (вносить вклады)

• право оспаривать в суде, арбитражном суде действия других лиц - юридических лиц и граждан

• право открывать расчетные счета в банках.

Обязанности:

• выполнять принятые обязательства по договорам

• заключать трудовые договоры гражданами, работающими по найму

• полностью рассчитываться с рабочими независимо от финансового состояния

• осуществлять все виды страхования граждан, которые работают по найму, обеспечить соблюдение техники безопасности

• своевременно предоставлять декларации, выплачивать налоги

• не препятствовать объединению работников в профсоюзы

• хранить денежные средства в банке (это ранее, сейчас - нет)

• заявлять о банкротстве, если есть признаки

• соблюдать защиту прав потребителей

• невозможность вести монополистическую деятельность, ограничение конкуренции

• ст.332 ГК: солидарная ответственность предпринимателей должников

• использовать в своей деятельности публичный договор

3. Ответственность за нарушение обязательств. Форма и размер зависят от того, нормы какой отрасли права нарушаются (административные или гражданские). Если предприниматели не исполняют гражданско-правовые обязательства, то ст.401 предусматривает особенности ответственности предпринимателя, которые заключаются в том, что только непреодолимая сила освобождает его от ответственности (то есть, ответственность без вины). Ст.401 ГК также указывает, что к непреодолимой силе не может относится нарушение контрагентами своих обязанностей, отсутствие на рынке необходимых товаров, отсутствие необходимых средств для приобретения товаров.

Предприниматель - физическое или юридическое лицо, которое в установленном законом порядке приобрело право вести конкретную экономическую хозяйственную деятельность на свой риск, под своей имущественной ответственностью с целью получения прибыли.